韩国国家安保室当地时间6月3日决定，将在4日举行的国务会议上提交关于中止《9·19军事协议》全部效力的议案。
韩国国家安保室介绍，国家安全保障会议事务处长金泰孝当天主持召开了国家安全保障会议，决定在朝韩双方恢复相互信任之前，中止《9·19军事协议》的全部效力。
2018年9月19日，朝韩双方签署的军事协议，其中明确规定朝韩在边境地区停止一切敌对行动，并设立禁飞区。
2023年11月22日，韩国总统尹锡悦批准部分停止《9·19军事协议》效力。
监 制 |潘 燕
编 辑 |唐朵朵
核 校|喻千桓
请问韩国有多少年历史?他们的历史是不是和我们国家历史差不多啊?能不能给我介绍一下韩国历史啊?
全称：大韩民国（대한민국 Republic of Korea）简称：韩国（한국 Korea）国名由来：朝鲜人/韩国人的先民是三韩人（马韩、辰韩和弁韩），《后汉书·东夷列传》第七十五：“韩有三种：一曰马韩、二曰辰韩、三曰弁辰。 马韩在西，有五十四国，其北与乐浪，南与倭接，辰韩在东，十有二国，其北与濊貊接。 弁辰在辰韩之南，亦十有二国，其南亦与倭接。 凡七十八国，伯济是其一国焉。 大者万余户，小者数千家，各在山海间，地合方四千余里，东西以海为限，皆古之辰国也。 马韩最大，共立其种为辰王，都目支国，尽王三韩之地。 其诸国王先皆是马韩种人焉。 ”虽然韩半岛古代国名多变，但是“韩人”、“韩民”之称一直在民间延续，在中韩两国的法律文书中也时有出现，比如：19世纪80年代的《清朝水陆贸易章程》中就有“华民”、“韩人”之称，19世纪90年代中期清国皇帝对日宣战诏书中也有“著李鸿章严饬派出各军，迅速进剿，厚集雄师，陆续进发，以拯韩民于涂炭”之称。 甲午战争清帝国战败后，在《马关条约》中放弃对朝鲜的宗主权，承认朝鲜独立。 1897年，朝鲜王宣布建制称帝，建立“大韩帝国”，“韩”第一次从民间进入国号。 二战后，半岛南部沿用了“韩”这一祖传古称，成立了“大韩民国”，也就是今天的韩国。 han这个音在韩语中是“大”的意思，也有“一”的意思，绝大多数民族都喜欢选寓意好的或者有纪念意义的名称作为国名、族名。 【简况】韩国位于亚洲大陆东北朝鲜半岛的南半部｡东､南､西三面环海，面积9.96万平方公里,半岛海岸线全长约1.7万公里(包括岛屿海岸线)｡地形东北高､西南低,山地面积约占70%｡属温带季风气候，年均气温13°C，降水量约1300～1500毫米｡冬季平均气温为零度以下｡夏季八月份最热，气温为25摄氏度｡三､四月份和夏初时易受台风侵袭｡韩国国旗：太极旗太极旗是1882年8月由派往日本的使臣朴泳孝和金玉均在船上第一次绘制的，1883年被高宗皇帝正式采纳为朝鲜王朝的国旗｡1949年3月25日，韩国文教部审议委员会在确定它为大韩民国国旗时作了明确解释：太极旗的横竖比例为3:2，白地代表土地，中间为太极两仪，四角有黑色四卦｡太极的圆代表人民，圆内上下弯鱼形两仪，上红下蓝，分别代表阳和阴，象征宇宙｡四卦中,左上角的乾即三条阳爻代表天､春､东､仁；右下角的坤即六条阴爻代表地､夏､西､义；右上角的坎即四条阴爻夹一条阳爻代表水､秋､南､礼；左下角的离即两条阳爻夹两条阴爻代表火､冬､北､智｡整体图案意味着一切都在一个无限的范围内永恒运动､均衡和协调，象征东方思想､哲理和神秘｡国徽:为圆形｡圆面为五瓣的木槿花，中间为阴阳图案｡绶带上写着“大韩民国”｡韩国国徽木槿花是韩国的国花。 花开时节，木槿树枝会生出许多花苞， 一朵花凋落后，其它的花苞会连续不断地开，开得春意盎然，春光灿烂。 因此，韩国人也叫它“无穷花”，象征世代生生不息，以及坚韧 不拔的民族精神。 在设计国徽时以五瓣木槿花为主体，在花蕊配以传统的阴阳太极图案，弘扬了独具特色的韩国民族风格。 【重要节日】韩国民众最重视中秋节及圣诞节。 8月15日 纪念从日本殖民统治下光复(1945年)和大韩民国建国(1948年)；10月3日 开天节，传说中的古朝鲜建国日｡另外,成人节(每年1月的第一个星期一)也很重要。 【国家政要】总统：卢武铉(RohMoo-hyun)，2002年12月当选，2003年2月宣誓就职；李明博，2007年12月当选，将于2008年2月宣誓就职；总理：韩德洙(HanDuck-soo),2007年4月任职｡【人口】韩国总人口4850万(2007年)，全国为单一的朝鲜民族，通用韩国语，民族传统服饰为韩服｡【宗教信仰】以基督教､佛教为主｡【首都介绍】首尔(Seoul，旧译“汉城”),人口1050万(2007年)｡2003年12月，韩国国会通过《新行政首都特别法》，决定将行政首都从首尔(旧译“汉城”)迁往中部地区｡2004年8月，韩国政府最终确定并正式公布了新行政首都的地址，位于韩中部地区的燕歧—公州将成为新的行政首都｡韩国政府定于2007年7月在燕歧-公州动工建设新行政首都，在2020年和 2030年分别形成拥有30万和50万人口的城市｡自2012年至2014年，韩国主要国家行政机关将迁往新行政首都｡2004年10月，韩国宪法法院裁决，韩国国会2003年12月通过的《新行政首都特别法》违反宪法｡韩国政府制订的将行政首都从首尔(旧译“汉城”)迁往中部地区的计划将因此被迫停止执行｡2005年1月，首尔(旧译“汉城”)市市长李明博在汉城市政府举行记者招待会，宣布把汉城市的中文名称改为“首尔”｡首尔历史悠久，古时因位于汉江之北，得名“汉阳”｡14世纪末朝鲜王朝定都汉阳后,改名为“汉城”｡近代朝鲜半岛受日本殖民统治期间，汉城改称“京城”｡1945年朝鲜半岛光复后，更名为韩语固有词，罗马字母标记为“SEOUL”，语意为“首都”｡【行政区划】现有1个特别市:首尔(旧译“汉城”)特别市；9个道（相当于省）：京畿道､江原道､忠清北道､忠清南道､全罗北道､全罗南道､庆尚北道､庆尚南道､济州道；6个广域市（相当于直辖市）：釜山､大邱､仁川､光州､大田､蔚山｡【历史沿革】1919年4月11日，“大韩民国临时政府”在上海成立。 1948年8月15日大韩民国成立,李承晚当选首任总统｡1960年李承晚在全国性学生运动中下台｡1961年朴正熙发动军事政变,此后长期执政,期间韩国经济实现持续高速增长，史称“汉江奇迹”｡1979年朴正熙遇刺身亡,全斗焕发动政变,并于1980年出任总统｡1987年韩国当局迫于民主运动压力修改宪法,实行总统直选,同年卢泰愚当选第十三届总统｡第十四至十六届总统分别为金泳三､金大中和卢武铉｡2008年2月25日李明博将正式就任第十七届总统。 【政治】韩国现行宪法是1987年10月全民投票通过的新宪法,1988年2月25日起生效｡新宪法规定,韩国实行三权鼎立､依法治国的体制｡根据这部新宪法,总统是国家元首和全国武装力量司令,在政府系统和对外关系中代表整个国家,总统任期5年,不得连任｡总统是内外政策的制定者,可向国会提出立法议案等;同时,总统也是国家最高行政长官,负责各项法律法规的实施｡总统通过由15-30人组成并由其主持的国务会议行使行政职能｡作为总统主要行政助手的国务总理由总统任命,但须经国会批准｡国务总理有权参与制定重要的国家政策｡总统无权解散国会,但国会可用启动弹劾程序的方式对总统进行制约,使其最终对国家宪法负责｡韩国实行一院制｡国会是国家立法机构,任期4年,国会议长任期2年｡宪法赋予国会的职能除制定法律外,还包括批准国家预算､外交政策､对外宣战等国家事务,以及弹劾总统的权力｡韩国法院共分三级:大法院､高等法院和地方法院｡大法院是最高法庭,负责审理对下级法院和军事法庭作出的裁决表示不服的上诉案件｡大法官由总统任命,国会批准｡大法官的任期为6年,不得连任,年满70岁必须退位｡韩国宪法法院 修宪草案未来17年基本国防政策韩国将建立适应现代战争的新型军队组建“无所不在”部队。 韩国总统官邸青瓦台 (Chong Wa Dae) 位于首尔(旧译“汉城”)市钟路区世宗路一号｡