在排名前 25 名的汽车品牌中，有22个都是欧洲品牌。欧洲汽车大厂被视为欧洲创新和欧洲工艺的旗手，且汽车行业一直以来是欧洲经济增长、创新和繁荣的关键驱动力。
然而，随着汽车从内燃机向电动动力系统转变，厂家开始利用智能软件实现品牌差异化，汽车行业因此迎来巨震，造车新势力挑战着传统车企。其中，中国电动汽车新兴品牌成为这场变革的引领者。2022年，中国轻型车出口量约为300万辆，首次超越欧洲汽车领头羊德国。当年，德国轻型车出口量为260万辆。
这一情势下，欧盟委员会主席冯德莱恩于去年9月宣布对中国制造并出口至欧洲的电动汽车发起反补贴调查，也就不足为奇。调查的理由是中国的政府补贴导致电动汽车“产能过剩”，并向欧洲倾销。
此次调查并非根据欧洲汽车行业提出的正式申请，而是欧盟委员会主动发起，这表明，调查从一开始就是出于政治动机。为了推进对华“脱钩”，欧盟部分政客企图对中国采取贸易保护主义措施，甚至不惜以牺牲基于规则的多边贸易体系为代价。在欧盟内部，一些头脑清醒的人对此发出警告：任何歧视性的贸易政策，都将对欧盟经济造成负面影响。德国联邦数字化和交通部长福尔克·维辛表示，他“对有人呼吁国家限制竞争的做法，感到疑惑”，并补充表示“这完全与市场经济背道而驰”。德国副总理兼经济部长哈贝克也发出警告称，若对中国电动汽车征收高额关税，欧盟利益或将受损，并表示欧洲应该从“中长期”利益出发制定政策。
近年来，中国已经成为全球电动汽车市场的重要参与者，主要得益于中国车企持续的技术创新，以及完善的供应链和市场竞争，与那些兜售反华情绪的人所声称的国家补贴没有关系。尽管如此，欧盟仍然以反倾销、不公平补贴为由对中国启动了一系列贸易调查，尤其是在清洁技术领域的调查，致使中欧经贸摩擦风险陡然升高。
鉴于此类调查是基于中国产能过剩和不正当竞争等虚假理由，中国商务部部长王文涛周六在访问西班牙巴塞罗那期间表示，中方将采取一切必要措施，坚定维护中国企业的正当利益。中国一再呼吁用对话解决分歧，欧洲部分人士却仍急于采取可能破坏中欧经济关系的限制措施，这在一定程度上也揭示了一些行动背后的推动因素。
美国财政部部长耶伦近期访欧期间呼吁，欧盟要以“战略与联合的方式”应对中国所谓的产能过剩，引来多方关注。
中国向欧洲市场倾销电动汽车的说法，是错误的。中国车企仅占欧盟市场的8.4%，且50%从中国进口的电动汽车是在当地生产的西方品牌。在软件定义汽车的全新背景下，欧洲汽车行业要想宣扬其品牌价值，只能参与到竞争中来，而不是将辉煌的旧传统保护起来。
如果欧盟落入美国政府的陷阱，对中国电动汽车及其绿色产品征收高额关税，只会给欧盟带来不幸，鉴于中国是欧盟重要的贸易伙伴，这一做法只会损害中欧未来的互利关系。
本文编译自《中国日报》6月4日社论
原标题：EU's protectionist moves compliance with decoupling design of Washington
出品：中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译：曹静 编辑：李海鹏
外交部回应欧盟对中国电动汽车反补贴调查：保护主义不可取
易车讯 日前，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，近期中国电动汽车出海遭遇“逆风”。前不久，欧盟发布通知对自华进口电动汽车进行海关登记，未来可能对相关车辆征收“追溯性关税”，英国、美国准备对中国电动汽车进行反补贴调查或国家安全风险调查。美财长耶伦称政府正采取措施确保美国内电动汽车行业取得成功。发言人对此有何评论？
林剑表示，电动汽车是全球化产业，只有分工合作才能互利共赢，只有公平竞争才有技术进步。以“公平竞争”“国家安全”为名，搞保护主义、贸易壁垒，违背市场经济原则和世贸组织规则。短期看似乎占了便宜，但保护的是落后，失去的是未来，造成的是多输。长远看只会损害本国产业和消费者的利益，影响全球经济绿色转型和应对气候变化的努力。事实上，美欧汽车行业对此也有不少反对声音，很多欧洲车企的高管和商业协会认为，西方不应惧怕中国电动汽车，靠加征关税等限制性措施，无助于解决自身竞争力面临的问题。
