【8 月 7 日讯，继广州之后，深圳也将通过“收储”加快楼市去库存。】8 月 7 日，深圳市安居集团拟开展收购商品房用作保障性住房工作，向深圳市域征集商品房，包括住宅、公寓、宿舍等。具体征集条件有四项，户型、位置等有要求，项目须四证齐全。上海易居房地产研究院副院长严跃进称，深圳此次操作示范效应更强，预计京沪后续会跟进。多地出台政策鼓励收储已建成未售新房，“去库存”成近期房地产政策重心之一。严跃进认为，一线城市开展收储去库存有优势，资金和运营条件好。目前收储未售新房是地方政策主力推动事项之一，效果值得期待。
2019年百色市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准
百政发〔2016〕8号百色市人民政府关于百色市中心城区支持农民工等新市民购房加快新型城镇化建设的实施意见
各县（市、区）人民政府，市住房城乡规划建设委、房产管理局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、地税局、国税局、住房公积金管理中心，人民银行百色中心支行：
为贯彻中央经济工作会议精神，落实自治区关于支持农民工等新市民购房等相关政策，改善无房户、低收入家庭居住环境，扩大住房消费，稳定房地产市场，推进以人为核心的新型城镇化建设，根据《关于支持农民工等新市民购房需求认真做好房地产去库存工作的通知》（桂建电〔2016〕7号）有关要求，现就做好百色市中心城区支持农民工等新市民购房加快新型城镇化建设提出如下意见：
一、建立农民工购房和棚户区改造货币化安置房源信息平台
为给农民工等新市民提供房源相对集中、价格相对优惠的住房，按照桂建电〔2016〕7号精神，建立农民工购房和棚户区改造货币化安置房源信息平台。 通过平台购房，享受优惠。 平台房源主要有两种来源：一是经批准纳入平台的房地产开发项目。 已批准预售或现售的房地产开发项目均可申请进入平台。 进入平台的房地产开发项目，销售价格应至少低于对外销售价格（以同一栋实际平均销售价格为准）的5%；二是通过棚户区改造“以购代建”方式采购的商品房。 项目纳入平台后，各项优惠政策执行时间从2016年2月5日算起。
二、支持农民工等新市民购买首套新建普通商品住房
农民工等新市民购买首套新建普通商品住房可享受购房补助。
（一）补助对象。 无百色市城区城市户籍且在百色市城区无住房的外来务工人员，有百色市城市户籍以及广西区内其他市城市户籍的无住房家庭可参照执行。
（二）补助方式。 自2月5日至12月31日（以网签合同备案时间为准），符合补助对象的家庭在市城区农民工购房和棚户区改造货币化安置房源信息平台购买建筑面积在144平方米以下新建普通商品住房，给予每套1万元的补助，其中，60%的补助资金由市本级财政和右江区财政解决，40%的补助资金由自治区财政予以解决。 购房家庭凭契税完税证明和网签合同备案证明等材料向房地产主管部门申请补助，房地产主管部门和财政部门审核通过并报市人民政府同意后，由房地产主管部门直接将补助资金拨给购房家庭。 符合补助条件的家庭，在2月5日后至本文件印发前购房的，也可享受补助。 棚户区改造货币化安置户不重复享受购房补助。
（三）农民工等新市民购房后，其子女由教育行政主管部门按照“相对就近”的原则统筹安排到学额相对富余的学校入学。
三、加大购房资金的支持力度
（一）加强商业性个人住房贷款的支持。 根据《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，下调居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款首付比例至20%。 各商业银行要积极开展农民工等新市民个人住房贷款业务，扩大业务范围，创新金融产品，支持农民工等新市民进城购房。
（二）加大公积金使用力度。 缴存职工首次购买普通住房的公积金个人住房贷款首付比例调整至10%。 提高住房公积金贷款额度，最高额度60万元人民币。 公积金缴存地在广西区内的，在百色市购房可按百色市公积金个人住房贷款政策向百色市公积金管理中心申请个人住房贷款。 房地产开发企业预售或现售商品住房，不得拒绝或阻挠购房者选择公积金贷款，不得对选择公积金贷款的购房者提高销售价格，不得增加不利于选择住房公积金贷款购房者的附带条件。
四、落实各项优惠政策