这里原来是高丽王朝的离宫,1426年朝鲜王朝建都首尔(旧译“汉城” )后,把它做为景福宫后园,修建了隆武堂､庆农斋和练武场等一些建筑物,并开了一块国王的亲耕地｡1927年日本入侵后毁掉五云阁以外的所有建筑,建立了朝鲜总督官邸｡1945 年日本投降后变为军政长官官邸｡1948年8月大韩民国成立的同时,它成为总统官邸并改名为景武台 (Kyung Mu Dae)｡1960年4月19日推翻李承晚政权后,尹谱善当选总统并入主景武台｡不久,因为尹谱善忌“武”字并为了同美国白宫相对应,给白墙蓝瓦的这群建筑起名为青瓦台,所以也有人称其为“蓝宫”(Blue House)｡现在,青瓦台主楼为总统官邸,有总统办公室､接见厅､会议室､居室,配楼有秘书室､警护室和迎宾楼等｡【经济】 2007年韩国GDP突破亿美元，人均GDP突破美元，世界第13大经济体。 从20世纪60年代开始,韩国政府成功地推行以增长为主的经济政策,70年代之后正式走上发展经济的轨道,创造了举世闻名的“汉江奇迹”｡到80年代,韩国一改贫穷与落后的面貌,呈现出繁荣和富裕的景象,成为国际市场上一个具有竞争力的国家｡并于1988年举办了汉城奥运会。 如今,韩国经济实力雄厚,钢铁､汽车､造船､电子､纺织等已成为韩国的支柱产业,其中造船和汽车制造等行业更是享誉世界｡韩国的电子工业发展迅速,为世界十大电子工业国之一｡近年来,韩国重视IT产业,不断加大投入,IT技术水平和产量均居世界前列｡韩国曾是个传统的农业国｡随着工业化的进程, 农业在韩国经济中所占的比例越来越小, 地位日见低下｡韩国是农产品主要进口国家,进口量趋于增长,但其农业市场对外国的参与极为敏感,是个对外开放程度较小的经济部门｡韩国耕地面积为195万公顷,主要分布在西部和南部平原､丘陵地区,约占国土总面积的22%｡韩国矿产资源较少,已发现的矿物有280多种,有经济价值的 50多种｡有开采利用价值的矿物有铁､无烟煤､铅､锌､钨等,但储藏量不大｡由于自然资源匮乏,主要工业原料均依赖进口｡工业主要部门有钢铁､汽车､造船､电子､化学､纺织等｡浦项钢铁厂是世界第二大钢铁联合企业｡2002年汽车产量320万辆,居世界第6位｡造船订单标准货船吨数759万吨,重新成为世界第一｡电子工业以高技术密集型产品为主,为世界十大电子工业国之一｡半导体集成电路发展迅速｡近年来韩国重视IT产业,不断加大投入｡韩国风景优美, 有许多文化和历史遗产｡旅游业较发达｡主要旅游点有首尔(旧译“汉城” )景福宫､德寿宫､昌庆宫､昌德宫､国立博物馆､国立国乐院､世宗文化会馆､湖岩美术馆､南山塔､国立现代美术馆､江华岛､民俗村､板门店 ､庆州､济州岛､雪岳山等｡韩国发行新版1万韩元和1千韩元纸币，韩国跻身产油国行列。 【文化】韩国的文化受中国影响十分明显，早在唐朝时期，朝鲜半岛的新济国就专门派人到中国学习中国的文化以及治国的策略，甚至有些东西直接照搬照抄地拿回去，中国的文化对新济国影响十分久远，新济也因为吸收了中国的文化而强大起来因此统一了朝鲜半岛。 韩国是个具有悠久历史和灿烂文化的国家,在文学艺术等方面都有自己的特色｡韩国的美术主要包括绘画､书法､版画､工艺､装饰等,既继承了民族传统,又吸收了外国美术的特长｡韩国的绘画分东洋画和西洋画,东洋画类似中国的国画,用笔､墨､纸､砚表现各种话题｡此外还有各类华丽的风俗画｡与中国､日本一样,书法在韩国是一种高雅的艺术形式｡韩国人素以喜爱音乐和舞蹈而著称｡韩国现代音乐大致可分为“民族音乐”和“西洋音乐”两种｡民族音乐又可分为“雅乐”和 “民俗乐”两种｡雅乐是韩国历代封建王朝在宫廷举行祭祀､宴会等各种仪式时由专业乐队演奏的音乐,通称“正乐”或“宫廷乐”｡民俗乐中有杂歌､民谣､农乐等｡乐器常用玄琴､伽耶琴､杖鼓､笛等｡韩国民俗乐的特色之一是配上舞蹈｡韩国舞蹈非常重视舞者肩膀､胳膊的韵律｡道具有扇､花冠､鼓｡韩国的舞蹈以民族舞和宫廷舞为中心,多姿多彩｡韩国的戏剧起源于史前时期的宗教仪式,主要包括假面具､木偶剧､曲艺､唱剧､话剧等5类｡其中假面具又称“假面舞”,为韩国文化象征,在韩国传统戏剧中占有极为重要的地位｡韩国人民十分喜欢运动,尤其爱好参加民间游戏｡主要民间游戏有荡秋千､踩跷跷板､放风筝､踏地神等｡韩国的民间体育活动种类颇多,主要有围棋､象棋､掷棋､摔跤､跆拳道､滑雪等｡韩食以泡菜文化为特色,一日三餐都离不开泡菜｡韩国传统名菜烧肉､泡菜､冷面已经成了世界名菜｡韩国是一个十分重视教育的国家｡全国各类大专院校数以千计｡国立首尔大学､延世大学和高丽大学等享誉世界，此外，还有成均馆大学、西江大学、中央大学、庆熙大学、汉阳大学、檀国大学、建国大学、忠国大学、世宗大学、梨花女子大学、庆北大学、忠北大学、浦项工业大学、釜山大学、釜山外国语大学、仁荷大学、仁济大学等都还不错｡近年来韩国在联合国科教文组织上恶意抢注中国文化遗产 一直以来，风水都是中国传统文化的一个重要组成部分。 然而这样的事情却遭到了来自南韩的挑战，他们正在申请将风水列入他们的文化遗产。 南韩已经在2005年将纪念中国诗人屈原的端午节成功申请为起文化遗产。 从现在的情况看，他们风水申遗很可能再次成功，因为整个韩国，从普通百姓到总统，再到联合国秘书长都在支持。 然而反观中国，政府还官方地认为风水是封建糟粕，而没有重视。 在中国的申遗名单上竟然都不见踪影。 作为中国人，一方面我们很失望于政府的不作为，另一方面我们普通民众正在尽力防止类似端午事件的重演。 我们很乐意与世界分享我们的文化，但同时我们也认为任何企图占有它的行为都是极端可耻的。 我们感谢教科文组织在保护人类文化遗产中所做的努力，但我们认为接受韩国的风水申遗只会向世界传递错误的信息：强盗可以堂而皇之地偷取他人的财物。 我们真诚地希望联合国教科文组织能仔细地调查整个事件，历史不会因为一个名录而改变，但真理和正义应该处处存在。 帮忙阻止韩国掠夺中国文化遗产!/cnyichan/中文翻译致：联合国教科文组织进去之后点击ClicHertoSignPetition的按钮Name姓名（必填）EmailAddress邮箱地址（必填）Comments评论（选填）接著：EmailAddressPrivacyOption:(chooseone)邮箱地址保密选项Private保密AvailabletoPetitionAuthor公开给请愿发起者Public完全公开选择一项后，按PreviewYourSignature按钮（御览签名）最终选择ApproveSignature按钮发送你的签名我是第去签名的韩国已经抢了我们的端午节和活字印刷我不希望若干年后有人对我说棒子国旗上的八卦图是他们自己的创造以下评论是从天涯转的：不要以为外国人都知道是中国的,除了几个汉文化学者,你以为有几个外国人对东亚文化的起源分得清楚?美国有本著名刊物今年曾经有个世界上文化影响最大的 10个国家的排名,韩国排在里面理由之一居然有端午节!!!这就是谎言重复千遍的结果,这就是蚂蚁啃树的结果.你的替身,正慢慢地改变了别人眼里你自己的脸.韩国为什么要申请风水,这是处心积虑的.韩国本身的国旗就是剽窃中国八卦的结果,而八卦理论正是风水理论的核心.如果我们失去了世界对风水文化文化宗主国的承认,那我们失去的不但是八卦,还有在此基础上的四吉兽(青龙白虎等),中国古建筑古墓葬的理论基础的国际承认!!!我们将彻底失去的是港澳台同胞对大陆文化保护的信任!!!‘我死了，我的子孙还在，我要他知道这是中华文化，觉不能让他以后拿着孔子，屈原，中医，针灸，粽子，八卦跟我说——看“大”韩文化多么久永，八国联军抢了中国的实物，棒子又想来抢我们的文化根基，其心之险恶真令国人警醒。 汉城改成首尔，显示他之强大；国旗太极怎么到不改了，还来抢我们的“风水”，这种有选择的明抢暗偷，真是让我辈之人感到如芒在刺请韩国放弃对中国文化的觊觎。 