财联社5月5日讯（编辑 牛占林） 拜登政府最终还是放宽了对电动汽车税收抵免的限制，允许美国消费者在2026年底之前为含有中国石墨和其他关键矿物的汽车获得最高7500美元的税收抵免。
当地时间周五，美国财政部公布税收抵免最终规则时做出了这一调整。税收抵免旨在鼓励电动汽车生产，推动矿产和电池供应链进入美国。
美国财政部声称，将要求汽车制造商在2027年移除一些难以追踪的关键物质，包括在阳极材料中的石墨以及电解质盐、粘合剂和添加剂中的关键矿物。
根据美方此前规定，2025年开始包含任何由受关注外国实体(FEOC)制造或组装的关键矿物将无法获得税收抵免。美国将FEOC定义为由朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗拥有、控制或管辖的任何公司。
这一宽限措施为汽车制造商提供了比预期更容易的途径，来生产和销售符合全额税收抵免条件的汽车。
博泽拉补充道，电动汽车的转型需要美国工业基础的彻底转型，这是一项艰巨的任务，不会也不可能在一夜之间完成。
该汽车联盟称，目前在美国销售的122款电动汽车中，只有13款符合7500美元全额补贴的条件。
此外，尽管有税收抵免，但今年第一季度，美国电动汽车销量仅增长3.3%，至近27万辆，远低于去年创纪录的47%的增长。数据显示，一季度电动汽车在美国汽车市场中的份额已降至7.15%。
白宫清洁能源顾问John Podesta当天表示：“这些行动为已经快速增长的电动汽车市场提供了确定性和清晰度。”
美国参议院能源和自然资源委员会主席乔·曼钦则严厉批评了这一决定，他称政府为了推广电动汽车，宁愿“违法行事”。
特朗普和拜登的总统大选对美国电动汽车业意味着什么？
电动汽车要在美国市场成为主流，前提是有政府补贴。对美国电动汽车行业来说，下个十年是风驰电掣，还是步履蹒跚，取决于眼下的这场总统大选，以及谁能胜出。
民主党候选人拜登(JoeBiden)对电动汽车行业的规划提到，到2030年建设超过50万个充电桩，承诺恢复全部电动车税收抵免，并推动更严格的汽车法规，促进消费者转向低排放车型、SUV和卡车。
美国总统特朗普(DonaldTrump)则放宽了燃油排放标准，并计划建设数量较少的充电设施。他将支持化石燃料行业，一些共和党人认为，这样做更有利于美国人的钱包。当3月份通用汽车(GM)和特斯拉(Tesla)的联邦电动汽车税收抵免到期时，特朗普政府阻挠了它们的延期请求。白宫也没有表示会在近期提供额外的电动汽车支持政策。
补贴激励政策仍然是美国电动汽车市场走向成熟的关键。
“电动汽车成本必须进一步降低才能具有竞争力。现在的情况是一旦失去补贴，电动汽车永远不会成为主流”，执行主编JoeWiesenfelder说道，“如果拜登当选，预计市场将出现明显变化。如果特朗普连任，电动汽车可能再度摇摇欲坠，甚至倒退，因为它根本不在共和党政府的议程之中。”
分析人士认为，但是如果再给特朗普四年任期，他可能不得不学会适应汽车行业的发展，因为消费者的习惯正在改变。
彭博新能源财经（BloombergNewEnergyFinance）的数据显示，特朗普政府不仅弱化了当年奥巴马时代的目标，2022年至2026年，电动汽车仅占美国汽车总销量的5%。而且，对电动汽车提供的支持几乎少得可怜。
而拜登提出的减碳目标是到2026年，电动汽车市场份额至少达到25%，电动汽车年销量达到400万辆。
彭博新能源财经分析师AleksandraO’Donovan认为，“如果拜登胜利，加上民主党人控制参议院，有可能改变电动汽车多年来的发展轨迹，同时能够扭转特朗普政府造成的部分损失。”