（一）对进驻农民工购房和棚户区改造货币化安置房源信息平台房地产开发企业，开发项目位于右江区的，计税毛利率为10%；位于其他地区的，计税毛利率为5%；开发项目属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率为3%。 非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整为1.5%，普通住宅土地增值税预征率按1%执行。
（二）通过农民工购房和棚户区改造货币化安置房源信息平台购买住房的，面积在90平方米以下的，按1%的税率计征契税；超过90平方米的，按1.5%计征契税。
（三）对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。 对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。 在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收（拆迁）补偿协议或棚户区改造合同（协议），按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。
五、加强协调配合，落实工作责任
各部门要加强配合，切实落实工作责任，积极推动农民工等新市民购房。 市房产管理局牵头做好去库存工作，负责搭建棚户区改造货币化安置房源信息平台，做好政策宣传；市财政局负责落实购房补助资金和收费优惠政策；市地税局负责落实各项税收优惠政策；市住房公积金管理中心负责落实各项公积金优惠政策；人民银行百色中心支行负责落实商业性个人住房贷款政策调整；其他部门按照工作职责做好配合。 各县（市）可参照本实施意见，结合实际情况制定具体实施意见。
百色市人民政府
2016年3月1日
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以购代建能去库存吗
能，以购代建是一种有效的去库存方式。 首先，我们来理解“以购代建”的含义。 以购代建，顾名思义，就是通过购买现有的房屋或设施，来替代原本计划中的新建项目。 这一策略在多个层面均能够助力去库存。 在房地产市场，库存积压一直是一个令人头疼的问题，它不仅占用了大量的资金，还可能导致市场供需失衡，进而影响房价的稳定。 以购代建模式的出现，为这一问题的解决提供了新的思路。 从实际操作的角度看，以购代建能够直接消化市场上已有的房源。 例如，某些地区原计划新建一批保障性住房，而通过以购代建，政府可以直接在市场上购买符合条件的现房，这样既缩短了建设周期，又能够立即将房源投入到保障民生的使用中去。 这种做法不仅提高了资金的使用效率，也有效缓解了库存压力。 再者，以购代建还能够根据市场需求灵活调整购房类型和数量。 在市场需求变化莫测的情况下，传统的建设方式往往难以迅速调整供给结构。 而以购代建则不同，它可以根据实时的市场需求数据，选择购买最符合当前需求的房源，从而更快地响应市场变化。 这种灵活性不仅有助于保持房地产市场的供需平衡，还能够在一定程度上规避因市场波动带来的风险。 综上所述，以购代建作为一种创新的房地产策略，确实能够有效地去库存。 它通过直接购买现有房源，提高了资金利用效率，缩短了项目周期，同时也能够更灵活地适应市场变化。 在库存问题日益突出的今天，以购代建无疑是一种值得推广的解决方案。
如何以制度创新加快经济发展方式转变
加快转变经济发展方式,关系我国建设中国特色社会主义事业大局,是贯彻落实科学发展观,实现国民经济又好又快发展的根本要求.转变经济发展方式的根本出路,是要加快建立和完善社会主义市场经济体制,优化资源配置方式,打造合格的市场主体,推进科技创新市场化,创造有利于转变经济发展方式的政策环境,从而在市场竞争中,实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变.当前及今后一段时期,要从以下五个方面着力推进：一、深化投资体制改革,优化资源配置.充分发挥市场配置资源的基础性作用,这是实现经济发展方式转变的基本前提.一是加快政府投资体制改革.明确界定政府投资的职责和范围,优化政府投资结构,政府投资加快从竞争领域退出,转为主要用于加强社会主义新农村建设、教育、医疗、社会保障等经济社会发展薄弱环节.创新政府投资运作机制,积极推广代建制等市场化运作模式,提高政府投资利用效率.