风水学是中国的，这绝对是个无法改变的事实！另外，声称孔子是韩国人，儒家思想讲究的就是礼仪廉耻，多么的讽刺，你们本身的行为就与儒家思想相悖，你们知道什么是廉耻吗？请把这个贴转到你的空间常上的论坛让世界看到我们的力量！ 【服饰】韩国传统服装朝鲜服是韩国的传统服装, 优雅且有品位。 近代被洋服替代。 只有在节日和有特殊意义的日子里穿。 女性的传统服装是短上衣和宽长的裙子, 看上去很优雅: 男性以裤子, 短上衣, 背心, 马甲显出独特的品位。 白色为基本色, 根据季节, 身份, 材料和色彩都不同。 在结婚等特别的仪式中, 一般平民也穿戴华丽的衣裳和首饰。 最近, 增加实用性的生活韩服很受欢迎。 宫中服装“朝鲜王朝”时代，随着儒教地位的巩固，衣着上也开始重视形式与礼节。 “朝鲜王朝”大礼服是祭礼服。 大礼服也称冕服, 戴冕冠。 穿冕服。 冕服是宗庙, 社稷等祭礼或正初,冬至等大节日里穿的衣服。 王妃穿大礼服一翟衣。 现代韩国服装的特点出位设计标新立异的不对称设计，是“韩流” 中最典型的款式。 比如去年开始流行的裸露一侧肩部的单肩设计，给追求时尚的女孩们带来意外的惊喜。 而这种不对称设计越来越多地出现在韩式服装上：裙长变得不规则不对称，裙子下摆被设计成斜线的不对称或完全的不规则，使穿着更有动感。 领部的独特设计，前襟的不对称设计，都给夏日服装注入新鲜的感受。 背心时尚炎炎夏日里，漂亮的背心是不可或缺的时尚标签。 色彩上的丰富、紧身、适当的透、露，营造性感氛围，是韩式背心的追求。 而重整旗鼓、卷土重来的肚兜成为时尚舞台的一个重要角色。 新款的肚兜色彩缤纷、面料各异；设计细节也不尽相同，有全露背的、半露背的，还有几乎不露背的，像吊带装一样。 但肚兜的明显特征都被保留：颈上有吊带，胸前呈菱形，尖尖的下摆。 这种新式肚兜可与多种服饰搭配，并可出入多种场合。 够胆量，也可单穿，在惊艳的目光里放肆一回。 张扬个性韩式服装最吸引人的地方还在于它所运用的夸张手法，它满足了都市里忙忙碌碌的人们渴望宣泄的心情。 个性的张扬就是快乐的源泉：宽就宽到极至的阔腿裤，瘦便瘦到极至的紧身衣。 你可以妩媚到极至：纯白色紧身背心，嫩粉色的绣花长裤，一举手，一凝眸，都散发无尽的女性魅力；你也可以神秘到极至：黑色无带背心配黑色的阔腿长裤，本色的鱼网长裙，一个令人目光追寻的神秘女郎。 哈韩配饰韩国的配饰也很丰富，今年热门的是腰带和腰链，而金属链和一些金属彩色服品组合的腰链红得要命，搭配牛仔裤和裙子都很抢眼。 而一种用布绳编织成的各色腰带也是火爆的热门配件。 包韩国的包似乎不如日本的包那样酷，但是却很时髦，一些花布包与牛仔包是最流行的。 尤其是牛仔包的花样繁多，有的锈上复杂的图案有的钉上各种彩珠或小石头，有双肩也有手拎，样式特别多。 鞋牛仔凉鞋，以钉铆钉的最时髦，绑带的高根凉鞋也受到欢迎，是第一热门，花布面料的拖鞋也很好卖，结合了一些韩国民俗的圆口皮拖鞋也很有特色。 首饰其他装饰品如手链项链耳环等则更精细，一些细小链子和彩色珠子，水晶或是透明的玻璃做成的首饰最适合露肩装的搭配。 也比较适合上班一族的时尚女性。 围巾它似乎是韩国女人今季的最爱，有的在柔软的面料上绣出曼妙古典的花朵，有的是用灿如宝石的珠子、亮片、细腻钉出宛若印花般的纹理，有的是以同色系的花纹，作出类似烧花的感觉……再系上各式各样的结，在脖子上轻舞。 还有那能隐约透出肌肤的长筒袜，把色彩用到了极至，有的与身上的衣服相呼应，有的却艳过了衣服很多倍，洁白、淡紫、纯黑、天蓝……跳跃的色彩为身上的服装增添了活力与妩媚。 【新闻出版】新闻业发达｡截至2002年,共有新闻机构260家｡报社60家,其中10家全国性综合报纸,38家地方综合报纸,7家经济类报纸,2家外文报纸和3家体育报纸｡《朝鲜日报》､《中央日报》､《东亚日报》､《韩国日报》､《大韩每日》和《京乡新闻》为6大全国性韩文日报,除《大韩每日》外,其他报纸均属私营｡《朝鲜日报》于1920年3月5日创刊｡《东亚日报》于1920年4月1日创刊｡《中央日报》于1965年9月22日创刊｡通讯社联合通信,1980年12月由合同通信社和东洋通信社合并而成,1999年再合并内外通信,是韩国新闻媒体共办的一个合作性通讯社｡该通讯社在华盛顿､纽约､洛杉矶､东京､巴黎､伦敦､曼谷､布宜诺斯艾利斯､布鲁塞尔､开罗､香港､莫斯科和北京设有分社｡韩国有10家全国性广播公司,另有地方广播公司59家,有线广播公司81家｡韩国广播公司(KBS)1927年开始试播,自1953年开始对外广播,政府控股广播公司,拥有全国性广播网,目前用韩､英､汉､法､日等11种语言播音｡电视台成立于1961年12月,自1996年7月起开通两个频道的卫星电视节目,主要以数字信号播放｡文化广播公司(MBC)1961年12月开办,拥有全国性广播网,电视台成立于1969年8月,在各大城市有卫星转播站｡ 首尔(旧译“汉城”)广播公司电视台（SBS)1991年12月开播｡基督教广播公司(CBS)1954年开办,私营,主要播送新闻､娱乐以及教育和宗教节目｡其电视节目也有一定影响｡远东广播电台(FEBC)1956年12月开办,每周播送100小时的韩､英､汉､俄语节目｡大韩民国军队广播电台建于1954年,专门为军队播音｡驻韩美军广播电台1950年10月开始播音｡同其电视台一起,专为驻韩美军及其家属服务,用英语全天播音｡ 交通广播电台和电视台1990年6月成立｡教育广播电台和电视台1990年12月成立｡ 韩国共有39个电视台,其中20个是商业电视台｡韩国自1995年起开播有线电视,发展迅速｡因特网普及率较高,截至2002年底,上网人数达2627万名,占全国人口的55.1%｡出版业发达,注册出版社共有多家｡杂志种类繁多,创停刊频繁｡汉江是韩国的第一大江,被韩国人称为创造“汉江奇迹”的源泉｡多少年来,为了保护汉江的水资源不受污染,韩国政府对汉江流域水资源进行了严格管理和保护:除部分游船外,汉江不许行驶运输船舶,江边不得开垦农田｡目前,汉江水质已达到2级国际标准,汉江流域已逐步发展成为韩国的生态乐园｡
大韩帝国的历史
朝鲜王朝在光绪二十年（1894年）甲午中日战争以前是大清帝国的属国。 在甲午战争期间，日本控制朝鲜政权，强迫其废止与中国的宗藩关系。 朝鲜开国五百四年（1895年，清光绪二十一年，日本明治二十八年）4月，战败的清朝政府在与日本签订的《马关条约》中被迫放弃对朝鲜的宗主权，承认朝鲜独立。 但事实上，朝鲜当时被亲日的金弘集内阁统治，因而日本不断插手朝鲜政局。 开国五百四年（1895年）10月8日，日本人在“乙未事变”中杀害了亲俄的朝鲜王后闵氏（明成皇后），又嗾使金弘集内阁实行一系列“改革”，如实行太阳历、颁布断发令等。 这些都严重伤害了朝鲜人民的民族感情。 人们高呼“头可断，发不可剪”，第一次义兵运动（乙未义兵）迅即展开并蔓延全国。 而俄罗斯帝国则深恐日本干预朝鲜内政限制了其在远东的扩张，因而派军舰停泊朝鲜仁川港，“支援”朝鲜反抗日本。 建阳元年（1896年）2月，在当时的亲俄派大臣李完用、李范晋等人的劝诱下，朝鲜高宗李熙率王族前往俄国公使馆避难，史称“俄馆播迁”。 俄馆播迁事件改变了朝鲜国内的政治力量对比，使亲俄派的实力膨胀，随后亲日的金弘集内阁迅速倒台，日本在朝鲜的扩张得到遏制。 俄馆播迁事件平衡了日、俄在朝鲜半岛的势力，这种外部局势为后来的大韩帝国建立创造了条件。 第一轮称帝另一方面，自近代以来，朝鲜国王称“皇帝”之议就产生了。 朝鲜国王称帝有两轮过程。 第一轮是亲日开化派策划的。 早在1884年的“甲申政变”中，金玉均等开化党人就提出过“国王称帝”的法案。 光绪二十年（1894年）甲午战争爆发、日本控制朝鲜后，朝鲜实行“甲午更张”，称帝之议再次浮上水面，据说当时的日本驻朝公使大鸟圭介曾提议国王高宗称皇帝，不过未被朝鲜采纳，只是将国王升格为“大君主陛下”的称呼。 