立足新定位新使命促进高质量充分就业地评线中安时评

作者： 2024年05月30日焦点浏览

（原标题：【地评线】中安时评：立足新定位新使命，促进高质量充分就业）

“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”5月27日，习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。

促进高质量充分就业，是推动经济高质量发展的内在要求，是提高人民生活品质的根本举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，城镇新增就业年均1300万人，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在实践中积累的就业工作“八个坚持”宝贵经验，是我们党立足新定位新使命对新时代新征程就业工作规律的深刻认识和科学总结，必须长期坚持并不断丰富发展。

促进高质量充分就业，坚定不移贯彻新发展理念。习近平总书记强调：“要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。”我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，经济发展稳中向好，促进高质量充分就业有坚实基础，但也面临着诸多挑战，需要更好聚焦就业领域的重点、难点和关键点，确保就业局势总体稳定。当前，要因地制宜发展新质生产力，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。要大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要推动政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。

促进高质量充分就业，完善重点群体就业支持政策。习近平总书记强调：“坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道。”高校毕业生是宝贵的人力资源。做好高校毕业生就业工作，对于整体就业形势有着重要影响。2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万，再创历史新高。要抓实抓细高校毕业生就业服务工作，鼓励各类企业更多吸纳高校毕业生。同时，加强对就业重点群体的帮扶，坚持市场化社会化就业与政府帮扶相结合，做好退役军人、妇女等群体就业工作，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题，促进多渠道就业创业。

促进高质量充分就业，加强劳动者权益保障。劳动者是经济社会发展的基础力量，保障劳动者权益是维护社会公平和稳定的重要举措。习近平总书记强调：“健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益。”要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，采取多种手段维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。要加强市场监管和劳动保障监察执法，集中整治劳动用工和人力资源市场领域突出问题，加强对企业的指导，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，维护劳动者合法权益，为劳动者就业创造良好环境。

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

如何加快电子商务人才培养

坚持需求导向、教育先行、学用结合、自主创新的原则。电子商务人才培养要从以下几个方面予以加强。 1.创新培养方式，加快复合型人才建设要积极探索电子商务人才教育深层次的产学结合模式，培养适应社会经济最新发展需要，既懂经济、管理理论，又掌握现代信息技术理论与工具，能在国民经济各行业、各部门从事电子商务相关理论研究、电子商务工具开发，以及企事业单位电子商务规划、实施与管理工作的复合型、创新型高级人才。这一目标应始终明确，并以此指导教学计划、教学大纲研究制定过程，指导教材体系的研究建设、实验室建设等专业建设的全过程。就目前国内情况看，各高校电子商务专业在建设与发展中逐渐形成了四种取向：即以经济为主的电子商务办学模式，以技术为主的电子商务办学模式，以管理为主的电子商务办学模式，以物流和营销为主的电子商务办学模式。无论采取何种取向，都应强调信息技术与商务的结合，强调两者在电子商务教学中的融合。 2.建立和完善电子商务技术人才市场体系建立和完善电子商务人才市场体系，加快人才供求信息网络和复合型电子商务人才数据库建设，促进电子商务人才的合理流动。高校应深入企业交流、学习，与企业建立长期的合作伙伴关系，推进校...坚持需求导向、教育先行、学用结合、自主创新的原则。电子商务人才培养要从以下几个方面予以加强。 1.创新培养方式，加快复合型人才建设要积极探索电子商务人才教育深层次的产学结合模式，培养适应社会经济最新发展需要，既懂经济、管理理论，又掌握现代信息技术理论与工具，能在国民经济各行业、各部门从事电子商务相关理论研究、电子商务工具开发，以及企事业单位电子商务规划、实施与管理工作的复合型、创新型高级人才。这一目标应始终明确，并以此指导教学计划、教学大纲研究制定过程，指导教材体系的研究建设、实验室建设等专业建设的全过程。就目前国内情况看，各高校电子商务专业在建设与发展中逐渐形成了四种取向：即以经济为主的电子商务办学模式，以技术为主的电子商务办学模式，以管理为主的电子商务办学模式，以物流和营销为主的电子商务办学模式。无论采取何种取向，都应强调信息技术与商务的结合，强调两者在电子商务教学中的融合。 2.建立和完善电子商务技术人才市场体系建立和完善电子商务人才市场体系，加快人才供求信息网络和复合型电子商务人才数据库建设，促进电子商务人才的合理流动。高校应深入企业交流、学习，与企业建立长期的合作伙伴关系，推进校企合作，建立良好的实训基地，让在校大学生和面临毕业寻找工作的学生了解企业的需求，亲临体验企业化的实际运作，以积累丰富的实际操作经验，是目前高职校切实贯彻“41”办学模式，注重学生就业能力培养的一项重大举措。特别是针对当前电子商务严峻的就业形势，学校主动与电子商务类型企业联系，加强与企业的沟通、交流，一方面可以通过实地考察增进对企业的了解，以改进教学课程设置和教学方法;另一方面还可以通过这类活动进一步增强学生对当前电子商务形势与发展的认知，更好的让学生意识到把理论结合到实践的重要性，培养出”实用型电子商务人才”。 3.完善课程设置，做到融会贯通在课程大纲的具体制定过程中，在相关教材建设的过程中，在教师队伍建设与协调的过程中，要注意解决好各类课程的交叉与重叠问题，解决好各类课程的融合与渗透问题，否则就可能是几类课程的拼接，不能达到整合几类课程的目的，因而也就很难培养出高标准的复合型人才。解决好各类课程的交叉与重叠问题相对来讲较为容易，而解决好各类课程的融合与渗透问题需要下大的力气。包括课程与教材当中的案例或实例选择、教师队伍的建设、实践环节的教学设计等许多方面都有大量工作要做。 4.建立实践教学体系，增强实践技能培养学生认识和观察社会、训练应用能力和操作技能，是素质教育的重要方面。它不仅要求学生对本专业所学知识和技能进行综合运用，而且使学生通过社会实践，进一步提高其分析问题和解决问题的能力,实现人才的培养目标。为确保电子商务教育与电子商务的实际发展同步，电子商务的教育应该与IT界企业共同联合，走教育、科研、实际应用一体化道路，为学生争取更多的社会实践机会。同时可以通过电子商务论坛形式，邀请一些著名的IT人士来校做讲座，以此形成学生的第二课堂，让学生直接了解电子商务的最新发展动态，以拓展他们的视野。有利于我们造就大批适应未来电子商务应用的人才，使我国在全球经济一体化竞争中与先进国家能够并驾齐驱。 5.重视教师培养，加强师资力量教师队伍建设是落实新的人才培养模式的关键，是提高电子商务专业教学质量的关键。为了适应人才培养模式改革需要，保证教学质量，高校应安排教师到企业挂职锻炼、到校外实训基地参与实际工作，同时经常邀请行业专家到学校进行专业讲座，有助于专业教师了解行业的最新发展情况、及时更新专业知识。同时还应重视利用社会和企业教育资源，积极探索依托产学合作的企业建立一支兼职教师队伍，使教学实用性更强。展望21世纪，随着电子商务的迅速发展和应用领域的不断扩大，极大地拓展了教育的时空界限。