林剑强调，中国电动汽车之所以广受欢迎，靠的是在全球市场竞争中形成的科技创新和过硬的品质，绝不是靠补贴来支撑保护。同时，中国全面取消制造业领域外资准入的限制措施，始终向全球汽车企业敞开大门，各国的车企充分享受中国大市场的红利。2023年，中国稳居特斯拉全球第二大市场，特斯拉在华的零售销量超过60万台，同比增长了37.3%，全年收入217.5亿美元，奔驰、宝马、大众早已成为中国老百姓耳熟能详的汽车品牌。有报道称，在西方对中国电动汽车出海感到不安的同时，大约每10秒钟就有一辆大众汽车在中国售出。
经济全球化是大势所趋，保护主义绝不可取。滥用贸易救济措施有违国际经贸规则，只有秉持互利合作才能做大蛋糕，只有跨越零和博弈才能带来共赢。希望有关方面认真倾听业界的理性声音，切实遵守世贸组织规则，尊重市场经济规律，停止将经贸问题泛政治化、安全化、意识形态化，为包括中国企业在内的各国企业投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的环境。
“现在还有人质疑我访华，我觉得很奇怪”
西班牙《先锋报》网站12月3日发表题为《欧洲理事会主席夏尔·米歇尔：“欧盟不能成为中美角力的附带受害者”》的报道，记者是比阿特丽斯·纳瓦罗。 全文摘编如下：访问北京之后，欧洲理事会主席夏尔·米歇尔与西班牙《先锋报》和其他欧洲媒体一起谈论了从能源危机到欧盟与美国之间的贸易紧张关系等诸多当前重要问题。 米歇尔说，此次访问中国是“必要的”，而且必须在这个时间点进行访问。 欧洲理事会主席夏尔·米歇尔新华社/法新西班牙《先锋报》问：您的中国之行给欧洲带来了什么？米歇尔答：外交是一项长期工作。 不久前，欧洲理事会也刚就中国问题进行了长时间的战略讨论，这次访问使我能够向中国转达欧盟的立场。 问：欧盟方面会否与美国联手对抗中国？答：欧盟不能成为中美角力的附带受害者。 中国现在变得更加自信，不再有丝毫的天真。 但欧盟必须考虑到自己的利益和工业发展现状。 如果让别人替我们决定如何与中国互动，我们就无法捍卫自己的利益。 这次访问让我能更好地了解中国，理解其优先事项和敏感问题。 现在我要和欧盟成员国谈一谈我们应该如何更有力地捍卫我们的利益。 从布鲁塞尔可以发布很多推文和新闻稿，制作很多视频，但在国际安全问题上，面对面的外交接触才能产生效果。 问：您对此次访问的批评者有什么想说的？答：听到现在还有人质疑我去中国访问的重要性，我觉得很奇怪。 欧盟是一个拥有4.45亿人口的大集团，拥有非常强大的单一市场。 不管我们喜不喜欢，中国都是一个主要的经济伙伴和地缘政治关键参与方。 退缩回自己的角落对我来说是很荒谬的。 那些指指点点的声音对我影响不大，他们本可以让我知道他们的想法，但他们没有这样做，他们只是匿名发表一些言论。 问：美国通过《通胀削减法案》，以及在能源转型方面对美国公司给予巨额补贴，这被认为是欧洲工业面临的“问题”。 欧盟应如何回应美国的保护主义？答：俄罗斯对乌克兰采取的特别军事行动巩固了欧洲和美国之间的关系。 在最初几个月里，我们看到美国展现出了与欧盟、七国集团和北约盟友前所未有的协调。 相比之下，在战争的影响方面，美国的情况与欧洲不太一样。 美国是能源资源的出口国，而欧洲不是。 这是事实，我们不应羞于讲出来。 现实情况是，欧洲——民众以及大小企业——为能源危机付出了极大的代价。 通货膨胀意味着贫困，经济衰退的风险也迫在眉睫。 与此同时，美国、挪威等能源出口国正在赚取更多收入，这就是我们面临的情况。 我们认同《通胀削减法案》的目标，但我们希望欧盟与美国的经济政策能够合作与协调。 朋友之间应该能够商量。 问：鉴于美国的《通胀削减法案》是在如此密切的跨大西洋合作背景下通过的，您是否感到被背叛了？答：我不想使用这个词，但我当然更希望美国能换一种做事方法。 战争开始时，我们惊喜地发现美国与我们进行协调的重要性，我们感到非常有信心，例如在分享来自特工部门的信息时。 但从经济的角度来看，我们不能太天真，美国的利益是它的首要诉求。 