其他称呼也提升了，比如称“朕”、“诏”等，唯独没有称帝。 甲午战争结束、《马关条约》签订以后，朝鲜的亲日派开始策划国王称帝，特别是闵妃被害的“乙未事变”以后，更是加紧了称帝步伐。 在闵妃被害7天后，即开国五百四年（1895年）10月15日，朝鲜内阁举行会议，讨论称帝事宜。 据时任外部大臣金允植的记录，“今日阁议，以我国处东洋两帝国之间，素称自主独立，而尊号尚迟，有碍时局，奏上皇帝号、建元。 上谦让数回，可之。 ” 另外外部协办尹致昊对此事有更详细的记载，当时会议上禹范善、赵羲渊、权滢镇等军部官员力主称帝，他们指出称帝对于脱离中国独立的意义来说是绝对必要的，而尹致昊则表示反对，认为日本和中国不可能因为称帝而对朝鲜增加一丁点尊敬，所以称帝将会引发理所应当的嘲笑。 外部大臣金允植和总理大臣金弘集虽然赞同尹致昊的主张，但是还是顺从了军部官员们的意见，最后决定称帝。 同时，还下诏拣择新皇后。 计划于10月26日举行登基大典，定国号为“大朝鲜帝国”。 然而，朝鲜的这次称帝计划由于俄、美、英三国公使的坚决反对而流产。 这次称帝风波与其说是朝鲜的独立自主，毋宁说是日本及亲日派为了掩盖“乙未事变”的一个步骤（力主称帝的禹范善、赵羲渊是乙未事变的参与者）。 这次风波的关键不在于称帝，而在于与之同时进行的“皇后拣择令”。 日本人想通过扶植国王称帝的方式，一来对外展示日本的善意，二来以此为契机另立新皇后来掩盖闵妃之死。 其后“俄馆播迁”，亲日派政权倒台，称帝更是无从谈起。 第二轮称帝朝鲜的第二轮称帝计划，则是国王高宗及几乎所有派系势力一致推动的，是一次规模空前的自主建国运动。 建阳元年（1896年）俄馆播迁以后，政局基本稳定，不过朝鲜高宗仍然滞留俄国公使馆，因而刺激了普通民众的独立自主意识。 建阳元年（1896年）4月，参与过甲申政变、留美归来的著名开化派人士徐载弼创办朝鲜半岛历史上首个民间报刊—《独立新闻》，强烈呼吁朝鲜独立，实行近代化改革，大力宣传独立自主精神和西方的民权法治思想，在当时朝鲜各阶层影响很大。 比如其中一次社论中写道：“朝鲜人从不知独立为何物，而且对外国人蔑视朝鲜人无动于衷。 朝鲜君主曾经每年派使到清国朝拜，取用清国历法，在公文中亦使用清国年号，朝鲜人虽自知属于清国，但数百年间从未考虑洗雪此耻，而一直甘于其属国地位。 倘考虑此种懦弱之心理，岂非可悲之人生乎？如提高庶民之地位，首先要提高国家之地位，如提高国家与庶民之地位，其国君主必须与他国君主比肩而立。 ” 明确提出了“与他国君主比肩而立”的称帝要求。 同年7月，徐载弼又创办“独立协会”。 为了表示其与历史决裂、追求独立的决心，独立协会还拆毁了朝鲜迎接中国使臣的“迎恩门”，改建为独立门。 又把奉迎中国“天使”的驿馆“慕华馆”改称“独立馆”，用作独立协会办公室。 建阳二年（1897年）2月，高宗搬出俄国公使馆，回到汉城庆运宫（今德寿宫）。 此后不仅有民间开化派的《独立新闻》和独立协会呼吁称帝建国，代表传统势力的儒生和大臣们也纷纷上疏，引经据典，请求高宗即皇帝位。 建阳二年（1897年）5月1日，前承旨李最荣上疏请高宗称帝，5月9日，以权达燮为首的地方儒生开始不断上疏请求称帝建国。 5月16日中枢院议官任商准上疏，5月26日幼学（未取得功名的儒生）姜懋馨上疏，郡守郑乔也上疏驳斥反对称帝的言论。 光武元年（1897年）9月25日和26日，作为高级官员的农商工部协办权在衡和外部协办俞箕焕上疏强烈请求高宗称帝。 9月29日奉朝贺（致仕官员的一种荣誉官名）金在显联716名缙绅上疏请求称帝；9月30日议政大臣沈舜泽和特进官赵秉世代表所有朝廷官员上疏劝进。 在这些纷至沓来的上疏中，陈述了多种称帝的理由，比如称帝可以巩固国势，确保独立之实，“甲午更张之后，有独立之名而无独立之实，国是靡定，民疑满腹……而目下矫正之方，亶在乎正威仪、尊瞻视，使民心有所趋向也” ；也有很多人提到朝鲜的正统性，比如姜懋馨上疏指出：“我邦虽疆域不大，羲、黄以来，五千余年正统相传之礼乐文物，亶在于是” ，李秀丙上疏指出：“陛下圣德大业，宜承大明之统绪” ，外部协办俞箕焕更是引用欧洲历史，称清朝和朝鲜共同承接中华正统，就如同奥地利和德意志共同承接罗马正统，所以朝鲜也应称帝 ；还有大量上疏运用了《万国公法》，论证称帝建国的可行性，比如权在衡的上疏中引用了丁韪良翻译的《万国公法》第84～86章的内容及其注释，恳请高宗不要顾及外人的议论，立刻称帝建国 ；此外还有上疏写道：“我邦统合三韩，陆地疆土延亘四千里，人口不下二千万” ，具备了称帝的规模。 《独立新闻》曾对此发表评论说：“数百年来，朝鲜人只视清国皇帝为唯一皇帝予以尊奉，然而此时朝鲜的忠臣们开始认为朝鲜大君主陛下实乃与清国皇帝地位同等，这的确是朝鲜已经得到自主独立的表征”。 此时尽管有柳麟锡、崔益铉等腐儒以朝鲜为明朝藩臣为由反对称帝，但已无法扭转历史的车轮，高宗称帝已经是势在必行了。 事实上，请求称帝的上疏运动很大程度上出于高宗李熙本人的授意。 朝鲜的第二轮称帝计划遭到了包括日俄在内的各国的冷眼相对，日本的福泽谕吉甚至还撰文揶揄道：“据近日的消息，原来传闻中的尊号之议已经确定下来，朝鲜国王今后将以皇帝陛下称之。 这实在是令人惊讶不已的事。 称号为国王或皇帝，其实都是无所谓的。 但如果说到其皇帝陛下支配的‘帝国’之状况如何，从外面看该‘帝国’简直不成体统。 这位国王直到近日还寄居于他国公使馆，连国王自身之居所都难以安定而遽然称帝，对国内外还能施加怎样的威严呢？” 因此高宗需要借助营造“举国一致推戴”的氛围，以获得列强的承认，实现他自己的称帝计划。 史料记载高宗的称帝计划“各国力阻之，俄使则曰：‘贵国必欲僭号，我俄当绝交！’上始惧，然垂成而沮，殊不雅观，乃授旨臣僚，相继陈请，有若上之屈意徇众者……” 日本驻韩公使加藤增雄也向日本政府报告道：“国王希图形成上下官民一齐仰望，举国舆论同声拥戴的情形，而引起列国驻朝使臣的关心，以称帝一事无法中止为由取得列国使臣的同意。 先是在即位前夕，朝鲜政府派遣宫廷官员到各使馆暗中探听其意向，并且对他们进行游说使其出面斡旋，但是使臣中或是劝止，或是表现出冷淡态度，谁也没有做出认真表示。 ” 所以，朝鲜的第二轮称帝计划不仅有来自朝野各派势力的强烈呼吁，高宗本人则是幕后最大的推手。 主词条：光武改革大韩帝国是日、俄势力在朝鲜半岛处于相互牵制的均衡状态下由高宗李熙自主建立的。 在这种状况下，韩国所受的外部压力，使其暂时处于危机状况之后的一种弛缓期。 高宗为首的大韩帝国政府也意识到这种状况，因此对外采取势力均衡策略，通过列强间的互相牵制来维系国家独立，并以永久中立化为目标；对内则延续甲午更张以来的近代化改革，着手对韩国进行改造，以期达到富国强兵的效果。 由于高宗称帝后年号为“光武”，故历史上将高宗建立大韩帝国后几年间在政治、军事、经济、社会等各方面实行的改革称为“光武改革”。 光武改革使韩国的社会风貌焕然一新，促进了韩国的近代化和工业化，使韩国的民族资本主义大为发展，同时使朝鲜民族得到启蒙，进一步唤醒了民族意识。 然而光武改革的基本思路是“旧本新参”（以旧制为根本，参酌新的制度），所以改革措施并不彻底，很多只是流于表面。 韩国仍然是一个君主专制政体，外国势力也没有真正驱逐。 大韩帝国的政治仍然延续朝鲜王朝时期的黑暗腐朽，再加上连年饥荒，普通百姓生活更加困苦。 韩国并没有因光武改革而走上富强。 随着日俄战争的爆发，光武改革的进程被打断，韩国不可避免地走向殖民地道路。 由于光武改革的局限性，一直是韩国独立和改革的急先锋的独立协会与政府的矛盾逐渐加剧。 独立协会中受过美国教育的激进分子如李承晚等人甚至鼓吹民权，并几度在汉城酿成官民冲突。 独立协会于光武二年（1898年）12月被韩国政府取缔，李承晚等人被逮捕并被判刑，其创始人徐载弼也被迫离开韩国去美国。 