网易财经5月30日讯 商务部 、 海关 总署、中央军委装备发展部发布2024年第21号关于对有关 物项 实施出口管制的公告。公告指出，对 航空航天 结构件 及发动机制造相关装备及软件、技术，燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术等物项实施出口管制。
商务部新闻发言人就有关物项出口管制政策应询答记者问，对特定模具、特种纤维材料等相关物项实施出口管制系国际通行做法。中国借鉴国际做法，并根据自身需要，对有关物项实施出口管制，旨在更好维护国家安全、履行防扩散等国际义务。相关政策不针对任何特定国家和地区。出口符合相关规定的，将予以许可。中国政府坚定维护世界和平和周边地区稳定，保障全球产业链供应链安全，促进合规贸易发展。同时，反对任何国家和地区利用来自中国的管制物项，从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动。
商务部 海关总署 中央军委装备发展部2024年第21号 关于对有关物项实施出口管制的公告
根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院、中央军委批准，决定对下列物项实施出口管制。有关事项公告如下：
一、满足以下特性的物项，未经许可，不得出口：
（一）航空航天结构件及发动机制造相关装备及软件、技术。
1.为制造下列任一物项而专门设计用于钛、铝及其 合金 超塑成形/扩散连接的工具、模具、夹具等工艺装备（参考海关商品编号：8203200010、8204110010、8204120010、8205400010、8205900010、8206000010、8480419010、7326901910）：
（1）航空器结构件或航天器结构件；
（2）航空发动机或航天发动机；
（3）为航空器结构件或航天器结构件专门设计的部件；
（4）为航空发动机或航天发动机专门设计的部件。
2.用于研发、生产或使用上述1所列物项而专门设计或改进的软件。
3.用于研发、生产或使用上述1所列物项的技术及其载体，包括设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据等。
技术说明：
超塑成形，是指利用超塑性金属材料在特定温度和应变速率条件下表现出的超高延伸率及不易断裂的超塑性，在模具型腔内将超塑性金属板料作为被成形坯料实现成形加工，以获得各种所需形状零件的成形工艺。
扩散连接，是指相互接触的两个材料表面，在温度和压力的作用下相互靠近，局部发生塑性变形，原子间产生相互扩散，在界面接触处形成扩散层，从而实现可靠连接的成形工艺。
（二）燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术。
1.用于制造燃气涡轮发动机/燃气轮机叶片、导向器等涡轮构型部件所需高温合金的定向晶或单晶铸造设备（参考海关商品编号：8454301010、8454309010）。
2.专门设计用于制造燃气涡轮发动机/燃气轮机叶片、导向器、机匣等涡轮构型部件的精密铸造中间产品（包括陶瓷型芯、蜡模模组、型壳），以及专门设计用于制造上述中间产品的工具、模具、夹具等工艺装备（参考海关商品编号：6903100010、6903200010、6903900010、6909110010、6909120010、6909190010、8480490010、8205900020、8428909030、8480600010、7326901920、7616991020、9031809081）。
3.专门设计用于燃气涡轮发动机/燃气轮机的高温合金、钛合金或金属间化合物等材料的盘片固态连接所需的工具、模具、夹具等工艺装备（参考海关商品编号：8205900030、6804219010、6804229010、8207201010、8207209010、8207300030、8480419020、8466200010、7326901930、9031809082）。
4.用于研发、生产或使用上述1、2、3所列物项而专门设计或改进的软件。
5.用于研发、生产或使用上述1、2、3所列物项的技术及其载体，包括设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据等。
技术说明：
高温合金，是指含难熔金属的镍基合金、钴基合金或铁基合金，可在600摄氏度（℃）及以上的氧化和热腐蚀条件下承受复杂应力，仍具有良好的综合性能，并能长期可靠工作的金属材料，又被称为“超合金”。
（三）航天服面窗相关装备及软件、技术。
1.专门设计用于制造航天服面窗的模具（参考海关商品编号：8480719020）。
2.用于研发、生产或使用上述1所列物项而专门设计或改进的软件。
3.用于研发、生产或使用上述1所列物项的技术及其载体，包括设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据等。
（四）超高分子量聚乙烯纤维相关物项。
1.断裂强度≥40cN/dtex、初始模量≥1600cN/dtex且未加捻的超高分子量聚乙烯纤维（参考海关商品编号：5402491010、5501900010、5503909010）。
2.由超高分子量聚乙烯纤维制成的软质无纬布叠层（不经加压）在面密度≤5.3kg/m2的情况下，防1.1g标准模拟破片（17格令模拟破片FSP）V50≥700m/s（按照GJB4300A-2012附录B《弹道极限V50试验方法》测试）（参考海关商品编号：5806409010）。
3.生产上述1、2所列物项的技术及其载体，包括设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据等。
二、出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通过省级商务主管部门向商务部提出申请，填写两用物项和技术出口申请表并提交下列文件：
（一）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件；
