（原标题：【理响中国】以改革开放增强发展内生动力，推动高质量发展取得新进展新突破）
“在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。”
“全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力。”
党的十八大以来，习近平总书记深刻把握我国高质量发展的时与势，科学运用改革开放这个“重要法宝”、“关键一招”，对如何推动高质量发展提出一系列明确要求，指引中国发展航船在持续承压中不断破浪前行。《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《开创我国高质量发展新局面》，收录了总书记的有关重要要求。
任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一。我国高质量发展取得明显成效，但制约高质量发展因素还大量存在。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，面临的外部环境日趋复杂，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。正如习近平总书记深刻指出的：“中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，过去没有因为‘中国崩溃论’而崩溃，现在也不会因为‘中国见顶论’而见顶”，“我们将持续推动高质量发展，持续推进中国式现代化”，“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心”。
在《开创我国高质量发展新局面》这篇重要文章中，习近平总书记就如何推动高质量发展取得新进展新突破，进一步提出明确要求。
——做到“四个必须”。2023年，全面贯彻党的二十大精神开局之年，习近平总书记在全国两会上就牢牢把握高质量发展这个首要任务，提出“四个必须”的明确要求。总书记强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——进一步全面深化改革。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，这是新时代做好经济工作的一条规律性认识。习近平总书记强调，要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，激发各类经营主体的内生动力和创新活力；要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点；要加大制度型开放力度，塑造更高水平开放型经济新优势；等等。
——加快构建新发展格局。加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。习近平总书记强调，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系；要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济；等等。
——因地制宜发展新质生产力。新质生产力能够为高质量发展提供强劲推动力、支撑力。习近平总书记明确要求，坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，继续做好创新这篇大文章。近一时期，总书记在不同场合还反复强调，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式；传统产业改造升级，也能发展新质生产力；等等。
——把高质量发展要求贯彻到经济社会发展全过程各领域。高质量发展关系社会主义现代化建设全局，涉及经济社会发展的方方面面。比如，习近平总书记强调“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路”，要求加快实施创新驱动发展战略，健全科技评价体系和激励机制；强调“推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”，要求拓展现代化发展空间，畅通工农城乡循环；强调“推动城乡区域协调发展”，“推动经济社会发展绿色化、低碳化”，“统筹高质量发展和高水平安全”；等等。
——完善推动高质量发展的考核评价体系。为民办事、为民造福是最重要的政绩。习近平总书记反复强调，要树牢造福人民的政绩观，提出“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。总书记明确要求，完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。
“没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化。”新征程上，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，不断书写推动高质量发展的壮丽篇章，朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标阔步迈进。
转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么？
实现“三个转变”是转变经济发展方式的基本思路.坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 转变经济发展方式的措施: 转变经济发展方式，实现我国国民经济又好又快发展，需要构筑完善、高效的实现机制。 加强自主创新，提高经济发展质量和效益。 从既有的约束条件来看，我国的自主创新应主要采取以下三种方式：一是跨越式创新。 我国作为发展中国家，整体技术水平严重落后于发达国家，这就决定了我国的技术创新只能是有选择、有重点的自主研发，必须在关键领域掌握自主技术。 二是集群式创新。 这主要是指通过推进产业集群发展，实现同一类型企业的集体创新和技术外溢，从而突破单个企业创新资源不足的瓶颈制约。 三是协作整合式创新。 企业是技术创新的主体，但在跨越式创新的条件下，单靠企业业自身的创新力量是远远不够的，这就需要在政府的协调指导下，实现企业、大学、科研院所力量的整合，以协作的方式推进自主创新。 加快经济结构的优化调整。 全面的结构优化主要包括：通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级；通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级，加快工业化进程；通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起，以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略，形成多区域增长极的共同协调发展；运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化，构建社会主义和谐社会；通过全面提高开放型经济水平，参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作，推进国内经济与国际经济的结构优化。 坚定不移地走新型工业化道路。 知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态，并在世界范围内迅速发展，这是当今经济结构诸多变化中最根本性、最基础性的变化，它的发展方式已经完全不同于二元经济的发展方式。 这具体表现在：一、劳动力的流动机制。 在二元经济条件下农民向工业部门的转移并不需要经过较长时期的培训，而在三元经济条件下，无论是产业工人还是农民转向新经济部门都需要经过教育和培训，教育的地位和作用被突出出来，人力资本和教育投资都需要给予重新认识，这正是需要推进科教兴国战略的原因所在。 二、资本的流动机制。 在二元经济条件下，资本从农业部门向工业部门流动，待工业部门发展到一定阶段后再流向农业，而在三元经济条件下，发展中国家由于面临着工业化和发展知识经济的双重任务，这就需要资本在两个部门间实施合理的配置。 应选择的正确战略是：有选择有重点地发展高新技术产业，重点用高新技术改造传统产业，实现工业经济与知识经济的互动。 三、市场实现机制。 在二元经济条件下，工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张，而在三元经济条件下，由于知识经济部门的产品主要是技术和知识，它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求，这就需要在知识经济部门与传统经济部门之间构建共生共荣的关系。
如何践行新发展理念，推进提质提效存在问题
新发展理念的提出，是对辩证法的运用;新发展理念的实施，离不开辩证法的指导。 要坚持系统的观点，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。 要坚持两点论和重点论的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。 要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，坚持继承和创新相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼。 要坚持具体问题具体分析，一切以时间、地点、条件为转移，善于进行交换比较反复，善于把握工作的时度效。 创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。 贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，必须发挥改革的推动作用、法治的保障作用。 中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的，对中央改革方案中的原则性要求，可以结合实际，进一步具体化;遇到改革方案的空白点，可以积极探索、大胆试验;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退让和妥协。 要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念。 守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。 “明者防祸于未萌，智者图患于将来。 ”面对国际国内的矛盾风险挑战，不能掉以轻心，必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，确保我国发展的连续性和稳定性。 要增强责任感和自觉性，提高风险监测防控能力，做到守土有责、主动负责、敢于担当，积极主动防范风险、发现风险、消除风险。 新发展理念就是指挥棒、红绿灯。 要把思想和行动统一到新发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制机制。 对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃，切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。
新发展理念的内容是什么？
创新、协调、绿色、开放、共享 2015年10月29日，习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
新发展理念的发展
2015年10月，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出：发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
2015年10月29日，习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
2016年1月29日，习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：新发展理念就是指挥棒、红绿灯。
2017年10月18日，习近平强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过中华人民共和国宪法修正案，在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”。
新发展理念的科学内涵
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。 新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。
创新发展注重的是解决发展动力问题。 我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。 在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。 我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。 我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。 在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。