大韩帝国的建立虽然在一定程度上缓解了帝国主义对朝鲜半岛的侵略，却并没有使韩国被外国支配的情况得到根本性的转变，大韩帝国自始至终并未获得真正的独立。 大韩帝国成立前后，日本与俄国先后签署了《小村-韦贝协定》、《山县-罗拔诺夫协定》、《西-罗仙协定》，协调两国在韩国的势力范围和各种利益。 但双方都明确反对以北纬38度线为界直接划分两国在韩势力，因为日俄都欲独吞朝鲜半岛。 这一时期，日、俄两国对朝鲜半岛的侵略由直接干涉其内政转为以经济侵略为主。 俄国利用“俄馆播迁”获得了朝鲜半岛北部丰富的林业资源，而日本则将韩国的渔业权利尽数攫为己有，还在光武七年（1903年）铺设了京釜铁路。 处于劣势的韩国的民族资本主义企业也在与日俄的恶性竞争中举步维艰。 光武七年（1903年），日本和俄国的矛盾逐渐激化。 日本主张“满韩交换”，日俄分别占有韩国和中国东北地区。 俄国则主张独占中国东北，以北纬39度以北的朝鲜半岛为俄国势力范围，39线以南为日本势力范围，但是日本不可将其用于军事目的。 俄国利用其在中国东北和朝鲜半岛的固有优势压制日本，日本也恃英日同盟而毫不退让。 特别是这年俄国拒绝履行中俄《交收东三省条约》中从中国东三省的第二期撤兵及强占韩国龙岩浦事件更是加剧了日俄关系的恶化，两国爆发战争已是在所难免。 在这种状况下，以高宗皇帝为首的大韩帝国政府开始加紧中立化进程。 早在光武四年（1900年），高宗采纳亲美派的主张，企图依靠美国，以列强“共同保证”韩国中立，来打破日俄分割韩国的阴谋。 不过日俄都反对韩国中立，美国不愿卷入日俄纷争，也拒绝担保，因此高宗的第一次中立化计划泡汤。 光武五年（1901年）以后，第二次韩国中立化计划开始酝酿，最早是俄国提出的，高宗听说后派李根泽、朴齐纯等大臣访问日本，探听日本对韩政策，结果了解到日本并不愿韩国的中立化。 事实上，此时的日本已经出台了将韩国“保护国化”的“小村路线”，不可能支持韩国的中立。 而其后韩国国内政界深陷“严妃升后”（严妃即纯献皇贵妃）的泥潭中，根本无法实行任何积极的外交政策。 而俄、美等国外交官筹划的韩国中立化也在日本的阻扰下失败。 在光武七年（1903年）战争阴云密布之际，高宗开始探索第三次中立化计划，原本大韩帝国追求的是永久中立国，但此时退而求其次，开始谋求战时中立的地位。 光武七年（1903年）8月18日韩国外部大臣李道宰电令驻俄、驻日公使，其要点为：要尽速取得日俄战争爆发时对维持韩国的中立化和领土完整等方面的各国政府的保障。 同年8月21日高宗又派精通法语的宫内府官吏玄尚健前往法国，与驻法公使闵泳瓒一道寻求法国政府及海牙国际法庭对韩国中立化的援助。 但是日本得知韩国的中立图谋后以“不合时宜”为由断然反对并加以破坏。 随着战争的迫近，高宗的密使李建春在法国驻韩公使冯道来的协助下，于光武八年（1904年）1月21日在中国芝罘（今山东烟台）以外部大臣李址镕的名义用法文发表中立宣言，这是韩国历史上首个中立宣言，史称“芝罘宣言”，其内容为：“日露（俄）两国间交涉事件不相协洽，到今形势难期和平的解决，我政府兹奉大皇帝陛下敕命，不拘日露两国目下协议结果如何，遵守严正中立之事断然决心，且大皇帝陛下当此时机希望列国友谊的帮助。 ” 其后又将宣言电告各国驻韩公使，日本对此大为震惊，并以“中立化不合时宜”为由回避承认，之前热衷帮助韩国实现中立化的俄国则出乎意料地持旁观态度，英国也以“现在中立宣言不具有重要性”为由拒绝承认。 其他国家则没有一个正式表明支持者。 就这样，高宗的中立外交政策彻底破产，韩国也在日俄战争期间成为了日本的囊中之物。 光武八年（1904年）2月9日，日本不宣而战，进攻驻韩国仁川的俄国舰队，日俄战争爆发。 日俄战争爆发后，日军完全无视韩国的中立宣言，迅速开进汉城，控制韩国政府，并在2月23日强迫韩国同日本签订《日韩议定书》，协助日本作战。 同年8月22日，日本公使林权助又强迫韩国签署《日韩新协约》（第一次日韩协约），规定韩国雇用日本财政和外交顾问、与外国缔结条约前要与日本协商等等。 韩国开始进入了被日本控制的顾问政治时期。 日俄战争以日本获胜告终。 光武九年（1905年）9月，日俄签订《朴茨茅斯和约》，日本自此独占朝鲜半岛。 于是日本政府逼迫韩国与之缔结其一手炮制的保护条约，在韩国宫廷的御前会议上，诸大臣坚决反对缔约，亲日派也不敢明目张胆地同意缔约。 当年11月17日，日本派遣数万军队开入汉城，包围庆运宫。 日本特使伊藤博文和驻韩司令长谷川好道携条款亲自进宫，由于高宗称病缺席，由韩国政府的八大臣负责会见伊藤博文。 伊藤博文对八大臣威逼利诱，以学部大臣李完用（李完用已由亲俄转向亲日）为首的原本亲日的五大臣同意缔约，其余三人则表示反对，其中参政大臣（总理大臣）韩圭卨因为坚决反对缔约被日本军强行拖出宫廷。 日本军还从韩国外部夺取大印，强迫韩国外部大臣朴齐纯在《日韩保护协约》（第二次日韩协约，又称“乙巳保护条约”）上签字。 大韩帝国从此名存实亡。 根据这个协约，韩国撤消外交机关，并不设外务大臣职务，这样，韩国就失去外交及内政主权，变成日本的保护国，实际上已成为日本的殖民地。 《日韩保护协约》签订的消息传出后，立即激起韩国人民的强烈反对。 韩国各阶层人民一致要求“废除保护协约”、“驱逐倭寇、诛灭五贼”。 《皇城新闻》立即把签约的真相公布于世。 称保护协约公布之日为韩国“全民哀悼的日子”。 主笔张志渊所撰写的题为“是日也，放声大哭”的社论，反映了韩国人民对保护协约痛恨之情。 当时韩国社会的情况，“学生闭校痛哭，教徒呼天悲泣，商贾撤市狂呼，儒生投章叫阖，元老大臣抗事累日，而日人或以兵劫之，或拘而辱之。 于是侍从武官长闵泳焕拔刀自刎，原任议政大臣赵秉世饮药自裁，殉于独立。 农民金台根在水原停车投石击伊藤博文不中。 奇山度、李种大、金锡恒等十一人谋刺五贼，事泄被逮，李建奭呕血死狱中。 ” 此后在韩国全国形成了声势浩大的反抗运动和第二次反日义兵运动，其中以忠清道的闵宗植、全罗道的崔益铉、庆尚道的申乭石这三支义兵部队最为活跃，沉重打击了各地的日军和傀儡政府。 此时主掌韩国国政的学部大臣李完用、军部大臣李根泽、内部大臣李址镕、外部大臣朴齐纯、农工商大臣权重显被韩国人民骂为“乙巳五贼”。 签约的当天，卖国贼李完用家被人放了火。 《乙巳条约》签订后，日本对韩国的控制由顾问统治转为日本韩国统监府的太上皇统治，即统监政治（保护政治）时期。 11月23日，日本政府公布了协约全文，并将此事通知与韩国有外交关系的各国政府，要它们撤走驻韩外交代表机构。 在各国外交使团尚未撤离时，日本就关闭了驻汉城的使馆，成立了统治韩国的新机关—韩国统监府，派枢密院议长伊藤博文为第一任统监，各道的日本领事馆也撤销，成立了统监府的地方机关—理事厅。 光武十年（1906年）3月2日，伊藤博文来到汉城，就任韩国统监。 他先后扶植朴齐纯和李完用建立傀儡内阁，又以协助韩国改革为名，抛出“施政改善”的幌子，强迫韩国向日本借款1000万日元，引发了韩国人民的“国债报偿运动”。 而高宗皇帝也不甘心做傀儡，《乙巳条约》签订不久，高宗皇帝就秘密写信给美、俄、德、法4国首脑，宣布《乙巳条约》无效，但这四国首脑都不予理睬。 光武十一年（1907年），发生了“海牙密使事件”。 海牙召开第二届万国和平会议。 高宗皇帝秘遣李相卨、李儁、李玮钟三人带着高宗致俄国沙皇的书信和参加会议的委任状前往海牙，控诉日本对韩国的侵略，呼吁各国声援韩国，宣布《乙巳条约》无效。 由于与会各国均承认日本对韩国的保护权，于是向高宗皇帝确认代表身份，此时韩国电信权落入日本手中，询问电被日方扣留，伊藤博文闻讯大怒，通知和会委任状系伪造。 日本指责韩国违反了保护条约，企图借机废黜高宗。 伊藤威胁高宗说： “陛下用如此阴险手段蹂躏日本的保护权，不如对日宣战”，“陛下若想抵抗日本，不必秘密进行，大可以公开干”。 