近段时间以来，多地以推动重大项目开工及建设为抓手，着力扩大投资，促进经济高质量发展。同时，在我国发行超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的背景下，多地以召开专题会议的形式，推进重大项目谋划储备。“重大项目通常与国家重大战略、规划和政策紧密衔接，投资规模较大，建设周期较长，可有效吸纳投资、扩大内需，对调结构、稳投资、促增长具有重要作用。”北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受记者采访时表示，通过重大项目建设及谋划，各地能有效推动经济实现质的提升和量的合理增长。
徐州经济发展状况
徐州拥有丰富的土地、矿产、农产品、等自然资源、相对较低的生产成本和便捷的区位交通优势，徐州是苏北地区工业基础最为雄厚的城市，最有可能成为长三角经济辐射和沿江开发的广阔腹地。 目前，徐州加快工业化进程已具备了良好的基础，也面临着重要的战略机遇。 徐州今后要坚定不移的走新型工业化道路。 积极主动地与上海及苏南对接，依靠技术进步和提高劳动力素质，加快传统产业的改造步伐， 大力扶持以资源加工为主体的新型加工业，加快发展重化工业和装备工业，支持发展电子信息、新医药、新材料等高新技术产业，帮扶一批规模大、效益好、成长性强的骨干企业，转变潜在的资源优势为现实的经济优势，提升工业经济的竞争力。 注重产业发展和生态、环境的同步建 设，提高可持续发展能力。 徐州要积极实施城市化战略，实现城市化与工业化互动并进。 加强基础设施建设，继续优化投资环境。 进一步完善区域城镇化体系， 扩大并提升城市要素集聚和扩散的功能。 强化中心城市的核心带动和辐射作用，巩固和增强作为苏鲁豫皖接壤地区中心城市的集聚辐射功能。 加快铜山县改区的步伐，积极培育具有一定经济实力、区位条件较好的新沂、邳洲、沛县等中心县城，扶持其发展为中等规模城市。 大力发展民营经济，提高经济活力和市场竞争力。 加快发展民营经济，努力形成更多的“土著”企业家和创业者队伍，使民营经济成为推进工业化的重要力量。 以金山桥开发区为主阵地，放宽投资领域，降低投资门槛，提高服务水平，多层次、多渠道、多形式地大规模引进国际优 质资本和先进技术，使工业项目向开发区加速集中。 改革开放以来，徐州一直受到江苏的歧视及不公正的待遇，近年来，又受到来自山东的夹击，徐州在苏鲁两省的夹缝中艰难前进。 逆水行舟，不进则退！徐州除了加快发展之外别 无它路，徐州靠等江苏的优惠政策没有出路，徐州人只有靠自己才能打出一条光明大道！
国家十三五规划怎样去发展桂林
第一节 加快建设工业园区按照整合资源、错位发展要求，加强工业园区建设，加快产业集聚，提高资源利用效率。 到2020年，园区工业产值占全市工业总产值比重超过70%，建成工业总产值超1000亿元的园区2个，超200亿元的园区3个，超100亿元的园区4个。 加快园区基础设施建设。 按照适度超前的原则，加强园区交通、供电、供水、通信、环保设施等基础设施和标准厂房建设，进一步完善园区生活配套功能，为推动项目落地、实现产业集聚集群发展创造条件。 打造一批重点产业园区。 高新区要积极拓展产业发展空间，做大做强，重点发展先进装备制造、电子信息产业、文化创意产业，突出培育信息软件和服务外包、物联网、云计算等新一代信息技术，着力打造总部经济基地和智慧产业基地。 建成花江生态科技园、光通信产业园等专业特色园区，加快企业引进，形成新的增长点;做大铁山园、信息产业园、英才园产业规模。 到2020年，高新区在全国综合排位明显前移。 整合苏桥和西城经济开发区，建设桂林市经济技术开发区，加快引进大项目，推进产城融合，重点发展电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品等产业，争取升级为国家级经济区;临空经济区要在商贸物流、智慧产业、休闲旅游等领域引进一批产业，到“十三五”期末框架基本形成。 雁山低碳经济产业园要利用科教资源优势，为大众创业、万众创新提供发展平台。 各县要充分利用资源优势和区位交通优势，坚持工业发展与城镇化、农业现代化紧密结合，集中力量重点建成1—2个工业集中区。 发挥市场倒逼机制作用，严控增量、主动减量、优化存量，化解过剩产能。 引进培育一批工艺技术先进、投入产出高的新兴产业，提高园区土地利用率和产出率。 形成桂林高新区和市经济技术开发区“两翼齐飞”，各县工业集中区“多点支撑”的工业园区发展格局。 理顺园区管理体制机制。 明确园区管理主体的权、责、利，完善奖惩激励机制。 创新园区开发和运营模式，引进和培育一批专业化园区运营商，推进园区市场化运作、封闭化运行、企业化管理，建立以企业为主体的园区开发机制。 建立园区重点产业发展基金，大力引进战略合作伙伴和风险投资基金、创业投资基金，推进园区可持续发展。 图3桂林市“十三五”工业园区布局图第二节 加快建设服务业集聚区坚持本地培育和外部引进并重、政府引导与市场主导并行，规划建设一批现代服务业集聚区。 到2020年，建成市级以上现代服务业集聚区超过20个，集聚区增加值超600亿元。 鼓励采用专业运营商模式，统筹集聚区的建设、招商和管理。 引入社会资本，大力推进投融资、公共技术、商务信息等公共服务平台建设，完善集聚区的交通、通讯和人居等配套功能，营造公平竞争、服务优良的市场环境。 分类引导集聚区加快建设。 