无论总统竞选的获胜者是谁，最后都要面对“复杂”的国会。事实上，希望美国在气候变化方面取得进展的年轻消费者对电动汽车越来越感兴趣。大多数选民，包括倾向于共和党的女性、有色人种和年轻选民，都将气候变化视为下一届政府和国会的当务之急。10月末的一项经济学家/YouGov民意测验发现，气候问题是所有选民最关心的第三大问题，也是18-29岁的民主党人和年轻选民的最关心的第二大问题。
随着民主党州长们在地方层面上为推动电动汽车发展不断加码，拜登对电动汽车和环境政策的关注也可能会进一步加深。加州州长GavonNewson在9月23日就签署行政命令，计划在2035年之前不再销售新的汽油车和柴油车，成为全美第一个对传统汽车设下禁售期限的州。
受新冠肺炎疫情以及OPEC减产影响，能源价格不断下滑，低迷的油价和政府的冷淡让电动汽车在2030年之前难以成为市场的主流。
拜登更深层次的气候政策组合可能会改变当前的形势，但这也不是一朝一夕的事。他将提供专门的资金，帮助汽车制造商重整和建造新工厂，以确保美国在电动汽车制造（包括电动汽车零部件和电池）方面的全球领导地位。
韩国驻美大使赵太庸：正与美国政府密切合作调整《通胀削减法》限制性规定
当地时间周二（10月25日），韩国驻美大使赵太庸表示，韩国官员正与美国政府密切合作，商讨如何调整《通胀削减法》中的限制性规定。
赵太庸周二出席了现代汽车在佐治亚州的电动汽车工厂的开工仪式，该工厂耗资55亿美元，预计将于2025年上半年投入使用，年产能为30万辆。
赵太庸透露，两国官员正在讨论几个可能的方案，以纠正韩国方面认为不公平的政策。他表示：“我们目前正在积极对话，双方都有极大的善意和决心找到解决办法。”
赵太庸拒绝透露可能的解决方案，但表示他们正在绞尽脑汁，寻找所有可能的解决方案，无论大小。他补充称，一些解决方案可能需要拜登政府的批准，而另一些则需要美国国会的介入。
今年8月，美国国会通过了《通胀削减法》（IRA），并经由美国总统拜登签署成为法律，该法案是美国史上最大的气候法案，提出未来投资3690亿美元，用于应对气候变化和保障国家能源安全。
其中颇具争议的一项条款规定，消费者购买清洁能源新车能获得最高7500美元的税收抵免，但获得补贴资格的前提条件是，不仅要求汽车整车在美国组装，同时也要求电池所用的原材料也得有一定比例源自美国本土或美国的自贸伙伴。拜登政府称此举是为了保护美国本土供应链。
这意味着现代和起亚等韩国车企的新能源车将不再有资格享受此类补贴，这引发了韩国政府的不满，他们认为这违背了拜登促进双边经济关系的承诺，尤其是在韩国企业决定在美国进行重大投资和建厂之后。
现代汽车（包括子公司起亚）在美国的电动车销量排名第二，仅次于行业龙头特斯拉。
现代全球总裁兼首席执行官JoseMunoz周二表示，该公司正积极参与美韩两国官员之间的讨论。Munoz称，如果法规不能改变，该公司的汽车可能在2026年初之前都无法获得相关补贴。
Munoz此前曾表示，无法获得补贴对现代汽车而言是一个巨大的打击，该公司和其他公司正在游说拜登政府调整政策。
拜登政府加速美国汽车行业电动化
通用汽车GM最近发布了一系列公告，官宣了计划成为电动汽车市场领导者的积极计划，他们的目标是到2025年其美国销量的40%将实现电动化。最近，它以一款电动越野车重振悍马品牌，而雪佛兰则提供了已经推出了的Bolt掀背车。
拜登就任后，美国汽车业可能会发生转变。通用汽车最近也表示，它将在正在进行的燃油经济性标准的法律纠纷中改变立场，这表明它现在将支持推广零排放汽车的政策。