伊藤还指使韩国卖国组织“一进会”开展要求高宗退位的活动。 在伊藤的唆使和恫吓之下，李完用内阁于1907年7月6日至18日举行3次御前会议。 会上农商工部大臣、一进会会长宋秉畯对高宗进行威胁说：“今为陛下着想，只有两计：一则陛下亲赴日本，向其（明治天皇）谢罪，二则陛下……迎长谷川司令官，向其谢罪，不然开战败后将如何受辱，难以设想。 ”7月17日，李完用等七大臣逼迫高宗退位，高宗忍无可忍，拍案怒斥道：“卿等欲将朕卖与统监乎！”同日，日本外相林董抵达汉城，和总理大臣李完用一起逼高宗退位，双方僵持不下。 高宗宣布“军国大事由皇太子代理”，日本人却诡称韩国皇帝已经退位。 光武十一年（1907年）7月19日，日军在汉城南山倭城台正对着庆运宫驾设6门大炮，并派日军包围庆运宫。 在日本兵严密看护下，7月20日在庆运宫中和殿举行“禅位仪式”。 皇太子李坧即位，是为纯宗，改元隆熙。 纯宗即位四日后，在汉城的日本外相林董和韩国统监伊藤博文将韩国总理大臣李完用唤至韩国统监府，交给他事先拟好的七款《日韩协约》草案。 李完用立即召开内阁会议，一字不动地通过了这一协约，当晚李完用在伊藤住所签字，史称《丁未七款条约》（第三次日韩协约）。 协约内容是：第一、韩国政府在改善施政方面，必须接受统监的指导；第二、韩国政府制定及采取重要的行政措施，均须事先得到统监的同意；第三、韩国的司法事务，须与普通行政事务区分开；第四、韩国高等官吏的任免，须经统监同意；第五、韩国政府应任命统监所推荐的日本人为韩国官吏。 隆熙元年（1907年）7月27日，日本又迫使韩国傀儡政府公布《新闻法》，7月29日，发布《保安法》，剥夺了韩国人民言论、出版、集会、结社的一切自由。 8月1日，日本强行解散韩国军队。 这一行动激起了第二次反日义兵运动的高潮，日本急忙集结兵力，才在两年后镇压了义兵运动。 同时，也开始了由日本人作为次官，实际掌握中央及地方行政大权的时期。 为加速吞并韩国，日本在韩国加强了军事警察统治。 统监府成立时，在韩国的日本宪兵约有800人，隆熙元年（1907年）末已增为2000多人，隆熙二年（1908年）更达到8600多人，宪兵特务遍布韩国各地。 日本过去在韩国只有1个师团的兵力，韩国统监府成立后到隆熙二年（1908年）5月前，又增加1个旅团，两个步兵联队（团）和1个骑兵联队。 对韩国人民的反抗，采取了残酷迫害和血腥镇压的措施。 据统监府显然是缩小的官方统计，从隆熙元年（1907年）7月到隆熙二年（1908年）底，就杀害了近一万五千名反抗日本的韩国人。 隆熙三年（1909年）春，日本外相小村寿太郎令外务省政务局长仓知铁吉起草关于韩国问题的文件。 仓知铁吉拟订了吞并韩国的《对韩政策的方针》和《对韩施政大纲》。 3月30日，小村向首相桂太郎提交了这两份文件，桂太郎当时即交给内阁考虑。 4月10日桂太郎、小村和正在东京的韩国统监伊藤3人就吞并韩国问题密谈。 伊藤博文表示完全同意两个文件。 7月6日日本内阁通过了文件，并得到天皇批准。 《对韩政策的方针》即关于日韩合并的决议规定：“在适当时机断然实行对韩国之合并。 使合并后之韩国成为（日本）帝国版图之一部分。 ” 《对韩施政大纲》则主要有以下内容：在合并韩国时机到来之前，须“在韩国驻扎必要之军队，并增派大批宪兵及警察”；“将韩国铁路移交日本政府的铁道院掌握”；“尽可能多地向韩国移民，以加强日本势力”；“进一步扩大在韩国中央政府及地方官厅的日本人官吏的权限”，等等。 7月12日，日本又强迫韩国政府签订“协约”。 韩国政府向统监府司法厅交出司法权和监狱事务，接着又取消了韩国政府的军部。 隆熙三年（1909年）6月14日，伊藤博文辞去统监职务，副统监曾祢荒助升任统监。 伊藤博文的去职，标志着朝鲜统监政治时期的结束，进入合并时期。 在合并时期，主要是具体实施吞并朝鲜半岛的方案和取得国际上帝国主义的支持。 隆熙三年（1909年）10月，伊藤博文到中国东北活动，计划与俄国财政部长科科夫佐夫密谈，一则密谋进一步掠夺中国东北权益，二则事先征得沙俄对日本吞并韩国谅解。 同年10月26日，韩国爱国志士安重根在哈尔滨车站击毙了伊藤博文。 12月22日，李在明伏击了卖国贼李完用，使李完用身负重伤，险些丧命。 伊藤博文被刺大大震惊了日本帝国主义。 日本政府趁机煽动复仇情绪，为吞并韩国制造舆论。 军政首脑山县有朋、大隈重信、寺内正毅等劝说桂太郎内阁立即吞并韩国，有的公开发表声明、谈话，敦促政府采取果断措施。 御用报刊也推波助澜。 “朝鲜问题同志会”、“偕乐园”等组织纷纷出笼，四处演说，鼓吹吞并韩国。 隆熙四年（1910年）初，在日本第26届议会上，在野党议员组织“中央俱乐部”，向首相提出质询，要求追究“推动合并不力”的现任统监曾祢荒助的责任。 隆熙四年（1910年）春，曾祢荒助回东京治病，日本政府遂将其解职。 5月30日，任命陆军大将、前陆军大臣寺内正毅出任统监。 6月3日，日本内阁通过了《对韩国施政方针》。 按照这一方针，吞并韩国后，设立总督府，“总督直接隶属于天皇”，在朝鲜半岛“有统辖一切政务之权限”，“委总督以大权，有发布有关法律事项、命令之权限”等。 寺内正毅又据此拟订《日韩合并条约》，方案包括改“韩国”国号为“朝鲜”等22项条款。 隆熙四年（1910年）8月22日，汉城的日本军、宪、警全部出动，警戒全城，城门、要冲、大臣住宅和皇宫更是戒备森严。 下午1时，召开了御前会议，总理大臣李完用说明与统监府交涉经过，强调“韩日合邦”不可避免，并宣称全体大臣一致赞成合邦。 下午4时，李完用和农商工部大臣赵重应到统监府，提交了纯宗皇帝授予签约的委任状。 李完用和寺内正毅在《日韩合并条约》上正式签字。 8月29日，《日韩合并条约》生效，韩国灭亡。 《日韩合并条约》共计八条，第一条规定：“韩国皇帝陛下将韩国之一切统治权，完全永久地让与日本皇帝陛下”。 第二条规定，“日本皇帝陛下接受前条所举之让与，且允许将韩国全部合并于日本帝国”，等等。 同年9月30日，日本公布朝鲜总督府官制，任命寺内正毅为第一任总督，10月1日起成立总督府。 总督府在朝鲜半岛推行了以“皇化”（奴化）为目的的“日韩一体”的同化政策，以毁灭韩民族。 在日本军人总督手下，对朝鲜半岛实行军人武断统治，由宪兵司令官担任警务总长，禁止朝鲜半岛结社、集会，取消了言论和新闻自由。 此外还颁布《朝鲜教育令》，对朝鲜半岛进行奴化教育，强迫高丽人以日语为“国语”，强制各级学校用日语教学。 日本对朝鲜半岛的经济命脉也进行全面的控制。 在吞并朝鲜半岛后10年内，日本殖民者从朝鲜半岛农民手中夺取了一半以上的土地，仅东洋拓殖会社就霸占10多万公顷的土地。 朝鲜半岛75%的农民由于失去土地而沦为佃农、半佃农。 在吞并朝鲜的头4年中，殖民者将租税提高了4～5倍。 日本殖民者还不断增加朝鲜半岛粮食和原料的输出。 从1910年－1919年，按价值计算，大米输出增加了17倍，大豆增加了3倍多，棉花增加了26倍。 为巩固其殖民统治，日本政府还不断向朝鲜半岛移民。 从此，有数千年悠久历史的朝鲜半岛，沦为日本直接统治的殖民地。 李坧则被降为“昌德宫李王”，太上皇李熙被降为“德寿宫李太王”，软禁在这座五百年历史的悠久宫苑中，成了自己国家土地上的异国囚徒。 大韩帝国历时13年，传2帝。
韩国国会
