在中国的行政架构中，中央-省（自治区、直辖市）-市（地区、自治州、盟）-县（区、县级市）-乡镇（街道）构成5级行政体系。
区与县、县级市都属于同一级别。
所谓官大一级压死人，从理论上来说，区、县、县级市和地级市存在行政级别上的鸿沟，前三者根本没法和后者比。
但在中国东西、南北如此超长跨度的版图上，一切都变得不再“循规蹈矩”，地级市超副省级城市乃至直辖市的，都大有所在，比如苏州就超越了天津这个直辖市，并超越了一众副省级城市。无锡也超越了一众副省级城市。
县级市超越地级市的案例，也并不少，今天要说的就是这个。
近日，赛迪顾问发布数据显示，2023年，全国新增5个“千亿县”，“千亿县”总数达到59个，GDP总量达到9.6万亿元，占全国比重达到7.6%，同比提升0.4个百分点。
相较于2022年，千亿县的数量增加5个，扩容至59个。
2007年，全国首次诞生了三个千亿县，之后千亿县数量指数级飙升，2007年到2023年，16年千亿县数量翻了近20倍。
从上面的排名可以看到，江苏不仅拥有最多的千亿县，还包揽了冠亚季军。
59个“千亿县”的区域分布来看，江苏一骑绝尘，总数与上年相同，达到21个；浙江新增2个（平湖市、宁海县），总数达到11个，江浙合计占比超五成。
而且位居前三的县级市中，排名第一的昆山（苏州），排名第二的江阴（无锡），排名第三的张家港（苏州），都是江苏行政区划内的县级市。
这足可见江苏有多强悍，尤其是苏州有多强悍。排名第一、第三、第四的县级市，都是苏州代管。
世人皆知，苏州的GDP超过了一大批副省级城市，位居全国第六。其工业实力超过了一大批直辖市和副省级城市，位居全国第三，仅次于深圳和上海。
有没有发现，十强县级市中，没有一个属于经济第一强省广东，这是为何？
理由很简单，广东大多数强县均已“撤县设区”，他们已经进入了区的经济争霸赛中，跳出了县级市范畴。
换句话说，广东、江苏两座超级大省，形成了两条泾渭分明的发展路线，一个强区，一个强县。
在县级市排行榜上，昆山是一颗耀眼的星星，GDP位居全国县与县级市首位，妥妥的最牛县级市。
它以一个县级市的身份，GDP掀翻了7个省会和首府城市。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
而昆山所属的苏州，在全国城市中更为绚烂夺目，头顶最牛地级市头衔，围绕在其身边的，不是副省级城市，就是直辖市。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
而且，根据国家统计局公布的《2020中国人口普查分县资料》显示，2022年昆山的城区人口高达141.3万人，位居大城市行列。
同样位居大城市行列的县级市，还有义乌、慈溪、晋江。
其中昆山城区人口141.3万，义乌城区人口118.42万人，慈溪城区人口106.19万人，晋江城区人口101.25万人，均位列Ⅱ型大城市。
昆山何以如此强悍？产业是底色逻辑。
拥有很多省会城市乃至副省级城市艳羡不已的产业。
昆山的产业有多强？2020年，昆山就拥有1个5000亿产业集群，12个百亿产业集群，这是很多城市可望而不可及的成就。
到2023年，千亿产业集群的产值已经增加至6969.04亿元，百亿级产业集群增加至13个。
昆山最有名气的产业，就是近7000亿产值的计算机、通讯和其他电子装备制造业。
2010年前后，全球每三台笔记本电脑，就有一台是来自昆山。
只不过2008年金融危机之下，沿海城市的很多产业遭遇压缩，这时候中西部地区的城市借此机会，利用人力成本相对东部较低的优势，大刀阔斧地招商。这种背景下，昆山的很多电子信息产业转移到了重庆。
重庆于是在后来取代了昆山，成为了全国最大的笔记本生产基地。
即便如今昆山不再是全球最大的笔记本电脑生产基地，但却集聚了一批电子信息高端企业，发展成中国乃至全球重要的电子信息生产基地之一。
强大的产业奠定了昆山第一县级市的基石。去年武汉奔赴长三角取经问道，就曾拜访过昆山的，并提出，要深入学习昆山经验，重点围绕武汉制造业25条重点产业链，加快构建现代化产业体系，着力提升产业规模和发展水平。
昆山的工业有多牛？2023年，全部工业增加值2424亿元，规模以上工业总产值11432.65亿元。
这一成绩，吊打一大批省会与首府城市。之前我分析过的昆明、贵阳、南宁，工业增加值最高的昆明也只有1600多亿元。
此外，从西安公布的数据来看，2020年全部工业增加值1828.59亿元，2021年和2022年没有公布直接数据，只公布了增速。
2021年增长了5.7%，2022年增长了13.9%，以此估算，2022年的工业增加值应该为2201亿元。
昆山的工业增加值，西安都没法比，足可见昆山的强悍。
不仅昆山，从江苏省统计局公布的数据可以看到，无锡下辖的江阴市，全部工业增加值也在2000亿以上，张家港、常熟在千亿之上。
