梅州水灾第五日 一条横跨闽粤的街道正苦等消杀

梅州水灾后,一条横跨闽粤的街道被废品和淤泥一分为二,村民正怀着灾后卫生防疫的隐忧。

湍溪村村民谢皑没有想到,家门口这条横跨福建和广东的街道,会被淤泥和废品一分为二。站在街道南侧废品堆上,闻着高温下的异味,他越来越焦心。

6月16日下午,广东省梅州市周边区域普降大暴雨、局部特大暴雨,平远县、蕉岭县多个村镇遭受水灾。据央视新闻6月20日晚间消息,广东梅州两地因强降雨灾害造成9人死亡6人失联。

平远县差干镇湍溪村是受灾最严重的区域之一,一度失联超30小时,洪水水位曾淹没村庄住宅二楼楼顶,村中多处建筑被破坏。截至6月20日晚,湍溪村仍是断水断电状态,通往平远县县城的道路抢修完成,多条进出道路被洪水冲毁后仍在抢修。

6月19日,记者在村中走访看到,水灾破坏痕迹最重的是湍溪村中心的街道。因地势较低,淤泥、废品、破损的家具和禽类尸体堆满街道中央,杂物堆积高度过腰,只能手脚并用通过。在连日超过30度的高温中,杂物散发出类似于发酵物的异味。有村民表示,他们从17日开始日以继夜用铁铲清挖家中淤泥。

没有生活用水,灾后第四天村民家中二楼淤泥仍未清干净。文中图片除特殊标注外,均为澎湃新闻记者 刘浩南 摄

街道低洼处仍有积水,异味明显。

当天,村民谢力正和父亲在街上清理自家饭店一楼的淤泥,他指着约300米外岔路口处泥团里的冰箱称,那个就是他饭店的冰箱。

该街道横跨广东和福建两省,北侧尽头是福建省武平县下坝村,南侧属于广东省湍溪村,是一处“跨省街道”。谢力的饭店就位于街道南侧,邻村的福建村民经常过来光顾。他店里还有6万多元下坝村村民的赊账账单,可惜被水冲走,他不确定能追回来多少。

当下,他没有过多心思考虑店里的损失。他和多名村民担心,街上淤泥与废品混合物清理进展缓慢,在高温暴晒下可能引发灾后疫情。

村民清理家中泥水和杂物。

距离谢力的冰箱约20米处,是村民谢皑一家经营的家具店。谢皑向记者展示了二楼的家具碎块和一楼没过脚面的淤泥,这已经是他们一家清理三天后的成果。谢皑称,16日水灾来临后,村子就断了生活用水,水退去后,家家户户只能暂时把裹着泥的衣物、家具倾倒到街上。没有办法冲刷清洗,导致街道的清理进展缓慢。

“要抓紧啊,要赶紧通知清理废品那些方面(的工作人员)”,谢皑戴着口罩,向记者反复表达他的担忧,“店里和街上的气味都很臭”。他害怕废品和淤泥长期堆积,会让蚊虫和细菌滋生,可能会让村民感染疾病,特别是村里老人很多。

村民站在街上的废品堆中。

说起淤泥和废品,家住该街道里侧的谢大鸣也摇头称:“搞不定,根本搞不定。淤泥太厚了,这么高的淤泥”,他用手比划了下从肩膀到腰部的高度,“最好是有水车、水枪来喷一下,最主要是又停水又停电。”

谢皑的家具店斜对面是一家化肥店,为福建下坝村和广东湍溪村两村的农户供应化肥。店主刘言指着侧街尽头告诉记者,他的几袋化肥被洪水冲到那边了。店里更多的化肥则被冲得不知所终,他如今只能先处理店里没冲走的化肥,顾不上处理店外的。

一位村民对记者表示,化肥店在街道中心,破损的化肥已经漏出到泥水里,溶解挥发后对人体的影响让人担忧。

化肥店门口有化肥漏出渗入泥水里,散发难闻异味。受访者供图

谢皑告诉记者,街道北侧的下坝村已经基本完成淤泥和废品清理,自己的村子进度“落后很多”。往街道北侧望去,可以见到下坝村位置街面基本没有淤泥和废品堆积,一辆挖掘机停放在路侧。街道被两种景象一分为二。

街道北侧的福建下坝村。

19日下午,记者尝试越过淤泥和废品堆往街道北侧下坝村走去,发现杂物堆积高,异味浓烈,步行难以抵达,只能绕路通过。下坝村各处可以闻到消毒水味道,有医护人员正在沟通灾后处置工作。紧邻湍溪村的下坝村农贸市场多个台面及转角处,有白色消毒粉末喷洒痕迹,痕迹停留在街道的跨省交界处。