利用先进的管理和信息化技术改造提升产业基础良好、企业集聚度较高的旅游休闲、特色专业市场、文化创意等集聚区，提高产出水平和产品科技含量;引导产业基础相对薄弱、但发展潜力大的现代物流、教育培训、金融商务、软件与信息服务等集聚区，进一步加快集聚集约发展，提高产出效益和产品竞争力。 规划新建一批现代物流、健康养生、综合性服务业集聚区，加快基础设施建设，引进龙头企业，带动相关产业发展，不断形成推动经济发展的新增长点。 按照“五年见成效，十年基本建成”目标要求，加强粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)建设，加快汇集人流、物流、信息流，积极发展商贸物流、智慧产业、健康休闲旅游等产业，提升服务粤桂黔以及对中南西南地区的辐射带动能力，到2020年，园区基础设施框架初步形成、一批产业项目竣工投入生产运行。 图4桂林市“十三五”服务业集聚区(自治区级)布局图专栏1重点服务业集聚区旅游休闲集聚区：中心城区城市休闲、漓江东岸山水休闲、阳-荔-平田园休闲、桂阳公路、猫儿山生态养生、灵渠历史文化、青狮潭滨水生态、龙脊民族生态文化、八角寨丹霞风光、动感天湖文化湘山、千家峒原生态文化、百寿健康养生、恭城休闲农业13个旅游片区。 健康养生服务集聚区：桂林国际智慧健康旅游产业园、中国—东盟友好疗养基地(桂林万福养生休闲旅游区、琴潭“栖息式”社会化养老服务创新示范区)。 现代物流集聚区：桂林空港物流产业园区、桂林城北现代物流集聚区、灵川现代物流集聚区、苏桥无水港物流园区、桂林现代综合物流园区、桂林航空港保税物流园。 新型/特色专业市场：桂林农产品交易中心(食尚港)、五里店商品交易服务平台、象山区根雕奇石文化产业园、荔浦衣架家居用品交易市场、各县新型/特色专业市场。 文化创意集聚区：桂林创意产业园、桂林五通农民画产业园、桂林国际体育城(桂林金世邦国际足球旅游文化产业园、桂林凤凰体育运动休闲旅游区)。 金融商务集聚区：桂林临桂区中央商务区。 科技服务集聚区：桂林高新科技园、桂林国家农业科技园、燕京啤酒(桂林漓泉)生产性服务业集聚区。 软件与信息服务集聚区：桂林电商谷、桂林软件与服务外包集聚区、桂林信息港。 教育培训服务集聚区：桂林雁山科教园。 综合性服务集聚区：桂林通用航空服务集聚区、城北高端商贸现代服务核心区、城北铁路小镇、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)。 更多资料请参考前瞻产业研究院《桂林市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》
如何做好城市建设管理工作
1、建立多元化投融资体制，加大城市基础设施建设力度首先要加大招商引资力度。 注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。 其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。 一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。 另外是加快重点项目的建设。 加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。 2、打造城市品牌，着力提升城市形象和竞争力。 （一）创新城市管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 （二）积极开展创造城市的良好人居环境工作。 加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度，塑造城市文明形象。 （三）把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。 依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治，不断提高执法效率和管理水平，确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进，从而提升城市的文明形象和知名度。 3、坚持以人为本，切实解决热点、难点问题根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。 （一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。 采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。 合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。 特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。 从而保证拆迁工作有序的进行，为城市建设创造良好的条件；（三）加大城市建设质量和安全监管的力度。 建立健全的质量安全生产制度和保障体系，全面落实建设主体质量安全责任制。 认真执行项目法人责任制，招投标制、合同管理制、工程监理制等制度，切实维护人民群众的切身利益。 4、坚持城乡互动，统筹城乡建设和发展在城市建设中，要充分发挥城市的辐射带动作用，坚持以工业化的思路谋划农业，以城镇化途径建设农村，以减少农村劳动力的方式富裕农民，统筹城乡的建设和发展。