在我们国家经济发展中资本市场起到怎样的作用和意义

回顾我国资本市场短短十几年的历程不难发现，正是中国经济改革和转轨的内在要求催生了资本市场，资本市场在不断的探索求进中，始终立足于服务国民经济发展，筚路蓝缕，开拓创新，为推动经济体制改革，促进国民经济和社会发展做出了突出贡献。在当前经济发展困难时期，资本市场历史地必须发挥好在价格发现、资源配置和整合、投融资、财富效应等方面的功能，在保持国民经济平稳较快增长上有更大作为。稳定发展的资本市场，是政府一揽子刺激经济计划效果实现最大化的重要平台，能够很好地发挥助推器的作用。大规模增加政府投资的效果要最大化，就离不开稳定发展的资本市场这个平台来带动民间资本的跟进。有关研究表明，资本市场直接融资可以带动3-6倍的间接融资。我们必须在稳定市场运行的基础上，多渠道提高直接融资比重，使资本市场成为我国集聚民间投资力量、增加社会投资、扩大内需的重要平台。大范围实施调整振兴产业规划要事半功倍，就需要稳定发展的资本市场渠道，实现资源的快速、高效整合和企业的兼并重组。十大产业的振兴，可以充分利用资本市场这条市场化的资源配置渠道，以定向增发、换股吸收合并等资本手段，低成本地促进企业的资产整合与并购重组，为促进产业调整和振兴起到巨大的推动作用。大力推进自主创新要获得突破性进展，就需要多层次资本市场助推，以加强科技支撑，增强国民经济的发展后劲。资本市场可以把资本和科技两大生产要素对接，为此应该尽快推出创业板，完善多层次资本市场体系建设，拓展资本市场广度和深度，完善以资本市场为核心和纽带的投融资服务链，为成长型创业企业搭建直接融资平台，引导风险投资等产业基金进入企业发展的各个阶段，有效缓解创业企业融资难问题。大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展，同样需要具有财富效应的资本市场这个平台。证券投资已成为我国居民投资理财的重要工具，目前沪深股市股票账户总数达1.25亿户。稳定发展的证券市场是国民分享经济发展成果的重要途径，稳定资本市场的信心，等于稳定了投资者的行为预期，必将间接促进投资和消费。这次国际金融危机的爆发和蔓延，使人们重新审视金融创新、市场监管。人们认识到，一方面金融创新必须适度，必须与市场的接受程度和投资者的承受能力相协调，与监管能力相适应；另一方面也要求我们，面对改革发展过程中出现的新情况、新问题，必须通过不断深化改革才能逐步加以解决。当前，我国资本市场仍处于“新兴+转轨”时期，加强基础性制度建设仍是需长期坚持的中心任务，面对新形势，必须充分认识资本市场肩负的历史使命，坚持改革发展不动摇，切实发挥好资本市场在保增长中的中坚作用。