街道北侧有白色消毒粉末。

“跨省街道”的两侧清理进度。

“跨省街道”北侧废品基本清理完毕。

家住市场边上的杨姓下坝村村民告诉记者,19日下午有卫生部门工作人员驾驶消毒车辆,沿路喷洒消毒粉末,完成了第一次灾后消杀工作。“昨天我看到你们那边很多动物尸体,已经很臭了,要抓紧”,他向同来的湍溪村村民建议。

街上的死鸡。

湍溪村卫生所肖医生告诉记者,事发后他的卫生站物资基本全部都被冲走或泡坏,口罩、消毒药物等物资无法分派给村民。肖医生对当下村里的卫生情况也表示担忧,“现在最需要的是做街道消毒,还有抗感染的、应对肠道疾病的药物要到位。”

村卫生站医生担心灾后卫生问题。

19日晚,记者致电差干镇党委书记凌浩询问灾后清理及消杀工作事宜,凌浩回应称,灾后交通受阻,很多物资覆盖未齐全,湍溪村面积大,政府部门正在积极采购消杀物资。

根据平远县融媒体中心官方微信号6月20日消息,平远县疾控中心副主任饶良宏表示,灾后消毒工作是灾区恢复生产、生活秩序重要的一环,重点工作在于防止疫情的发生和传播,县卫健局组织了专业的消杀队伍,对圩镇的重点场所、公共场所进行全面的消毒,其他偏远的乡村会下发消毒物资,对村医、村干部培训,由他们指导村民自行消毒。

一位村民告诉记者,20日下午,他看到几名穿防护服的人员,在街上用喷壶进行了短时间的消杀,但街上的淤泥和废品仍未被清运。该村民认为,这种消杀效果存疑,应先加紧安排清挖街上淤泥和废品,再进行彻底消杀。

截至6月20日晚,湍溪村村民仍在等待专业人员清运灾后废品、开展消杀工作。谢皑下了决心,要加速清理家里废品,但废品不会凭空消失,各家清理家里废品的速度越快,街上堆积的废品就越多。

(为保护受访者隐私,文中村民均为化名)


如果你是矿长,应对你所在煤矿负有哪些安全职责

矿长安全生产责任制矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。 矿长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,依法经过培训,取得安全资格证。 矿长在工作中要尽职尽责,切实搞好本单位的安全生产工作。 一、岗位职责 第1条 认真组织本煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。 第2条 按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。 必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,建立瓦斯治理责任制和管理制度,落实治理资金。 第3条 组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制,并严格按规定进行考核。 第4条 组织建立、健全煤矿安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、人员入井检身和出入井清点制度等,并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。 第5条 建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程,并做好宣传贯彻、教育工作,确保各岗位工种按章作业。 第6条 保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全生产投入计划,保证相关的资金及时到位、使用适当。 第7条 负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。 第8条 积极推广安全生产新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高煤矿技术水平和产品的科技含量。 第9条 矿长是煤矿瓦斯治理的第一责任人,每日对矿井瓦斯检查报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。 第10条 切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源需求。 第11条 每月至少应主持召开一次煤矿安全办公会议,贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况、研究煤矿安全生产中的重大决策。 第12条 经常深入煤矿生产现场,发生瓦斯、煤尘、水灾等灾害事故及出现“十种”险情时必须组织立即停产、撤人;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患。 第13条 在本企业积极开展煤矿安全质量标准化工作,切实提高本企业的管理水平。 第14条 负责建立可靠的“三条”生命线,负责组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。 第15条 按照有关规定要求,安排对从业人员进行相关的安全教育、培训,不得安排未培训的人员上岗作业。 第16条 定期向职工代表大会如实报告煤矿的安全生产工作,自觉接受监督。 第17条 负责批准不能保证采煤工作面形成两个安全出口的三角煤、残留煤柱开采的安全措施。 第18条 负责批准水淹区域下采掘工程设计。 第19条 负责批准“带水压开采”安全措施。 第20条 加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的劳动保护工作,按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。 第21条 确保煤矿依法生产,不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。 第22条 煤矿发生事故时,矿长要立即组织指挥抢救,按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故,保护事故现场,防止事故扩大。 第23条 外出期间必须明确专人代行矿长职权。 二、责任追究 第24条 未依照有关规定保证煤矿安全生产所必需的资金投入,致使不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,对矿长给予撤职处分或罚款处罚。 第25条 未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予矿长撤职处分或罚款处罚。 依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何煤矿的主要负责人。 第26条 本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间撤离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定进行处罚。 第27条 未及时组织本单位安全生产事故隐患排查的,给予矿长记过直至撤职的处分。 对排查出的安全生产事故隐患未采取措施进行治理的,给予矿长记大过直至撤职的处分。 对排查出的难以排除的安全生产事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予矿长撤职直至开除的处分。 第28条 有下列行为之一的,给予矿长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业; (二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的; (三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的; (四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。 第29条 煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的; (二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的; (三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。 第30条 煤矿未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作,按照有关法律进行处罚,对矿长给予降级或撤职的处分。 第31条 煤矿超层越界开采、擅自提高开采上限、超核定能力生产的,矿长负直接责任。 第32条 煤矿未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范,矿长应负直接责任或领导责任。 第33条 煤矿未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,未按有关规定建立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,矿长负直接责任。 第34条 煤矿未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制,矿长应负直接责任。 第35条 违反相关法律和《煤矿安全规程》规定,安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时,矿长负直接责任。 第36条 未组织编制年度灾害预防与处理计划,或未组织实施的,矿长负直接责任。 第37条 未对每日瓦斯报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字的,矿长负直接责任。 第38条 不能够充分保证煤矿安全、生产所需的人、财、物等资源,影响到安全的,矿长负直接责任。 第39条 未按规定主持召开煤矿安全办公会议,贯彻上级的安全生产指标、分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的,矿长对导致的后果负直接责任。 第40条 未经常深入现场,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患的,矿长负主要责任。 第41条 未安排对从业人员进行相关的安全培训,或安排不符合规定要求的人员上岗作业,矿长应负主要责任。 第42条 煤矿企业未建立重大事故应急救援预案,矿长负主要责任。 第43条 按照矿长批准的开采三角煤、残留煤柱安全措施进行开采时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。 第44条 按照矿长批准的水淹区域下采掘工程设计进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。 第45条 按照矿长批准的“带水压开采”安全措施进行采掘时,形成重大安全隐患或发生事故的,矿长负直接责任。 第46条 在事故调查处理完毕以后,未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对煤矿相关责任人处罚的,矿长负直接责任。 第47条 在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中,矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,矿长负直接责任。 第48条 未定期向职工代表大会如实报告煤矿的安全生产工作,或故意报告虚假的煤矿安全生产工作,矿长负直接责任。 第49条 在副矿长负直接责任的事故中,矿长负领导责任。 第50条 决策失误导致他人受伤害或损失的,矿长负直接责任。 第51条 外出期间未明确专人代行矿长职权,造成管理空岗的,矿长负直接责任。 第52条 对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的,应根据情节程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。

