就业乃民生之本， 而国家统计局在5月份，终于带来了好消息。
统计局公布数据
根据统计局数据： 1-5月份的全国城镇调查失业率平均值5.1%，比上年同期下降0.3%，全国城镇调查失业率5%，保持不变。
城镇调查失业率一般不会有太大变化，重要的是刚毕业打年轻人到底好不好找工作，而从目前的情况来看，尽管总体失业率依然比较高， 但是5月份的失业率相比之前，已经有所放缓。
国家统计局，公布5月份就业数据
根据上图所示，16-24岁的劳动力失业率，3月份是15.3%，4月份是14.7%，而5月份是14.2%，这意味着青年失业率已经出现了逐步放缓。
而就算是25-29岁的劳动力来看，这批人群是消费和生育的主力军，其失业率也从3月份的7.2%，下降到了目前的6.6%。
总的来看，我们的失业率在5月份，还是继续呈现了下跌的态势。
当然，尽管呈现了下跌，但是从一系列的数据来看，我们的就业压力依然非常大，特别是马上就要有一千多万大学毕业生进入就业市场，它们的工作，才是一个大的难题。
所以，我们今天就根据就业数据和劳动力数据，谈谈中国的“就业保卫战”， 欢迎点赞，转发，收藏。
失业率持续下跌，但是找工作依然很难。
从就业数据来看，中国宏观经济确实出现了回暖。
就业率本身就代表着经济的走势，而5月份不管从城镇就业数据来看，或者是青年就业率来看，中国经济的复苏幅度确实不小，这在就业率的提升上，已经有所体现，甚至比2022年是有所下降的。
但是，如果说总体5%的失业率并不算太高，那么16-24岁，以及25-29岁的青年失业率其实并不是那么好看。
总体来看，就业依然比较困难。
比如16-24岁青年失业率，其中的数据已经剔除了在校生数据，这意味这部分人群想要找到工作的难度是非常大的，他们代表着的是社会中学历较低和社会竞争力较低的人群。而这部分的人群，却找不到工作，需要特别注意。
尽管如此，就算是大学毕业的大学生，日子也不好过。首先是今年依然有高达1179万人毕业，千万级别的就业大军，足以对就业市场带来巨大冲击；而6.6%的失业率并不算是一个很低的数据。
就拿我们的邻国日本来说，其总体失业率是2.5%，而青年失业率低至4%附近，这意味着日本的失业率情况，比中国其实要好的多。
日本大学生就业率98.1%
更何况我们还是剔除过在校生的，也就是进行修正过的，而日本那边则没有进行剔除的，所以按照实际情况来看，两国差距则更大。
所以我们才得以从现实的感官中得到反馈，那就是2024年，找工作依然很难。
不仅如此，国家统计局也公布了一个有意思的数据，那就是就业时间： 本次公布的数据中，企业就业人员周平均工作时间为48.7小时 ，呈现逐渐增长的态势，也就是比2月份多增长了0.7%小时。
而中国劳动法规定每日工作不超过8小时，而平均每周工作时长，不得超过44小时，这意味着其实就业情况并不乐观，导致员工加班内卷。 如果就业真的很好，那么公民的工作时长应该是降低的。
平均每周48.7小时，超过法定时间。
毕竟按照5天来算，48.7小时相当于每天要接近工作10个小时，如果要按照6天来算，这意味着劳动法规定的公民双休，其实是不能够得到保证的。
就业难题，如何破局？
很显然，尽管我们已经控制了失业率情况，而且数据也出现了复苏，但是就业的压力依然很大，那么，我们应该如何破局呢？
简单来说，中国就业其实已经出现了“结构性难题”，一边是有活没人干，而另外一边就是有人没活干。
首当其冲的，就是目前的教育制度有问题。
比如学校教的东西，其实对于走入社会实践是没有帮助的。比如我当时读大学读的是工商管理专业，老师教授的课程，对于我去金融公司实习是基本没有帮助的， 反而是大学自己自学的金融常识和股票知识，帮助我得到了工作。
大学4年，上的课很可能和工作没有关系。
所以想要解决就业问题，就要根本性的改变教育，培训行业，通过现代教育和培训，提升大学生和其他的就业教育者素质，从而符合市场需要。
第二点，其实还是要看中国的产业结构。
目前来看，中国每年毕业的大学生和研究生，是宝贵的人才资源，这算是中国的栋梁之材，虽然实践能力差了一点，但是摸爬滚打一年以后基本都是可以和社会接轨， 适应能力很强。所以针对这部分人才资源，我们引导其和“新质生产力”进行匹配。
因为 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。
涉及到的行业都是高大上的， 比如量子通信啊，5G和6G技术啊，现代生命医药、特高压技术、核能以及高端算力，人工智能等等领域。