欧盟的意愿很良好，我们相信自由市场和全球化，但也许我们忘记了要使其发挥作用必须有互惠互利作为前提。 欧盟应该与其所有伙伴抱有同样的雄心。 延伸阅读马克龙从美国回去后，欧洲人决定不忍了拜登与马克龙【美国出招，欧洲为难】几个月前，美国出台《通胀削减法》，对企业打出一张极具诱惑力的“王牌”。 从风力发电等清洁能源投资到电动汽车、电池及相关配件生产等，2023年1月起，只要是主要生产环节在美国境内完成的绿色产业，就有免税“大礼包”奉上，奖励高额补贴，计划10年内拨出高达4000亿美元。 乌克兰危机引发的能源价格暴涨，早就让欧洲商家不堪重负，美国此时抛出巨额优惠，欧洲大小企业怎么可能不“疯狂心动”？不仅是欧盟经济领头羊德、法两国，荷兰等欧洲国家的企业，也纷纷加快将产业布局转移到大洋彼岸。 在欧盟官员看来，美国使出这一招，就是在为难欧洲。 他们纷纷指责美国搞贸易保护主义，违反世贸组织规则，将加剧欧洲工业生产萎缩。 10月时，德国总理朔尔茨表示要与美国就法案深入讨论，他担心美国的做法将引发“一场巨大的关税战”。 德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克一针见血，认为美国正“搜刮”欧洲。 11月，马克龙两度亲自出马，在爱丽舍宫设宴，一次召集了法国制造业巨头中的能耗和碳排放大户，另一次叫齐了爱立信、沃尔沃、联合利华、阿斯利康等一票欧洲“头部企业”负责人，目的只有一个——恳请大家将生产线留在欧洲。 他还重提萨科齐时代的“购买欧洲产品法案”，期望与美国分庭抗礼，挽救欧洲的再工业化进程。 法国还决定与德国联手反击。 当地时间11月22日，两国达成联合声明，共同打响欧洲经济“保卫战”，宣布将守护欧洲工业，联合抵制美国这一法案。 【给了面子，少了里子】在此背景下，马克龙开启了“叙友谊”和“求公平”的访美之旅。 马克龙的任务之一，是向美国总统拜登表达法美关系之牢固；任务之二，是传达欧洲的诉求，呼吁美国不要用“咄咄逼人”的《通胀削减法》，来惩罚欧洲。 美国“政治”网站披露，马克龙此行是代表欧盟27国意见，试图说服拜登采纳墨西哥、加拿大模式，给予欧洲部分行业豁免。 面对美国国会议员，马克龙激烈抨击美国损害欧洲利益的行为，但在与拜登会谈时，他的语气明显缓和。 法国希望被美国“当成一位好友来尊重”，马克龙说，“一个强大的欧洲盟友符合美国利益”。 然而，现实很骨感。 拜登在会谈中允诺法案可作“微调”，以回应欧盟关切，但白宫发言人让-皮埃尔此后又表示，不会寻求让美国国会修法。 马克龙虽获价值50万美元的白宫国宴款待，赢了面子，欧洲却没找回“里子”。 【被美国“摆了好几道”】这几年，法国和欧洲的确被美国摆了“好几道”，马克龙此前多次批评美国损人利己，也有据可依。 第一回合：抢潜艇大单2021年9月，美英澳成立小集团三边安全伙伴关系“奥库斯”，把法国一脚踢开，撬走法国为澳大利亚建造12艘潜艇的“世纪合同”，马克龙气得召回驻美、澳大使。 其后拜登亲赴法国驻意大使官邸会晤马克龙，外媒称双方“和解”。 第二回合：天价天然气乌克兰危机开始以来，美国要求欧洲盟友共同制裁俄罗斯，导致欧洲陷入能源危机，不得不转买美国天然气。 美媒《商业内幕》援引估算数据称，从美国购买6000万美元一船的液化天然气，运抵欧洲时价格飙升至2.75亿美元，一艘船获利高达逾1.5亿美元。 2022年10月，马克龙在巴黎一场企业家大会上喊话美国和挪威，称它们以其国内价格的3到4倍对欧洲国家出售天然气，“这可不是友谊的真谛”。 第三回合：排外“小圈子”2022年11月，G20峰会在印尼举行期间，马克龙就美国“印太战略”、AUKUS把法国排除在外，再度表达不满。 第四回合：《通胀削减法》实际上，在G20会议期间，马克龙已经提起美国《通胀削减法》对欧盟经济的消极影响，此次访美，这一问题自然是重中之重。 但当马克龙从美国回去后，欧洲人发现，一切并没有改变。 评论认为，马克龙对解决分歧“有信心”，其实只是一种外交表态。 如美国果真将欧洲国家纳入补贴范围，只会增加欧企在绿色投资上对美国依赖，不符合“欧洲自主”的长远目标。 