（二）拟出口物项的技术说明或者检测报告；
（三）最终用户和最终用途证明；
（四）进口商和最终用户情况介绍；
（五）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。
三、商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。
对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。
四、经审查准予许可的，由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件（以下简称出口许可证件）。
五、出口许可证件申领和签发程序、特殊情况处理、文件资料保存年限等，依照商务部、海关总署令2005年第29号（《两用物项和技术进出口许可证管理办法》）的相关规定执行。
六、出口经营者应当向海关出具出口许可证件，依照《中华人民共和国海关法》的规定办理海关手续，并接受海关监管。海关凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。
七、出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情形的，由商务部或者海关等部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、由超高分子量聚乙烯纤维制成的防弹头盔、防弹衣、防弹插板、防弹板（防弹装甲板、复合防弹板）等防护装备，以及用于制作防护装备的超高分子量聚乙烯纤维无纬布靶板的出口，按照《中华人民共和国军品出口管理条例》有关规定执行。
九、本公告自2024年7月1日起正式实施。
商务部 海关总署 中央军委装备发展部
2024年5月30日
桂林对航空器实行临时飞行管制通知
一、管制时间及区域2022年11月3日至11月6日，每日8:30时至18:00时，桂湖水域观漪桥-宝贤桥段半径2公里范围内。 2022年11月3日至11月7日，每日8:30时至18:00时，桂林市第一中学半径2公里范围内。 二、管制对象所有“低慢小”航空器，包括各类低空慢速小型飞行器，具有“低空超低空飞行、飞行速度慢、不易被雷达发现”等全部或部分特征的小型航空器和空飘物，通常指飞行高度在500米以下、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积2平方米以下的飞行目标，主要有轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、热气球、飞艇、无人机、航空模型、航天模型、空飘气球、系留气球和其他需要管理的危险性低空慢速小目标飞行器。 三、管制措施凡在以上管制时段和管制区域，未经公安机关批准的各类“低慢小”航空器，一律不得升空飞行;凡起降点在管制区域的“低慢小”航空器的经营场所，一律暂停营业。 对于违规飞行行为，公安机关将依法采取措施将“低慢小”航空器击落;对违规飞行的当事人，由公安机关根据相关法律规定从重处罚。
数什么法对国家实行数据出口管制
国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。
《中华人民共和国数据安全法》第二十五条 国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。
第二十六条 任何国家或者地区在与数据和数据开发利用技术等有关的投资、贸易等方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。
第二十七条 开展数据处理活动应当依照法律、法规的规定，建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施，保障数据安全。利用互联网等信息网络开展数据处理活动，应当在网络安全等级保护制度的基础上，履行上述数据安全保护义务。
重要数据的处理者应当明确数据安全负责人和管理机构，落实数据安全保护责任。
航空领域包括三大部分
航空领域包括三大部分，具体如下：
航空器与人驾驶部分。航空器指能在大气层上、下飞行的各种飞行器，它们主要由机身、机翼、发动机、起落架及操纵系统等组成。飞机就其本身动力而言，可分为有人驾驶飞机和无人驾驶飞机两种。
机场及其保障系统部分。机场是飞机行驶和停放的场所。它由跑道、滑行道、停机坪、通信、照明和气象设施组成。同时，机场还拥有一套保障飞行安全的指挥系统和安全设施。
航空服务部分。包括旅客、货物、行李的运输服务和机务维修服务。航空公司是航空服务的主要提供者，而机场也提供相应的地面服务，如接待旅客、货物包装、货物搬运等。
航空领域还包括空中交通管理，即对飞行在天地之间的飞机进行指挥和控制，使天地之间的飞机能够安全、有效地互相衔接对飞机和货物进行运输。航空航天医学，在飞机久航时，由于高空缺氧等因素，可能对人的身体产生各种影响，这也是航空航天医学研究的内容。
航空领域的作用
1、交通运输：航空是现代生活中主要的交通运输方式之一，它具有快速、高效、安全的特点。在城市之间的长距离旅行、紧急救援、货物运输等方面，航空发挥着不可替代的作用。
2、经济发展：航空领域的发展对国民经济的发展起到了积极的推动作用。航空运输业的发展促进了区域间的经济交流，带动了相关产业的发展，如机场建设、航空器制造、航空维修、航空燃料等产业的发展。
3、科技进步：航空领域的发展推动了航空科学技术的不断进步。航空器设计和制造技术的发展，提高了飞行的安全性和舒适性；航空导航和通信技术的发展，提高了空域的利用效率。
4、军事应用：航空领域在军事上具有重要的作用。飞机具有快速机动作战的能力，因此在现代战争中具有重要的地位。此外，军事科研机构通过研究飞机和航空技术，推动了军事科技的发展。
5、环境保护：航空领域的发展也面临着环境保护的问题。随着航空运输的快速发展，飞机排放的废气对大气环境的影响也逐渐凸显。因此，国际社会和各国政府加强了对航空环保的监管和管理，推动了环保技术和措施的发展。