头部县与县级市，能够上榜，都有自己的看家本领。
比如义乌，其凭借全球小商品之都的名号，其风头和知名度盖过了其隶属的地级市金华。
慈溪全国小家电闻名，占领全球30%以上的份额，公牛插座就出自这里，同时也是全国最大的棉拖鞋产业带，每年卖出去的拖鞋可绕地球四圈半。
晋江鞋服闻名世界，我们耳熟能详的安踏、特步和361度都来自晋江。
比如邵阳下辖的邵东，打火机之都，打火机产业占全球70%的份额。绍兴下辖的嵊州，领带产业占全国90%、全球80%的份额。商丘虞城县，钢卷尺占全国85%的市场份额。
杭集的牙刷、丹阳的镜片、平乡的童车、诸暨的袜子、永嘉的纽扣、古镇的灯饰、江山的羽毛球、荔浦的衣架、澄海的玩具礼品，在全球市场份额中，都是独树一帜。
这些产业即便放在地级市范畴内，也是可遇而不可求。放在县级市范畴内，则足可以支撑一个县级市的辉煌。
由于辉煌的产业，不少县市的产业被列入了国家新型工业化产业示范基地。
数据显示，截至2023年，累计认定的位于“千亿县”的国家新型工业化产业示范基地共37个，占县域基地总数的三分之一，全国基地总数8.3%。其中，昆山市、江阴市、浏阳市各有2个国家新型工业化产业示范基地。
正因为能打，所以去年武汉的市领导组团去昆山考察。
这些小县城凭借着能打的产业，出人头地。它们用行动和事实告诉我们一个道理：
一个城市想要发展起来，打造出色的产业是第一位。拥有强大的产业，才能发展经济，才能留住人口，才能创造幸福。
以已经步入大城市行列的昆山、义乌、慈溪、晋江来看，第七次人口普查数据显示，过去十年昆山、义乌、慈溪常住人口都增加了几十万，晋江也增加了7.51万人。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
在全国已经有160个左右的地级市人口减少的背景下，县级市能有如此增量，都是产业作用的结果。
诚然，这是中心城市的时代，中心城市拥有政策倾斜，坐拥一个省的优质教育、医疗、交通、产业资源，他们是中国城市的未来。
但这并不代表其他城市就没有机会。这些成功的小县城告诉我们：
产业强，则城市强，产业有潜力，则城市有潜力。
只能认清自身，挖掘自身，不要故步自封，掌舵人要走出去看看世界，为自己的城市争取到好的投资，然后要耐得住寂寞，持续加持自身的产业，但求本心，无问西东，才有成功的希望。
当然，追求产业的同时，也要有前瞻眼光。要适应这个时代，对产业进行转型。
无论什么城市，最忌讳的是对资源或者某一个产业过度依赖。
因为在快速发展的世界中，没有任何一个产业是牢靠的，要紧跟时代步伐，紧随科技步伐，利用科技的力量赋能自身的产业升级，跟随时代的改变而改变，才能立于潮头之上。
这是南北城市如今差距越来越大的根本原因，也是人口不断流失的三四线城市，尤其是北方城市寻求破解之道的不二法门。
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个人观点，仅供参考
郑州和邓州是一个地方吗？
不是郑州是河南省省会城市，邓州是河南省下面的一个县级市，归南阳市管理。
中国城市分区
1 按市辖区数量中国十大城市为“渝沪京津伊、汉宁穗沈成” 第一大城市．重庆市（省级城市）：渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、大渡口区、九龙坡区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区、长寿区、万州区、涪陵区、黔江区、江津区、永川区、合川区、南川区 19个第二大城市．上海市（省级城市）：黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、宝山区、浦东新区、闵行区、嘉定区、松江区、金山区、青浦区、南汇区、奉贤区 18个第三大城市．北京市（省级城市）：东城区、西城区、宣武区、崇文区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区 16个第四大城市．天津市（省级城市）：和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、北辰区、津南区、塘沽区、汉沽区、大港区、武清区、宝坻区 15个第五大城市．伊春市（地级市）：伊春区、带岭区、南岔区、金山屯区、西林区、美溪区、乌马河区、翠峦区、友好区、上甘岭区、五营区、红星区、新青区、汤旺河区、乌伊岭区 15个注：伊春市是中国市辖区最多的地级市第六大城市．武汉市（副省级城市、省会）：武昌区、江汉区、硚口区、江岸区、汉阳区、青山区、洪山区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区 13个第七大城市．