【“欧洲自主”，如何反击？】究其根本，“欧洲自主”，就是欧洲脱离对美国的依赖。 这是马克龙执政以来的努力目标，也是欧洲多国越来越强烈的共同意识。 此前，欧盟内部市场专员布雷顿用行动表达不满。 他认为美国“不够重视”欧洲所提问题，拒绝访美出席美国-欧盟贸易和技术峰会。 欧洲议会最大党团欧洲人民党财务发言人费伯，主张对美国采取强硬方针。 他指出，如美国在贸易保护主义道路上一意孤行，欧盟将不得不“将所有酷刑工具摆上台面”，“这肯定是‘核选项’，当下没人想看到这样的局面”。 欧洲议会国际贸易委员会主席朗格敦促欧盟当局，就美国的行为尽快向世贸组织提起申诉。 朗格假定在欧美谈判期间或可就《通胀削减法》实施达成“一些小的变化”，但他不认为在本质上会有太大改变。 12月4日，欧盟委员会主席冯德莱恩发声，直指美方政策“扭曲市场”、分裂全球供应链，认为欧盟须采取行动，重新评估全欧资金供给，平衡美国《通胀削减法》实施带来的竞争。 由于《通胀削减法》只有不到四周时间就将生效，欧盟能对美国打的“牌”，选项有限。 这其中可能包括马克龙提到的“购买欧洲产品法案”，以及如未来贸易摩擦升级，欧洲不排除向美国货品加征关税以报复。 美国“政治”网站欧洲版透露，通过“欧洲主权基金”向欧洲企业提供大量补贴，也是欧盟考虑的应急手段之一。 欧盟委员会和欧洲国家意识到，如要防止欧洲大陆变成“工业荒地”，必须赶在企业改变生产布局前，迅速行动。 美国“政治”网站、卡塔尔半岛电视台新闻、英国《金融时报》、《经济学人》等主流媒体均得出类似结论，即美国的“经济民族主义”、“美国制造”、“美国优先”等举措，正在破坏跨大西洋贸易，让欧洲沦为受害者，加剧欧美间的紧张关系。 资料图：德国沃尔夫斯堡的大众汽车生产线。 《欧洲时报》社论指出，对美国来说，美欧可以并肩作战的领域仅限于意识形态共同体，对俄、中等国强硬，一旦触及美国利益，对不起，武器、天然气还得买美国的，投资只能流向美国，企业竞争力也必须美国第一。 经济学家给美国补贴政策算了一笔账，即使欧盟最大限度以牙还牙补贴自己的企业，竞争力最多只是美国的1/4。 也就是说，买一辆在美生产电动汽车可获8000美元减价，而在欧洲买最多只有2000欧元补贴。 毋论同甘共苦，只有一再被“坑”，欧美盟友秀团结的时刻，总是那么短暂。 要等到何时，欧洲才能从“噩梦”中醒来？
国家实行贸易保护主义的原因
直接原因是为了保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争同时为了提高本国产品在国际市场的竞争力。贸易保护主义施行的根本目的为保护国内市场以促进国内生产力的发展。
贸易保护主义在限制进口方面，主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口以及采取进口许可证制、进口配额制等非关税措施来限制外国商品自由进口。出口方面则通过出口补贴、退税等形式提高本国产品在国际市场上的竞争力。
扩展资料：
贸易保护的手段：
1、绿色壁垒。工业发达国家以生态环保为借口，凭借其经济和技术的垄断地位，制定了一系列苛刻的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准，以此作为市场准入的条件，对本国市场和工业形成保护。
2、技术壁垒。发达工业化国家凭借经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序，以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证在增加非发达国家食品制造商的成本的同时对缺乏技术分析手段的食品实际上构成了禁止进口令，进而影响相关产品的贸易。
3、贸易管理。贸易管理是在新贸易理论基础上提出的一种新的贸易政策理论，是基于不完全竞争市场理论而提出的一种政策分析，适用于发达国家对其战略性产业发展的保护，通过政府对贸易活动的干预，达到改变市场结构或环境，提高本国企业的竞争能力。
