原标题：中经评论：国债影响力日益提升
储蓄国债“一债难求”、去年四季度增发万亿元国债加快安排使用、今年万亿元超长期特别国债前期准备工作有序推进……近期，一系列热点广受关注，反映出国债在经济运行中的影响力日益提升。
国债的首要功能是筹集财政资金。通过发行国债弥补赤字，可以有效扩大财政支出，支持国民经济和社会发展。今年积极的财政政策“适度加力”，主要体现在用好财政政策空间，加强财政资源统筹，优化政策工具组合，综合运用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具。其中，中央财政赤字33400亿元、发行10000亿元超长期特别国债。此外，2023年增发的国债资金中，大部分资金结转在今年使用。这些万亿元级的国债资金，有效支持加大支出强度，促进经济持续回升向好。
特别国债的发行使用是今年宏观政策的一大亮点。按照安排，今年我国发行1万亿元超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。具体看，超长期特别国债资金重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力等领域建设，既推动强国建设和民族复兴进程中一系列大事要事难事的解决，又可有力应对当前有效需求不足问题。特别国债的定向发力，宏观调控作用明显。
此外，国债工具的运用有利于优化中央和地方政府债务结构。在地方政府债务压力较大的情况下，适度增加中央杠杆，有利于缓解地方财政支出压力，缓释地方政府债务风险。今年全国财政赤字规模比上年年初预算有所增加，而且超长期国债有一部分也将转移支付给地方使用，起到了优化结构、提高效能的作用。
今年的国债发行和使用正在提速，各地也正在积极谋划、实施国债项目。这个过程中，效益和安全问题应引起高度重视。
国债资金规模大，但项目筛选、确定不能随意，要严格把关、优化投入方式，重点支持符合条件的优质项目，实施全链条全周期管理。加强对资金分配、下达和使用的全过程监管，确保规范、安全、高效使用。此外，要合理安排国债、地方政府债券的发行规模和节奏，节省资金成本、提高资金合力。
国债更好发挥功能作用，还要强化政策协同、部门配合。保障债券市场平稳有序运行，需要加强财政、货币政策协调配合。比如，央行综合运用多种工具投放流动性进行支持，精准对冲发债因素的短期影响。同时，充实货币政策工具箱，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。
国债的运行更要注重安全，牢牢守住风险底线。国债不仅要偿还本金，还需要支付利息，要合理安排发行规模和结构，有效防范债务风险。
中美经济的越来越紧密，对中美关系的积极作用有哪些？
中美经济关系是当今世界最重要的双边经济关系之一。 无论是两国之间的贸易、还是投资，都对两国经济，乃至世界经济产生着越来越大的影响。 中美经济关系是两国利益通过市场机制的体现。 中美建交31年来，双边贸易额增长了近120倍。 美国对华直接投资已累计超过631亿美元。 中国对美直接投资增长较快，对美债券等间接投资规模也不断扩大。 如此密切的经济联系说明中美之间优势互补，利益相依。 中美经济关系给两国和世界带来了实实在在的收益。 两国合作，宏观经济受益。 美国进口中国产品，中国增加对美投资支持了美国经济多年的低通胀、高增长。 中国购买美国国债，降低了美国利率，为美国减少了国债利息支出，使美国深受其益。 同时中美经济合作也支持了中国的改革开放进程，促进了就业、增长、工业化、城市化，为中国经济发展增添了活力。 两国合作，世界受益。 中美两国经济关系的发展对全球经济产生了积极的影响。 尤其是在应对国际金融危机过程中，中美两国携手合作，共克时艰，果断采取宏观经济刺激措施，为两国经济恢复增长和世界经济的复苏作出了贡献。 事实证明，中美经济关系利在两国，惠及全球，人民受益是中美经济关系发展的坚实基础和根本动力。 在中美经济关系快速发展的过程中，两国在一些问题上也难免会出现矛盾和分歧，关键是双方要认清中美经济关系互利共赢的本质，从战略高度，以全球化的视野和前瞻性的思维，通过平等协商和对话妥善处理矛盾和分歧，努力维护和拓展共同利益，大力促进中美经济关系健康稳定发展。 两国合作，人民受益。 质优价廉的“中国制造”产品使美国人民得到了很大实惠，降低了美国家庭消费成本，相当于每个家庭增加了可支配收入；别克汽车、摩托罗拉手机、沃尔玛商场等美国品牌也已经成为中国人民现代生活的组成部分。 1：避免欧洲沉沦成为双方利益汇合点欧债危机过去一年屡现险情，欧元区整体经济事实上已经重陷衰退。 在此背景下，中美之间较之以往增加了一个共同话题，那就是如何携手防止欧洲整体沉沦，并且避免危机向更大范围扩散。 欧洲对于中国和美国来说都是其经济发展不可或缺的外部拉动力，维稳欧洲经济已成为双方共同利益的汇合点。 近一两年欧洲因债务危机步履蹒跚，但其经济基本面还远未坍塌，过去藏富于民的政策也使其尚有能量解决问题。 眼下应对危机的关键还在于如何筹资自救。 从这个意义上讲，欧债危机必须靠自身解决。 因此，对于中美两国来说，最值得探讨的并不是如何向欧洲伸出援手，当务之急是如何以欧债危机为教训，在全球治理领域加强合作并取得突破，使得问题不进一步恶化，并且防止新的国家发生主权债务危机。 “如果全球经济不能平稳发展，中美两国无疑都将受到外部环境的制约。 ”外部环境恶化2：凸显中美经贸合作重要性此次中美双方围绕经贸关系的讨论同样离不开全球经济复苏乏力这个外部环境，特别是中美的重要出口目的地欧洲需求疲软，客观上更凸显出中美两国对彼此市场需求的加大。 从美国方面来看，内外不平衡是其后危机时代面临的重点问题，落实到具体任务即是增加出口、创造就业以及重振高端制造业。 为尽快扭转局面，奥巴马政府2010年3月提出5年内美国出口倍增的计划，然而到目前为止情况并无实质改观。 毫无疑问，在欧洲与日本持续疲弱的情况下，美国最主要的潜在市场就在中国。 从中国方面看，虽然内外不平衡也是其目前面临的问题，但是经济结构调整不可能一蹴而就，在短期内尚不可能迅速降低对外部依赖的情况下，外部市场对于中国经济的平稳发展仍然起着关键作用。 显然，对于中国来说，最大的市场在美国。 除贸易往来外，促进相互投资、加强金融合作是中美解决各自失衡问题的共同选择。 要缩窄对华逆差，美方至少应在两方面放下心中芥蒂：一是放宽对华高新技术出口的限制，二是减少中国资本进入美国市场的障碍。 此外，协助而不是压迫中方推进金融改革也符合中美双方共同利益，美方能够起到正面作用的领域主要有两方面：一是汇率改革，认同人民币改革需稳步逐步推进，欲速则不达；二是确保中国外储资产安全，而这其中最主要的就是美元资产的安全。 此外，双方在新能源技术与研发领域也存在较大合作空间，应以开放心态谋求共同进步，把握这一21世纪最有发展前途的新经济增长点。 至于美方关注的中国市场准入、服务业开放、政府采购以及知识产权保护问题，中方应给予充分考虑，但美方需摆正心态，所有问题的讨论应在合作的基础上进行，而不是一方指责另一方。 3：人民币与美元汇率走势已接近平台期人民币与美元几乎是每一次中美对话、互访前媒体热炒的话题，此次也不例外。 不过，伴随人民币前期的持续升值以及美元的持续贬值，美方施压人民币汇率升值的空间已十分有限。 人民币汇率近期已接近平台期，寄望人民币一味升值不符合常理，相信美国方面也会正视现实。 相比之下，受益于美国全球首屈一指的大手笔量化宽松政策以及投资者避险情绪影响，美元指数近期徘徊于78附近，美债收益率已达阶段性低位，这令包括中国在内所有持有美债及其它美元资产的国家、机构和投资者都感到不安。 作为负责任的大国，美国当局在做政策抉择时不能仅着眼本国利益，还需要承担起国际义务。 如果全球经济因为美国政策的溢出效应受损，最终受伤的无疑也包括美国自身。 除上述话题外，媒体猜测盖特纳极有可能游说中国当局参加对伊朗的经济制裁。 近期的叙利亚，朝鲜问题等都能看到美中合作的紧密，双方的紧密关系建立在强大的经济利益关系上的。 中国一向反对伊朗发展非民用核能力，其坚守这一立场的政策不应也不会因为美国的想法或战略而受到影响。 “是否对伊朗进行经济制裁或采取其它行动，完全取决于中国当局自己的外交决断，这一点不会因为盖特纳此番来访而有改变。 总的来说，中美经济关系的紧密直接促使两国经济发展，促进中美文化交流以及技术引进和发展，促进中美在国际事务中的高层次合作，从而不断提升两国更高的国际影响力。
中国减持美债362亿美元,此举释放出了哪些信息?
1. 中国最近减持了美国国债362亿美元，这一动作释放出了多个重要信息。 2. 首先，中国的经济正在快速发展，金融市场呈现出饱和状态。 作为美国的主要债权国之一，中国的这一举动显示出其经济实力的增强。 3. 其次，中国在全球舞台上的影响力日益增强。 减持美国国债可能被视为中国寻求减少对美国经济的依赖，同时也是对美国财政政策的一种反应。 4. 中国减持美债的比例远超其他国家，这表明中国正试图减少对美国经济的依赖，同时也可能是对美国财政政策的一种反应。 5. 此外，全球投资者对美国国债的抛售可能反映了美国经济因国际形势和疫情而受到的影响。 6. 中国减持美债362亿美元，这一消息在国际金融市场上引起了广泛关注，显示出中国在全球经济中的重要地位。 7. 最后，尽管美国通过加息试图扭转美债市场的困境，但全球投资者对美国国债的信心依然受到挑战。 8. 综上所述，中国减持美国国债的行为不仅表明了中国经济的快速增长和国际影响力的提升，也反映了全球投资者对美国经济的担忧。
为什么经济发展中有效需求不足时,需要增发国债、增加转移支付和减少税收？
楼上答非所问.发行国债,是国家从百姓那里借钱,目的是把钱再花出去,这样就可以拉动需求了.百姓手里的钱,并不是他们准备花的钱,而是他们存在银行的钱,所以国债一般比银行利率高，这可以让百姓把钱借给国家.国家把钱收来后,就去修桥盖楼,总之花出去.转移支付大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等.通常在萧条来临时，总收入下降，失业增加，政府拨付的社会福利支出也必然增加。 这样，可以增强购买力，提高有效需求水平，从而可以抑制或缓解萧条。 当经济中出现过度需求时，政府减少转移支付量，可以抑制总需求水平的升高。 当然，对于过度膨胀的需求而言，这种抑制作用是微乎其微的减税实际上也是一种还富于民的方式.总之,你提到的这三种方式,通俗点说就是政府多给老百姓钱花,而老百姓如果不花存起来,政府就用国债的方式借出来帮咱们花