工信部要求，加快新质生产力建设。
这些领域，我们真的都做到世界第一了么？其实没有，相比美国和欧洲一些国家来说，中国和他们的差距其实很远， 所以我们其实需要引导人才，去这些行业就业，从而更好的发展中国的新质生产力。
而除了文化程度较高的大学生和研究生之外， 我们还有广大的农民工群体和蓝领群体，这些群体拥有一定的劳动素养，是产业工人的主力军。
所以，国内能够吸纳大量劳动力的基础性行业，我们也不能抛弃，比如房地产行业，旅游行业，餐饮行业，教育行业等等，本身是可以吸纳大量劳动力的，还有一些劳动密集型行业，我们也不能完全让其“淘汰”。
因为这些行业本身能够吸纳大量劳动力，虽然其利润不如新质生产力企业，但是吸纳就业本身就是一件稳定社会，稳定经济的好事。从这个角度来看，我们依然需要支持和保留这些企业。
房地产等行业，是吸纳劳动力的重要岗位。
当然，也有人说，我们要转变就业观念，比如现在的IT和电子互联网工作最高，所以大家其实都愿意搞互联网，毕竟钱多，而且也不用风吹雨打的，比送外卖肯定要好的多。
而公务员，国企等本身就是千军万马独木桥的岗位，这些才是“天之骄子”大学生想要去的岗位和工作。
而既辛苦又累的农业，交通运输业， 还有最近几年比较惨的土木工程啊，设计院之类的，已经基本是没有人去的，特别是自媒体的普及， 让大家都知道，打灰真的是非常惨的一件事。
但是，一味的让大学生“脱去长衫”，去打灰，真的就是资源的合理配置么？其实不是的，我们需要的是教育制度，就业培训的改革，而不是让一个本身就靠着读书培养出来的大学生，去让他们干体力活。
如果一味的讲究脱下长衫，那么干脆读个小学就直接送外卖，当保安，这不是一步到位？
就业是民生之本，也是一项系统性的大工程
所以，在我看来，就业问题的解决，其实是一件系统性的大工程，也只有中国的产业转型更加的科学，中国的教育制度能够更加的合理，而不是一味的死读书。当大学依然会教一些社会上没有用的课，那么中国劳动力人口和企业需求的不匹配问题，将永远不会解决。
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毕业不满一年，辞职另换工作有必要办改派吗？
按规定是需要办理改派的，如果是在同一个城市，那么也可以暂不办理，等一年期满，干部身份转正后，就不用改派了，直接是干部调动。
造成中国目前失业问题的主要原因是什么？如何解决？
失业是市场经济国家普遍面临的难题。 20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。 而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。 探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。 为什么失业问题一直不能很好地得到解决，作为研究工作者是否应该转换一下思路，调整一下视角。 例如，失业问题的中外论著大多是在宏观层次上进行分析，单纯宏观分析及由此制订的政策并不能有效地解决失业问题。 那么，从微观角度考察失业是否也是一条有价值的路径呢？宁光杰博士的论著《失业问题研究——一个微观分析框架》就是在这方面做出的积极尝试。 从理论的发展来看，自1970年代以来越来越多的经济学家意识到宏观经济学需要有微观基础，其中最有代表性的学派是新凯恩斯学派。 受此启发，作者认为，失业作为宏观经济的主要问题，也应该有微观基础。 从微观角度进行分析，可以丰富和发展既有的失业理论。 在搜集整理资料的过程中，作者发现西方学界对失业进行微观分析的工作虽然已经开始，但远没有完成。 作者希望能够将已有关于失业微观分析的各种理论进行整理、补充，力图使之完整。 更重要的是作者希望能够从中发现一般规律，从中提取对解决中国失业问题有借鉴意义的东西。 那么，失业的微观分析具体包括哪些内容呢？本书强调微观分析可以是寻找失业的微观原因，例如企业内部的工会组织、局内人对工资的影响形成工资粘性，从而影响整个社会的失业。 也可以是宏观原因的微观基础，例如总需求不足的微观基础是微观企业的投资需求和单个工人的消费行为。 更可以是微观主体对宏观变量变化的反应，例如当实行货币扩张政策时，企业如何根据预期调整价格和工资。 因此，本书的重要意义在于提供了失业问题研究的微观分析框架，相信这种微观分析会使失业问题的解释更丰富、更清晰、更准确。 但本书的分析及观点并不完全是结论性的，更多的是提供微观分析失业的一种思路，一个框架。 