英国、欧洲和中国政府一直在积极推动电动汽车以减少碳排放，美国政策却朝着另一个方向发展。
特朗普和他所在的共和党在担任总统期间，一直在积极取消对汽车燃油效率的规定，并促进汽油发动机的继续使用。今年3月，特朗普取消了民主党前任奥巴马出台的规定，该规定曾要求汽车制造商到2025年车队平均燃油经济性达到54美制MPG（64.85公制MPG），取而代之的是40美制MPG（48公制MPG）的标准。
特朗普政府的政策促使民主党大本营加州出台了自己的燃油经济性标准，而根据此前与美国政府达成的豁免协议，该州被允许这样做。加利福尼亚州已单独宣布计划在2035年之前禁止销售内燃机汽车，并与宝马、福特、本田和大众汽车达成协议，到2026年车队平均油耗达到51美制MPG（61.25公制MPG）。
随着其他州将效仿加州的做法，特朗普政府收回了该州的豁免权，几个团体向联邦法院提起诉讼，要求引入单一的全国平均燃油经济性。
其中一项诉讼得到了菲亚特克莱斯勒汽车公司、通用汽车公司、日产汽车公司和丰田汽车公司的支持。这些制造商认为，这是为了实现单一标准，而不是特别支持更宽松的燃油经济性目标。
不过，通用汽车现在已经转变了立场，公司老板玛丽-巴拉（MaryBarra）在给环保组织的一封信中确认，将退出特朗普政府的诉讼。她写道：我们相信，拜登政府、加州和支撑着1030万个工作岗位的美国汽车行业能够合作找到实现全电动未来的途径。为了更好地促进必要的对话，我们将立即退出先发制人诉讼，并邀请其他汽车制造商加入我们。
福特并没有参与最初的诉讼，并对巴拉的举动表示欢迎。其他相关企业尚未跟进，不过丰田在一份声明中表示，正在评估情况，同时强调支持单一国家标准。
拜登已经表示，他将把应对气候变化作为其总统任期内的一项重要任务。他已经表示，将重新承诺让美国加入气候变化《巴黎协定》（特朗普上个月才正式退出该协定），并希望设定到2050年碳排放为净零的国家目标。
拜登承诺，在美国汽车行业及相关供应链和基础设施公司创造100万个新的工作岗位，从零部件到材料到电动汽车充电站，帮助美国汽车工人和制造商赢得21世纪。
所制定的具体计划包括：增加美国电动车需求、支持购车者改用电动车、承诺建设50万个充电站、加快电池研发等。这将受到福特和通用等美国老牌企业的欢迎，因为它们已经在电动技术上投入了大量资金，同时也受到Lucid和Rivian等电动车初创企业的欢迎。
去年美国售出了约1700万辆新车，但绝大部分都是只有内燃机的汽车。只有326,644辆插电式混合动力车和电动车售出，这个数字比2018年的总数有所下降。但这个数字被特斯拉Model3大幅提升，它拿下了辆的销量。
虽然拜登的政策可能会专注于帮助创造就业机会，但鼓励美国电动汽车的增长将受到活跃在该市场的全球汽车公司的欢迎。其中包括宝马、大众和沃尔沃等公司，它们在电动汽车上投入了大量资金，并准备在未来几年在美国推出电动汽车。
彭博社NEF的能源行业分析师估计，美国目前只有约9万个充电站，如果承诺开发50万个充电站，则到2030年将覆盖美国公众约57%的充电需求，届时可能引发2500万辆电动车的销售，平均每年250万辆。
对于这样一个幅员辽阔的国家来说，这似乎是一个雄心勃勃的目标，尤其是在皮卡和大型SUV占据市场的情况下，但这些电动车的大部分销售可能会集中在城市地区，因为那里的公共充电网络将最为发达。
无论接下来如何，似乎可以肯定的是，拜登的任期将使美国走上一条不会逆转的电动化道路。