韩国国会通过全民选举产生，有议员299名，任期4年。 其中全民选举的议员占三分之二，即有224名议员是通过全民选举产生的，75名议员是按比例分配的。 所谓比例分配，就是按比例分配给在直接选举中获得5个或5个以上席位的政党。 这些按比例分配的议员又称作“全国区议员”。 韩国国会 Korean National Assembly 【国会简史】1945年，李承晚成立了韩国的“第一共和国”。 1960年，李承晚被韩国人民赶出了韩国，张勉建立了“第二共和国”，推行英国式的议会内阁制。 总统的权力是象征性的，行政权掌握在以总理为首的内阁手中，内阁集体向下院负责，这也是韩国政宪史上惟一的“两院制”。 韩国的第一部宪法于1948年7月17日颁布实施。 根据当时的宪法规定，每人以全民选举为基础的地方政府都有地方自治权。 但是，当时由于韩国人民一致反对美国支持下的个人独裁统治的斗争不断，危机四伏，宪法根本就没有得到实施。 1961年5月16日，朴正熙搞军事政变接管了政府，成立了“军事革命最高建国委员会”。 他直接掌管政府的立法、行政和司法大权，并对第一部宪法进行了修改。 1963年举行了“大选”，建立了“第三共和国”。 根据“第三共和国”宪法，行政权力集中于总统之手，总统作为阳高行政首脑领导国务会议。 1972年11月，朴正熙为了连任总统，又对宪法进行了修改，推出了巩固自己地位的“维新宪法”。 1980年8月16日，全斗焕通过军事政变上台。 并于同年10月27日颁布了新宪法，将总统的任期由原来的5年延长到了7年。 到1985年2月的国会选举后，反对党开始强烈要求修改宪法，要求总统的选举由过去的间接选（通过选举人团选举总统）改为直接选举。 尽管遭残酷镇压，但斗争从未中断过。 到1987年6月29日，全斗焕指定的总统接班人卢泰愚被迫同意进行广泛的政治改革，其中包括修改宪法，使韩国历史第一次出现了在修改宪法问题上达成了超越党派的共识。 【国会的构成】韩国国会是由国民选举出来的国会议员所组成的代议机关和立法机关，具有制定国家法律，监督国家行政和审议国家财政预算等权力。 1948年5月10日，在联合国的监督下，韩国由公民直接投票选举产生了制宪国会议员，韩国国会的历史便从此开始。 在从1948年5月到1996年3月的40多年间，韩国国会历时十四届。 每届国会存在的时间平均约3年。 国会按职能分另设立各种委员会。 韩国国会有两种委员会，一是国会常设委员会，二是特别委员会。 常设委员会是国会的常设机构，负责提出议案或接受请愿，审查并收集有关资料而进行立案。 特别委员会是为了审查被认为需要进行特别审查的案件而在必要时设置的机构，一旦案件审理结束，这个特别委员会也就被解散。 因此，这样的特别委员会也被称作一般特别委员会。 现在又设立了长期性的特别委员会，它们分别是预算决算特别委员会、伦理特别委员会。 所谓伦理特别委员会，是负责议员的资格审查、伦理审查以及审查有关惩戒事项的常设机构。 若没有大会交付的案件，特别委员会不能自行审议议案。 韩国国会按职能分设若干个常设委员会，它们是法制法务委员会、外务委员会、内务委员会、财政委员会、经济科学委员会、国防委员会、文教体育委员会、文化公报委员会、农林水产委员会、商工委员会、保健委员会、劳动委员会、行政委员会、交通递信委员会、建设委员会和运营委员会。 此外，国会还有专职的工作班子，如记录局、管理局、公共关系与议会间事务局、国会工作人员培训所、国会图书馆、立法研究局、提交与办理局以及海外公报局。 这些班子的全体工作人员约有2000余人。 常设委员会的主席在各委员会成员中选举产生。 常设委员会人员数目由国会的规章决定。 委员会委员任期两年，不得兼任其他常设委员会成员。 委员会主席受权掌握工作程序，维持秩序，并代表他领导的委员会。 各委员会召开会议时，就成了调和执政党与反对党之间意见分歧的主要论坛。 在国会提出议案，可以是由政府提出，或者在有20名（含20名以上）议员附议的情况下，由1名议员提出。 提出需要采取预算措施的议案必须有30名或30名以上的议员附议。 一项议案提出或者提交以后，由议长交给有关委员会考虑。 为了进行广泛的审议，委员会可以成立由它管辖的小组委员会。 在征得议长同意的情况下，委员会可以举行公开听证会来审查预算案和其他重要议案，如果是涉及专业知识的议案，可以征求有关人士或专家的意见。 委员会就议案作出决定后，必须把决定报告国会全体会议。 被否决的议案可以不提交全体会议，除非议长要求由全体会议处理。 全体会议可以对委员会通过的议案进行修改、否决、批准，或者退回该委员会。 【国会的权限】国会选举议长一名，副议长两名，他们的任期为两年。 议长主持全体会议，代表国会全面负责国会的一切工作。 副议长协助议长工作。 根据宪法规定，如果议长缺席时，由副议长主持会议。 但在通过或表决某个议案时，则必须由议长主持。 由于韩国国会是执政党和反对党尖锐斗争的主要场所，议长和副议长产生过程也是各党斗争最激烈的时候。 一般来说，执政党垄断议长职位，反对党只能获得副议长的职位。 议长和副议长的选举采用无记名投票方式进行，得票超过半数才能有效。 反对党和执政党在国会的斗争表现不是在议员个人，而是在以议会党团为中心的党派之间进行的。 这种议会党团在国会被称作“交涉团体”。 交涉团体是指同属于一个政党的议员在国会内组成的一个派别。 为了有利于斗争的统一性，一个政党由议员组成的交涉团体中进行交涉。 根据国会组织法规定，每个拥有20名或20名以上议员的政治团体（党派）都可以组成一个交涉团体（也被称作谈判小组）。 一般来说，各党派的交涉团负责人由该党选出的“院内总务”担任。 院内总务一般由该党总裁任命。 院内总务在国会主管本党事务，如选派该党在国会的常任委员和特任委员，指定该党在国会的发言人等。 宪法赋予国会的主要职能有立法权、财政审议权、外交和战争权、人事权、监督权、弹劾权。 国会有权对国家政务进行监督和控制。 主要有：对总统实行的紧急财政、经济处理命令及紧急命令有批准权；可以要求总统解除所宣布的戒严令；总统进行一般赦免也须经国会同意。 如果总统、总理、内阁成员、各部长官、宪法法院成员、法官、中央选举管理委员会的成员、监察院的成员或者法律规定的政府其他官员被认为在履行职责时违反了宪法或者其他任何法律，国会有权提出强劾动议。 弹劾动议必须由国会三分之一或三分之一以上的议员提出，而且必须经国会多数通过才能生效。 弹劾总统的动议必须由多数议员提出。 一旦弹劾议案成立，受弹劾者必须中止行使权力，直至弹劾过程结束。 弹劾的效力限于解除公职，然而也不免除被弹劾者的民事或刑事责任。 国会有权审批有关互助或共同安全的条约，有关国际组织的条约，有关商务、捕鱼及和平的条约，有关给国家或人民造成财政负担的条约，有关外国武装力量在韩国领土上的地位的条约，以及有关立法问题的条约。 国会有批准对外宣战、向国外派遣武装力量或在本国境内驻扎外国军队的权力。 国会有权审查国家事务或者调查国家事务中的特定问题。 在国会或者国会的委员会提出要求的情况下，总理、国务委员以及行政部门的代表必须到国会回答问题。 国会有权通过动议，建议总统解除总理或国务会议任何成员的职务。 解除行政部门官员的职务的动议案须由国会三分之一三分之一以上的议员提出，并由半数以上议员通过。 国会有权决定一些重要职位的人选。 如大法院院长、宪法法院院长、监察院院长大法官的任命，都须获得国会的同意。 根据规定，在宪法法院法官9人及中央选举管理委员会9人中，国会有权分别决定其中的3人，另外6人则通过总统任命或协商选举产生。 【国会的议事规则】国会大会的法定人数是全体议员的四分之一以上。 国会大会按议事日程进行。 议事日程是根据开会时间、付议案件及其顺序，由议长同国会管理委员会协议后产生。 议事日程的制定由具有议事整理权的议长掌握。 但为了顺利地进行议事，议长通常以各交涉团体的院内总务为委员的国会管理委员会协商后制定。 根据宪法规定，需要由国会会议决定的重要议案和其他议案有：法案、预算案、预备费支出的承认，条约、宣战公告、向外国派遣军队及对外国驻军的同意或反对，以及宪法修正案、弹劾、追诉等。 正如前面所述，议案可由议员、政府、委员会发起或提出。 议案中，能由议员提议的有法案、决议案、建议案等，预算案、决算案、条约等议案只有政府具有提议权。 