强调微观分析的意义并不是说微观分析可以解释失业问题的全部，我们仍不能忽视失业的宏观原因，微观分析必须与宏观分析相结合，才能形成完整的失业理论。 失业问题研究的核心是探究失业的原因。 本书的微观分析在前人形成的失业理论基础上进行，并有所发展、突破。 在市场不完善、信息不充分的假设前提下，作者分析了厂商和劳动者在企业内部及市场上的行为，包括工资确定和变动如何形成工资粘性，企业的投资需求为何不足，企业的技术选择以及各利益主体对技术变革的反应，企业与劳动者双方的寻找行为，以此为基础，对传统的古典型失业、凯恩斯有效需求不足型失业、结构性失业以及摩擦性失业等进行了解释。 但又不仅限于此，该书的失业原因分析及对应的失业类型都不同于传统理论。 例如古典型失业认为失业的原因是工资过高，作者则认为是工资粘性。 凯恩斯型失业只强调企业的投资需求不足，作者的分析还包括消费需求和厂商垄断。 在第四章分析失业的结构性原因时，包括了技术进步带来的产业结构调整、工人技能不匹配、二元结构劳动力市场等方面内容。 传统的摩擦性失业没有深入分析寻找成本的根源，作者认为寻找成本不仅来源于信息不充分，也来源于制度阻碍。 以传统失业类型为基础，本书从劳动力供给和需求出发，分析企业内部工资的确定、投资需求、结构性原因和劳动力市场摩擦，且都围绕着工资展开。 分析在不确定条件下工资水平高低如何与企业主利润最大化产生矛盾，如何与企业资本积累、投资需求以及技术选择相联系，如何影响消费需求，如何促使劳动者在不同产业、不同企业之间流动，最终影响失业。 以体现本书强调的失业的两个重要原因：信息不充分和制度阻碍。 由于信息不充分与企业内部各方的利益冲突，工资不能正确反映劳动力的供求，企业只能求助于数量调节劳动力，从而带来失业的变动。 企业的所有权结构、市场结构都会影响企业的工资决策、投资需求、技术变动以及失业的结构性问题。 劳动力市场上的信息充分与否、是否存在制度阻碍决定着摩擦性失业的多少。 同时，无论在产品市场上还是劳动力市场上都会出现协调失灵，即交易成本会使个人的理性行为给整个社会带来外部不经济。 这里的信息问题包括对未来预期的不确定性、信息不充分、信息不完美、信息不对称等。 这里的制度是很宽泛的概念，不仅包括基本的社会制度，如马克思所说的资产阶级占有生产资料并雇佣劳动者进行生产，也包含一些非根本性的制度，如失业保险制度。 既有两大对立阶级之间的制度关系，也有资产阶级内部和无产阶级内部各自的制度关系（前者如厂商的垄断，后者如企业的局内人—局外人关系）。 在这两大原因中，制度的影响又是更根本、更重要的。 由于微观分析深入到企业内部，因而可以更透彻地看到：基本的制度关系（劳资关系、收入分配）对失业的产生起了重要的作用。 这是本书在理论探索上的创新意义，这一理论上的分析建立在对现实深入了解的基础上，并将对现实经济中失业问题的治理产生指导意义。 作者尤其关注失业的微观分析对解决中国当前失业问题的意义。 因此在第二章至第六章中，在进行理论分析和以西方国家为对象进行实证研究之后，都有专门的部分分析中国的失业问题，而且是在微观上进行。 中国当前的失业问题与微观主体行为是分不开的，例如国有企业的工资缺乏灵活性、国有企业投资需求的盲目性、企业技术选择与要素价格之间的错位、企业用工制度与下岗者的寻找摩擦等等。 也就是说，失业问题长期得不到解决不是宏观经济形势不好或国有企业改制等可以简单回答的。 近年高经济增长率和高下岗、失业率并存的现象成为困惑许多人包括一些学者的难题。 这是否与微观行为有关呢？如果在企业雇佣行为和劳动者行为上进行协调、引导，就业会更加顺畅，失业率也会得到有效的下降。 在最后一章，作者综合地阐述了失业微观分析的政策含义及对中国的借鉴。 失业的治理是一项综合工程，他提出的建议更多的是面向微观，如对企业技术选择的引导，加强劳动者的技能培训，为企业创造良好的融资环境，扶植中小企业，提高市场中介的功能。 宏观的财政货币政策也很重要，但必须取得微观主体的配合。 这些观点都具有参考价值。 考虑到国企改革因素，产权问题解决不好会带来微观投资的失误、不合理的产业结构、僵化的雇佣制度、劳动力市场的低效率。 而推动企业改革，建立现代企业制度也是一个塑造微观主体的过程。 总之，本书在微观分析失业问题上进行了努力的探索，无论是在理论上还是在对策上都取得可喜的研究成果。 此外，在研究方法上，作者也注重实证检验，例如对战后美国的失业率进行计量分析。 本书研究了基本的失业理论，并结合主要发达国家的失业动态变化进行实证分析，同时紧密联系中国的失业现状。 因而该书既有理论内涵，又贴近现实经济；既把握西方市场经济国家失业问题的脉络，又注重解决中国失业问题。 它是一本耐读的经济学专著，也是一本有价值的政策参考书。