南京市（副省级城市、省会）：鼓楼区、建邺区、玄武区、白下区、秦淮区、下关区、雨花台区、浦口区、栖霞区、江宁区、六合区 11个第八大城市．广州市（副省级城市、省会）：越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区 10个第九大城市．沈阳市（副省级城市、省会）：和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、苏家屯区、于洪区、东陵区、沈北新区 9个第十大城市．成都市（副省级城市、省会）：青羊区、金牛区、锦江区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区 9个第十一大城市．西安市（副省级城市、省会）：莲湖区、新城区、碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区、临潼区、阎良区、长安区 9个第十二大城市．杭州市（副省级城市、省会）：上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、萧山区、余杭区 8个第十三大城市．哈尔滨市（副省级城市、省会）：道里区、道外区、南岗区、平房区、香坊区、松北区、呼兰区、阿城区 8个第十四大城市．青岛市（副省级城市）：市南区、市北区、四方区、李沧区、黄岛区、崂山区、城阳区 7个第十五大城市．乌鲁木齐市（地级市、省会）：天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、米东区、达坂城区 7个第十六大城市．齐齐哈尔市（地级市）：龙沙区、铁锋区、建华区、昂昂溪区、富拉尔基区、梅里斯区、碾子山区 7个以下是市辖区为5个及6个的城市，中国市辖区有5个及5个以上的城市共53座。 石家庄市（地级市、省会）：桥东区、桥西区、长安区、新华区、裕华区、井陉矿区 6个唐山市（地级市）：路北区、路南区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区 6个太原市（地级市、省会）：迎泽区、杏花岭区、小店区、万柏林区、晋源区、尖草坪区 6个包头市（地级市）：昆都仑区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云矿区 6个大连市（副省级城市）：中山区、沙河口区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、金州区 6个长春市（副省级城市、省会）：朝阳区、宽城区、二道区、南关区、绿园区、双阳区 6个鸡西市（地级市）：鸡冠区、恒山区、城子河区、滴道区、梨树区、麻山区 6个鹤岗市（地级市）：兴山区、工农区、南山区、兴安区、向阳区、东山区 6个无锡市（地级市）：崇安区、北塘区、南长区、锡山区、惠山区、滨湖区 6个
1992开放的七个沿边省区的省会、首府 十一个内陆省会城市 十三个边境开放城市 长江沿岸五个开放城市分别是哪些
继沿海、沿边城市相继对外开放之后，国务院1998年8月13日又发出通知，（）决定进一步对外开放重庆、岳阳、武汉、九江、()芜湖等5个长江沿岸城市，哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄等4个边境、沿少海地区省会（首府）城市，太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川等11个内陆地区省会（首府）城市，实行沿海开放城市的政策。至此，我国全方位对外开放的新格局已初步形成。
这次决定开放的沿江和内陆省会城市，涉及12个盛自治区和16个市，横跨我国中、西两大经济带，是我国重要的经济腹地。
进一步加快沿江和内陆省区开发与开放的步伐，对于我国社会主义现代化建设的全局有着十分重要的战略意义。
经过十一届三中全会以来十多年的探索，我国的对外开放形成了经济特区——沿海开放市——沿海经济开放区——内地这样一个包括不同开放层次，具有不同功能的梯度推进格局。
这次国务院作出进一步开放沿边、沿江和内陆地区部分城市的决策，就是要在80年代已形成的沿海开放基础上，将对外开放由南向北、由东向西推进，在更大的范围和更深的层次上前进一步，使广大内陆地区为我国经济发展发挥更大作用。
国务院特区办有关负责人说，沿江和内陆省会城市实行的沿海开放城市政策，归纳起来有4个主要方面：一是扩大开放城市对外经济合作的权限；二是支持开放城市引进国外先进技术和管理经验改造老企业和开发现代企业；三是为鼓励吸引外资，对外商投资企业实行优惠政策；四是具备一定条件后，经国务院批准，可以兴办一个经济技术开发区。
