【环球时报驻美国特约记者 杨征 环球时报记者 赵觉珵】距离本轮巴以冲突爆发已有近7个月，但双方的停火谈判始终没有取得实质性成果，以色列依然可能随时对加沙地带南部城市拉法发起进攻。据美国白宫发布的消息，当地时间28日，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通话，讨论巴以双方达成停火协议的前景。与此同时，巴勒斯坦总统阿巴斯也呼吁，美国应阻止对拉法的军事行动。
英国广播公司（BBC）29日报道称，阿巴斯在沙特阿拉伯首都利雅得的一场活动上发表讲话称，美国是唯一能够阻止以色列攻击拉法的国家。“我们呼吁美国要求以色列停止进攻拉法的行动”，阿巴斯说，即使是“小规模的打击”也会迫使巴勒斯坦民众逃离加沙地带，而这将导致“巴勒斯坦人历史上最大规模的灾难发生”。
据报道，有超过100万巴勒斯坦民众正聚集在拉法避难。BBC称，这座过度拥挤的城市情况已经十分糟糕，逃至这里的民众缺乏食物、水和药品。另据加沙地带卫生部门的数据，本轮巴以冲突已导致超过3.4万名巴勒斯坦人丧生。
在阿巴斯呼吁美国对以色列施加影响的同时，拜登也在28日的电话中向内塔尼亚胡“重申他对拉法的明确立场”。BBC称，美国已经一再表示，如果没有可靠的计划来保护平民免受伤害，华盛顿就不会支持以色列对拉法开展大规模军事行动。白宫国家安全委员会发言人柯比28日则告诉美国媒体，以色列已告知美国，在拜登政府有机会表达其担忧之前，以色列不会对拉法发起攻击。
美国有线电视新闻网（CNN）称，在本月早些时候美以领导人的通话中，拜登曾告诉内塔尼亚胡，加沙地带的整体人道主义局势不可接受，并警告以色列采取措施解决危机，否则将面临后果，“这是以色列最坚定盟友的严厉声明”。
CNN援引知情人士的消息称，28日的美以领导人通话持续不到1小时，重点是围绕释放被巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）扣押人质的谈判。目前，哈马斯正在与以色列就释放人质与停火问题进行新一轮谈判。据路透社报道，哈马斯谈判代表团将在当地时间29日访问埃及首都开罗，参加埃及和卡塔尔主持的停火谈判。卡塔尔半岛电视台29日援引埃及外交部长舒凯里的话称，他对新的停火协议“充满希望”，该协议草案“考虑了双方立场，并且试图采取温和态度”。
美国Axios新闻网援引两名以色列官员的消息称，如果双方能够就释放被扣押人员达成协议，以色列愿意讨论在加沙“恢复可持续平静”。这是本轮巴以冲突爆发以来，以色列首次表示愿意讨论结束冲突的问题。柯比对美媒表示，“如果我们能够达成这项人质协议——而且我们仍在努力，哈马斯还没有完全拒绝它，他们正在考虑这项提议。如果我们能做到这一点，那么你就可以享受6周的平静。”他说，美方希望在6周的临时停火后，可以达成更持久的协议并尽快结束冲突。
路透社29日报道称，哈马斯和以色列此前已经举行了多轮停火谈判，但双方的分歧始终无法得到弥合。哈马斯要求实现永久停火，以色列却只同意暂时停火。哈马斯高级官员萨米·祖赫里28日称，除非以军停止在加沙地带的战争，否则哈马斯不会接受与以色列的任何协议。
当地时间29日，美国国务卿布林肯开启新一轮的中东行，首站是沙特阿拉伯。据美媒报道，布林肯还将前往以色列、约旦等国。据美国国务院发布的消息，在沙特期间，布林肯将与阿拉伯国家的外交部长举行会面，还将就沙特与以色列关系正常化问题举行双边会谈。此外，布林肯此行“也将讨论为在加沙实现停火、确保人质获释而进行的努力”。美联社称，这是2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，布林肯第七次对该地区进行穿梭外交。
卡塔尔半岛电视台称，布林肯29日在沙特发表演讲称，加沙必须有一个关注安全、治理和人道主义重建的战后计划。他表示，中东地区面前有两条道路，一条是一体化，即以色列与其邻国之间关系正常化，巴勒斯坦人拥有自己的国家；另一条则是无休止的暴力和破坏。
尽管谈判仍在各方敦促下进行，但以色列内部存在分歧仍然为停火进程蒙上阴霾。据BBC报道，以色列财政部长斯莫特里赫声称，如果以色列现任政府接受取消拉法进攻计划的协议，内塔尼亚胡就应该辞职。而据《以色列时报》报道，当地时间28日，以色列国防军总参谋长哈莱维批准了以军南方司令部针对加沙地带的继续作战计划。另据当地媒体29日报道，以军28日夜间密集轰炸加沙地带南部城市拉法，造成至少27人死亡。
世界各国军队 都有哪些精锐部队啊