议员要提议法案或其他议案，至少要有包括提议者本人在内的20人以上的赞成者。 对国务总理或国务委员的解职建议案或弹劾总统的提议或宪法修正案的提议，要有过半数以上的议员的赞成。 但在实际执行中，一般动议只要有两名以上议员的赞成即可。 案件提出事，议长将其印发给议员，在向大会报告的同时，将其交付有关委员会，作为其议决的判断资料进行事前审查。 预算案和决算案由各常设委员会进行预备审查。 政府每年9月3日前向国会提出决算，10月3日前提出下一年度的预算案，在交付所属常设委员会、经过预备审查后报告议长。 议长在预算案和决算里加上常设委员会的预备审查报告书，回复预算决算特别委员会，审查结束后交大会表决通过。 各委员会审查完毕的法案要回复给法制司法委员会进行体系化的审查。 所谓体系审查，就是审查法律案内容是否违宪，有没有与有关法律相抵触，条款本身有无矛盾之处。 大会的案件审议程序分经过和未经过委员会审查的案件而不同。 经过委员会审查的案件要有委员长的审查报告、质疑、讨论、表决程序；未经过委员会审查的案件要有提案者的宗旨说明、质疑、讨论、表决等程序。 【国会会议】国会会议分定期和临时会议两种。 定期会议根据宪法规定每年召开一次，临时会议可以根据总统或者四分之一以上议员的要求召开。 定期会议的时间不得超过100天，临时会议不得超过30天。 但是历届国会开会的时间都大大延长或者少于规定的时间。 如果总统要求国会召开临时会议，他必须说明会议的期限以及要求召开会议的原因。 根据总统要求召开的临时会议，在规定的期间内只讨论总统提出的议案。 定期会议从每年的9月10日开始。 因为韩国的财政年度是从每年1月1日开始执行，在这一时期内召开国会会议，主要任务是审议下一个财政年度的国民预算案。 国会会议必须有一半以上的议员出席才能举行。 凡是在国会会议上审议的议案，必须得到过半数议员的同意才能通过。 如果未能过半数，就被视为遭到否定。 根据宪法规定，国会会议可向公众开放，也就是说，当国会开会时，公众可以去旁听。 但在韩国政宪史上从未实行过这一规定，因为这样做必须得到过半数议员的同意或议长认为有必要时，才可以决定是否允许公众旁听。 国会通过的有关政府部门的议案，由议长送交政府。 总统有权否决国会通过的法案，但必须向国会提出再议的要求。 若在15天内总统不公布，也不要求再议时，那么，该法案的法律地位就得到确认。 如果此后的5天之内总统仍不公布，可由国会议长颂。 【国会与总统的关系】韩国的总统是“行政部门之巅”，行使国家元首的职能。 总统任期5年，任何人不得谋求连任。 这种单任制是防止任何个人长时间控制政府权力的一种保证。 在总统因突发事件丧失能力，或突然去世的情况下，总理或国务会议成员根据法律规定暂行总统职责。 总统在所有行政职能方面拥有最高权力。 在现行的政治制度下，总统有6项主要职能：第一，总统是国家元首，在政府系统和对外关系方面是整个国家的象征，代表整个国家。 除了寻救和平统一这项独特责任外，总统还有保护宪法的责任。 第二，总统是首席行政长官，因而要执行由国会通过的法律，发布执行法律的命令和法令。 第三，总统是武装力量总司令。 在军事政策方面有广泛的权力，其中包括宣战权。 第四，总统是全国性主要政党的领袖。 第五，总统是对外政策的制定者。 第六，总统是首要决策者和首要立法者。 他可以向国会提出立法议案或者以书面形式向议员说明他的观点。 总统不能解散国会，而国会却能够通过弹劾程序使总统最终向宪法负责。 此外，在发生内乱、外部威胁、自然灾害、严重的财政或经济危机的时候，总统拥有处理国家紧急情况的广泛权力。 在出现这些情况时，只有在维护国家安全或社会治安与秩序所需要而又无时间等待国会开会的情况下，总统才能采取最低限度的必要的财政和经济行动，或者发布有法律效力的命令。 但是，总统事后必须通知国会并得到国会的同意。 如果他不能做到这一点，总统发布的措施将失去法律效力。 总统还有权在发生战争、武装冲突或类似的国家紧急情况时，根据法律的规定宣布处于戒严状态。 然而，行使这种紧急权力必须得到国会的批准。 总之，国家的最高领导人与国家的最高权力机关相互制约，以防止独裁专制和滥用职权谋私利。 【国会与政府的关系】在国会与政府的关系中，最重要的是国会的国政监察权和国政调查权。 国会为了发挥自身的职能，握有国政全面监察或有关特定的国政事案的调查权。 国政监察以所有国家政务为对象进行。 国政调查根据特定的事案，不定期地或随时进行。 国政监察是从韩国成立之时起到1972年第三共和国期间实施的。 到了实行“维新体制”的第四共和国，国会对政府的国政监察权被废除了，削弱了国会的权限，取消了对政府的牵制措施。 1975年7月26日修改的国会法，又恢复了国政监察权。 国政监察和国政调查权是为了行使宪法规定的国会权限，在必要的范围内就立法事项、财政事项、行政事项、司法事项及国会内部事项进行全面调查。 能够实施国政监察的对象机关由法律明文规定，国会常设委员会不经大会的议决能够自主选定的机关有政府的院、部、处、厅局等中央行政机关和法院、宪法法院、监察院、国家安全企划院、检察厅、陆海空军等。 国政监察由所管常设委员会分别具体实施，时间是从每年定期国会会议的第二天起的20天之内。 在国会和政府的关系中，赋予国会的第二项权限是质询权。 国会有权质问全部国政或特定事案，可要求国务总理、国务委员出席国会会议，回答议员们的质问。 这样做旨在使国会和政府间的关系更加密切，以便有效地制定和执行政策，保障国会的评判功能和监视功能。 另外，为了质问有关特定事案，可以要求大法院院长、宪法法院院长、中央选举委员会委员长、监察院长出席。 但国会不能要求总统出席听证会。 对他的出席要求，要有20名以上的议员提议并经大会决定。 要求质问的议员事先必须用质问专用纸将质问的内容提出来，在质问前的24小时前送交政府。 国会在和政府的关系中所拥有的第三个权力是弹劾追诉权。 弹劾的原由是以总统为首的政府高级公务员和法官在执行职务时违背宪法和法律。 就任前的行为或与执行职务无关的行为不构成弹劾理由。 国会一旦形成弹劾决议，就将决议回复给法制司法委员会进行调查。 司法委员会的委员长向宪法法院所提出的追诉决议书得到过半数议员的赞成时，就算通过弹劾案。 国会对政府执行的第四个权限是对总统任命的国务总理、大法院院长、宪法法院院长、监察院长的任命的同意权与否决权。 在一般情况下，执政党占有国会多数席位时，总统的任命一般都能通过。 一旦执政党处于劣势时，反对党议员都要提出对个别人选的否决案。 【国会与国民的关系】国会是全体国民的代表机构。 因此，国会的作用中就必然包括把国民的意见和希望向国家权力机关反映出来。 在韩国，这种保障被称作“国民请愿制度”。 根据宪法规定，全体国民按法律规定有向国家机关用文书提出请愿的权利，国家有对请愿进行审查的义务。 请愿是国民对国家各机关表示一定的意见或希望，不一定非得只在国民的权利或利益受到侵害时才进行，而是可以针对机关的所有事项进行请愿。 请愿必须经过国会议员一人以上的介绍提出，并经过有关委员会的审查。 请愿在没有特殊理由时，应在90天以内进行审查。 审查由委员会组成负责请愿审查的小委员会进行。 请愿中的事项有应由政府处理的，也有应由政府采取措施的。 这些情况经过审查，交国会大会附议，大会采纳的请愿中，应由政府处理有就转交政府，政府处理后要报告国会处理结果。 请愿是国会为了听取国民要求而实行的制度，但实际上形成请愿的情况极少。 历届国会接受和处理请愿的情况是，从制宪国会到第十三届国会，共接受4155件请愿案件处理了2578件，处理率为62%。 然而，处理的2578件中的大多数属于不呈大会附议而废弃，1577件在一届国会任期内未处理而自动废弃。 第十三届国会期间接受的请愿被采纳的只有170件，采纳率仅为4.1%。