什么是补偿贸易合同,能举例说明吗?

补偿贸易合同又称“补偿贸易协议书”。 不同国籍的双方当事人就补偿贸易方式、方法、基本权利义务等问题签订的协议。 合同的主要内容通常包括:补偿贸易的项目,设备或技术的规格、数量、价格和提供的方式、期限、补偿产品的规格、数量、计价办法,提供的方式、期限、补偿贸易中的信贷与担保、运输与保险,双方责任条款和争议的解决等。 补偿贸易合同举例:第一条 贸易内容(一) 乙方向甲方提供用于生产的________型机械________一各种其他辅助机械设备,并同事提供各类机械设备所必须的附配件及备用件,以及在生产过程中各种必须的测试一起。 具体的各类机械设备、测试仪器、附配件、备用件之型号、名称、规格、数量、价格、包装要求、交货期限等,由双方另行签订设备进口公司,作为本合同不可分割的一部分。 (二) 甲方用乙方提供的机械设备所生产的部分产品以及其他商品,经双方协商后,也可用________工厂生产的________ 来偿付全部机械设备的价款。 具体的偿付商品之名称、数量、价格、交货期限等,由双方领行签订补偿商品供货合同,作为本合同不可分割的一部分,设备进口合同与补偿商品供货合同可合并为补偿贸易购销合同,见附件。 第二条 支付条件由甲乙双方对开信用证,即由甲方分期开出以乙方为受益人的远期信用证,分期、分批支付全部机构设备的价款;乙方开出以甲方为受益人的即期信用证,支付补偿商品的货款。 甲方用乙方支付补偿商品的货款,来支付全部机械设备的价款。 当乙方支付的货款不能相抵甲方所开的远期信用证之金额时,其差额部分由乙方用预付货款方式,在甲方所开的远期信用证到期前汇付甲方,以使甲方能按时议付行所开的远期信用证。 甲方所开的远期信用证的按期付款,是基于乙方按规定开出即期信用证几按规定预付货款。 乙方保证按规定开出信用证及预付。 第三条 付款期限甲方用________ 年零________个月,分月用商品偿付全部机械设备的价款。 偿还日期自第一批机械设备到货后约________个月后开始,原则上每月偿还日期自第一批机械设备到货后约________个月后开始,原则上每月偿还的金额是全部机械设备价款的________分之________。 甲方可以提前偿还,但需在________个月前通知乙方。 在甲方用补偿商品偿还机械设备借款期间,乙方应按本协议项下的有关补偿商品合同的规定,开出以甲方为受益人的足额、即期、不可撤消,可分割、可转让的信用证。 第四条 货币双方商品觉用________币计价。 乙方提供的全部机械设备及所有仪器、附配件用________币作价,甲方提供的补偿商品则按签订合同时甲方出口货物的人民币作价,以当时的人民币对________币的汇率折算为________币。 第五条 利息计算甲方所开的远期信用证及乙方所预付货款的利息应由甲方负担。 双方议定年利息率为百分之________。 第六条 技术服务货物到达甲方口岸后,由甲方自行安装。 但在主要设备安装过程中,甲方认为需要时,乙方必须派出技术人员进行现场指导,提供必要的技术服务,在此过程中由于技术上的问题,所造成的损失由乙方负责。 经双方协商,为完成此项工作,由乙方派出________数量的技术人员。 在中国的一切费用均由乙方承担。 第七条 附加设备在执行本协议过程中,如发现本合同项下的机械设备在配套生产时需要继续增添新的机械设备或测试仪器时,可由双方另行协商,予以增订。 增订的项目仍应列入本合同范围之内。 第八条 保险设备进口后由乙方投保。 设备所有权在付清货款发生转移后,如发生意外损失先由保险公司向投保人赔付,再按比例退回甲方已支付的设备货款。 