二是进一步落实企业投资自主权.加快转变政府职能,减少行政审批和对经济活动的直接干预,转为更加注重社会管理和公共服务；对企业投资项目政府一律不再审批,政府仅从外部性、公共性、合规性方面对企业投资项目予以核准或备案,履行好对重大项目规划协调、发布行业信息等服务职能.二、加快建立现代企业制度,打造合格的市场主体.只有理性、合格的市场主体,才能有降低成本、追求技术进步、实现利润最大化的内在动力,这是转变经济发展方式的基本载体.深化国有企业股份制改造,积极引入国内外有实力的战略投资者,形成多元投资主体,改善公司治理结构,健全现代企业制度.继续推动国有资本调整和国有企业重组,优化国有经济布局和结构,做好政策性关闭破产,国有经济要从一般性竞争领域退出,逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济控制力和影响力.深化铁路、邮政等垄断行业改革,实行政资分开、政企分开,引入竞争机制,积极推进特许经营模式.加快开展国有资本经营预算制度试点,规范国家与国有企业的分配关系,体现政府的所有者权益.破除体制障碍,推进公平准入和改善融资条件,鼓励、支持、引导非公有制经济发展.三、推进科技体制改革,提高自主创新能力.增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力.有效的科技体制将为科技进步与增强自主创新能力提供体制保障.要大力推进科技体制市场化改革,统筹不同所有制单位的科研投入,改变长期存在的所有制歧视和部门壁垒问题,支持教育体制改革,推动科技教育事业真正面向世界、面向市场、面向现代化.要全面落实国家中长期科技发展规划,实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划,推进国家创新体系建设,重点建设一批国家实验室、国家工程中心,加强科技基础能力建设.要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,要加大知识产权保护力度,引导和支持创新要素向企业集聚.要创新产业研发资金的投入机制,扩大创业风险投资试点范围,促进科技成果向现实生产力转化.四、加强环境资源制度建设,增强可持续发展能力.大力推进节能减排,加强节能环保,构建能源资源等生产要素投入的约束机制,这是转变经济发展方式的基本条件.发展生产要素市场,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的要素和资源价格形成机制,逐步取消垄断行业产品的行政定价机制,相应建立与完善价格调整听证制度.建立落后产能的退出机制,加快淘汰高耗能行业落后产能.着力推进建筑节能、高效照明产品推广等十大重点节能工程,增强节能能力.开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,提高科技进步对节能减排的贡献.继续做好三河三湖和松花江等重点流域污染防治工作,实施渤海环境保护总体规划和太湖流域水环境综合治理方案.扎实推进节能减排报告、审计和能效标识工作,加强环境监管能力建设,完善能源资源节约和环境保护奖惩机制.发展清洁能源和可再生能源,提高新能源在能源供应中的比重.建立节能减排市场化运作机制,按照补偿治理成本的原则,提高污水处理收费标准,实现治污成本内部化.五、深化财税、金融体制改革,提供制度与政策环境.优化财税等政策设计与制度安排,为转变经济发展方式提供优良的政策环境.建立有利于科学发展的财税制度,加快建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制.完善省以下财政管理体制,积极推行省直管县和乡财县管等财政管理改革,完善地方税制,逐步建立财力向基层倾斜的机制,增强基层政府提供公共服务的能力,引导地方政府由过于重视发展工业项目向重视生态环境和基础设施方面转变.继续运用出口退税和关税政策限制两高一资和相关资源性产品出口,推进资源税、燃油税改革,加快扩大增值税转型试点,研究制定在全国范围内实施的方案,为转变经济发展方式提供良好税收环境.继续深化银行业改革,加快商业银行股份制改造,按照市场经济原则,完善银行内部法人治理结构,使其真正成为企业化运作的商业银行,切实提高银行自身经营效率,促进转变经济发展方式.