增加就业的措施
国际金融危机对我国就业的影响仍将持续较长时间。化解国际金融危机对我国就业的冲击，从根本上解决就业问题，应认真贯彻落实中央一系列稳定和扩大就业的政策措施，同时注重将短期措施与中长期政策相结合。在保增长中进一步突出扩大就业目标。 在国际金融危机对我国经济增长产生较大影响的情况下，保增长无疑是应对就业问题最重要的措施。 但鉴于我国经济增长的就业弹性不断降低，经济增长并不必然带来就业量的大幅增加，因而在保增长中应进一步突出扩大就业目标，实现经济增长与扩大就业的良性互动。 为此，应重视宏观经济政策的就业效果。 在区域发展、产业发展、所有制结构调整、城镇化等宏观经济政策制定过程中，都要把扩大就业作为重要目标。 比如，在财政投资计划中应考虑如何让财政投入更好地起到扩大就业的“种子”资金作用，适当向吸纳就业能力强的产业倾斜。 对地方政府工作的考核也应加入新增就业岗位方面的内容。 有专家提出，鉴于我国劳动力资源丰富和资本短缺的基本国情，未来我国应选择就业增长优先的经济增长模式。
把结构调整与扩大就业结合起来。 不合理的经济结构是制约经济又好又快发展以及扩大就业的重要因素，结构调整是解决就业问题的重要途径。 应加大对“三农”的投入，通过发展现代农业吸纳劳动力；提升制造业发展水平，吸纳相应人才就业；特别是积极发展第三产业，充分发挥其扩大就业的作用。 加快转变发展方式，稳步推进产业结构优化升级，使扩大就业与科学发展相得益彰。 在消费与投资结构中，应通过提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重以及完善社会保障等，进一步扩大消费比例，提高对产品和服务的总需求，创造更多就业岗位。
实施以创业带动就业的发展战略。 在我国，目前1人创业一般可以带动5人就业。 促进以创业带动就业，是积极就业政策的重要内容之一。 以创业带动就业，既要大力扶持中小企业和民营经济发展，也要出台力度更大的促进创业的政策措施。 具体包括：一是为创业企业营造良好的市场环境。 比如，成立专门机构对创业活动进行指导、服务和帮助；保障民营资本合法权益，取消不合理的市场准入限制等。 二是尽快形成以创业带动就业的政策支持体系，包括财政扶持、税收优惠、金融支持以及创业培训、创业服务等。 近年来，我国已出台不少扶持创业的政策措施，关键是要通过有效机制将其落到实处。 三是针对高校毕业生、农民工等不同创业群体出台有差异性的扶持政策，满足不同群体的创业需求。
发挥政府职能，降低自然失业率。 自然失业是指在正常经济情况下长期自然存在的失业，主要包括结构性失业、摩擦性失业。 加强政府劳动力市场服务职能，提供就业和再就业的中介服务、培训并完善劳动力市场功能，就可以用自然失业率的降低来抵消周期性失业率的上升。 特别是对于青年就业群体来说，降低自然失业率还有很大潜力。 此外，增强劳动力市场的灵活性，通过灵活就业渠道弥补正规就业损失，也是经济困难时期稳定就业的有效途径。
着眼于产业结构升级，优化人才结构。 经济危机之后新的经济繁荣是在产业结构升级基础上形成的。 在世界性经济危机来临时，谁按照产业升级的要求优化人才结构，谁就能在随后的繁荣时期抓住机遇。 结合我国未来经济结构调整对人才的需求，政府部门有必要做好人才教育和培训的统筹规划，增加对农村教育投入，促进公共教育资源均衡配置；加快发展中、高等职业教育；调整大中专院校的专业设置，加强对创新型人才的培养，为创新创业提供有力的人才支撑。
重视科技进步对就业的巨大促进作用。 从长期看，科技进步不仅不会带来失业，而且会由于开拓了新市场而增加就业。 我国目前的情况是劳动密集型企业较多，科技类新型企业发展不足。 过于依靠劳动密集型产业促进就业增长，迟早会产生瓶颈。 因此，必须重视科技进步，在科技含量高的产业形成竞争力，增强扩大就业的后劲。
加快建立健全城乡统一的劳动力市场。 建立健全城乡统一的劳动力市场和公共就业服务体系，发挥市场对人力资源配置的基础性作用，是解决就业问题的制度基础。 优化劳动力市场环境，还应加快户籍制度改革，促进劳动力自由流动；完善和贯彻落实就业促进法、劳动合同法以及劳动合同法实施条例等有关就业的法律政策。