第九条 违约责任乙方不按合同规定购买补偿商品或甲方不按合同规定提供商品时,均应按合同条款承担违约责任,赔偿由此造成的经济损失,并向对方支付该项总值的________%的罚款。 第十条 履约保证为保证合同条款的有效履行,双方分别向对方提供由各自一房银行出具的保函,予以担保。 甲方的担保银行为中国银行________分行,乙方的担保银行业________国________银行。 第十一条 合同条款的变更本合同内容如遇特殊情况需要变更,须经双方协商一致。 第十二条 不可抗力合同一方对由下列原因而导致不能或暂时不能履行全部或部分合同义务的,不承担责任:水灾、火灾、地震、干旱、战争或其他任何在签约时双方不能预料、无法控制且不能避免和克服的时间。 但该放应尽快地将所发生的时间通知对方,并应在时间发生15天内将有关机构出具的不可抗力时间的证明寄交对方。 如果不可抗力时间之影响超过120天,双方应协商 合同继续履行或终止履行的事宜。 第十三条 仲裁因履行本合同所发生的一切争议,双方应友好协商解决,如协商仍不能解决争议,则应将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会(北京),依据其仲裁规则仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方都有约束力。 仲裁费应由败诉一放承担,但仲裁委员会另有裁定的除外。 在仲裁期间,除仲裁部分之外的其他合同条款应继续执行。 第十四条 文字、生效本合同用中文和英文写成,两种文字具有同等效力。 上述两种文字如有不符,以中文为准。 本合同自签字之日起生效,有效期为________年。 期满后,双方如愿意继续合作,经向中国政府有关部门申请,获得批准后,可延期________年或重新签订合同。 甲方:中国________公司代表(签字)乙方:________国________公司代表(签字)见证人:中国________律师事务所律师(签字)

坏掉的钱可以拿去银行换吗

人民币破损可以旧换新 银行公布新标准中国人民银行宣布,《不宜流通人民币挑剔标准》将于2004年1月1日起执行,五种表面损伤的人民币不宜在市场上流通。 1998年起实行的《损伤人民币挑剔标准》和2001年起实行的《“七成新”纸币的基本标准》同时废止。 按照新标准,下列人民币不宜流通:■纸币票面缺少面积在20平方毫米以上。 ■纸币票面裂口2处以上,长度每处超过5毫米;裂口1处,长度超过10毫米。 ■纸币票面存在纸质较绵软,起皱较明显,脱色、变色、变形,不能保持其票面防伪功能等情形之一。 ■纸币票面污渍、涂写字迹面积超过2平方厘米;或不超过2平方厘米,但遮盖了防伪特征之一。 ■硬币有穿孔、裂口、变形、磨损、氧化,以及文字、面额数字、图案模糊不清等情形之一。 损伤人民币持有者可就近在商业银行以旧换新。 破损人民币咋兑换一、全额兑换:1.破损极微,其余留部分在3/4以上的;2.虽破裂,但片片都能吻合的;3.污损熏焦,但签章号码文字花纹等都可辨认的。 二、半额兑换:破损券余留部分在1/2以上,而不够3/4的。 三、不予兑换:1.火熏水浸、油渍、涂染券,经辨别不能辨认真伪的;2.余留部分不够1/2的;3.拼凑成张不能吻合的;4.破损不通用的钞券如样本券、作废券等。 钞票的破损情形虽适合第一、第二规定但是有故意损坏嫌疑者,银行将不予兑换。 为避免日后发生纠纷,银行要求:凡兑换有特殊情况的破损券,如遭火灾、水灾等致破损的,除应请当地司法机关出具证明外,还要填写“破损券兑换申请书”,所兑换的金额也要持券人亲自签章领取。

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