美国陆军游骑兵部队 在美国众多的特种部队中，游骑兵(又称突击兵或特攻队)是一支历史悠久、武力强悍的精锐部队。 拥有光荣历史与优秀传统的游骑兵，凭着不畏不惧的精神和毅力在各地执行世界警察的角色，并获得国际上的认同与赞扬。 基本上游骑兵属于轻型步兵，它可以运用各式交通工具迅速进入战区执行任务，因此往往在其它特种部队抵达之前,游骑兵就已经完成了任务。 就如同代表游骑兵精神的座右铭“游骑兵，做前锋”(Rangers，lead the way)和绣着RANGER字样的黑色贝雷帽及飘带型臂章，一直是游骑兵荣耀与尊严的象征。 游骑兵的历史起源较美国建国还早：第一批游骑兵部队是非正规军，曾在18世纪的法国与印第安人战争期间作战。 其中最著名的是以其部队指挥官为名的罗杰游骑兵。 在整个20世纪，美国陆军不断在战时期间成立游骑兵营，但都在其后不久的时间内又解散他们——只有在下一次的冲突中才会发现又需要他们。 现今的游骑兵是在1973年的以阿战争之后组合而成。 美国陆军认识到在未来，为能快速部署至中东地区或其它战略要地，需要一种特别行动部队。 这样的一支部队必须有能力将营级空降突击的所有装备，全部空降至敌线后方。 第75步兵团（游骑兵）之第一营（游骑兵）在1974年1月于班宁堡成立，第二营则于10月份在华盛顿州的路易士堡成立。 在1989年美国入侵巴拿马的“正义行动”中，美国将整个第75步兵团，即游骑兵部队投入战斗。 这是1974年游骑兵部队恢复后执行的第三次任务。 在继德黑兰使馆人质解救行动失败和入侵格林纳达的加勒比海岛屿(1983年)失败后，游骑兵部队终于迎来了胜利。 “正义行动”是游骑兵部队扩大后投入最大的一次行动，有三个营总计1500人参与其中。 游骑兵部队是执行此次行动的特种部队——“红色特遣队”中的主力。 12月20日凌晨l点，游骑兵扮演先锋角色，游骑兵第1营,第3营C连及团部连金色小队空降多里加国际机场，并迅速挺进至巴拿马市占领国防军的司令部。 另一方面空降里尔哈托机场的第2营、第3营A、B连及团部连黑色小队就没有如此顺利了。 他们遭遇巴拿马国防军猛烈的攻击。 虽然在AC-130炮艇机的支援下，游骑兵迅速占领机场，但也有5名士兵阵亡。 紧接著他们随即突击南方的巴拿马特种部队——“山地部队”。 由于该部队适逢休假，游骑兵部队仅遭遇了小股抵抗很轻松的解决了这支部队。 美军经过一天的战斗，当晚即控制了巴拿马城，摧垮了亲诺列加的武装力量。 在其后的两周时间内主要是抓捕诺列加。 12月24日，巴拿马独裁者诺列加躲进了巴拿马的罗马教皇使者的府第。 游骑兵包围并封锁了那处住宅，他们与美国安全部、梵蒂冈外交官一同，开始就诺列加的投降事宜进行谈判。 1月3日傍晚，大约有1万人参加的反诺列加示威游行结束后，这位前巴拿马的独裁者走出了罗马教皇使者府第，向联合行动部队投降。 随后游骑兵又担负起维持秩序及保护公共设施安全的任务。 1990年返回其在佐治亚州班宁堡的驻地，完成了任务并证明了其价值，5名游骑兵阵亡，有近50名士兵受伤，但是毫无疑问，“正义行动”取得了圆满胜利。 在美国特种指挥部(SOCOM)的统筹之下，游骑兵常常与陆军特种部队，第82空降师，三角洲部队，海军海豹特种队，空军特种部队，甚至非SOCOM编制的海军陆战队武力侦搜队等单位联合作战。 以特种部队先锋自许的游骑兵深得美国政府信任，因此除了执行特种任务外，游骑兵也时常进行一般轻装步兵任务。 在未来21世纪的国际间仍然持续爆发各种恐怖行动与种族冲突，身为国际警察先锋的游骑兵，依然随时准备远赴异邦作战。 不论战争的是非成败，“Rangers，lead the way!”这句话将永远深藏在每一位游骑兵队员的心中。 美国“三角洲”部队 “三角洲”部队(Delta Force)创立者美国陆军上校查尔斯贝克韦斯(Charles Beckwith)曾在1962年至1963年于英国皇家空降特勤队中服役，当他回到美国陆军后一直企求成立一个单位，其组织、构想和功能要与空降特勤队同样。 在数年的长期争取后，这个新部队——名为第一特种部队作战分遣队(缩写为Delta)——在1977年11月19日获正式认可。 “三角洲”部队基地设在北卡罗来纳州的美陆军大型军事基地布拉格堡，大约有360名成员，分成A、B、C三个中队，然后再分成若干小队。 各小队中还进一步分工，但五角大楼对此严守秘密。 三角洲部队的主要任务是处理影响到美国利益的恐怖活动，按照当时随处发生的这些意外而言是非常适时的需求，在其正式成立后，“三角洲”部队开始着手挑选与训练其人员，并顺利完成了几项任务。 1979年11月4日，伊朗的“学生”们闯入美国驻德黑兰的大使馆，挟持所有的工作人员为人质，“三角洲”部队奉命解救被伊朗恐怖分子劫持的美国人质，这次行动因遭遇沙暴而失败。 在伊朗的溃败导致美国特种部队内部相当深刻的反省。 虽然这次失败的主因并非是贝克卫斯上校和“三角洲”部队的缘故。 （这次行动让美国军事决策者意识到必须成立一只专门训练的航空大队来支援特种部队的行动，美国第160特种作战航空团应运而生）。 “三角洲”部队在十年之后又返回沙漠参加海湾战争，为美国特种部队突击伊拉克内部作先锋。 把他们快速行动的作战技巧体现的淋漓尽致，并与英国皇家空降特勤队共同合作，在伊拉克西部引导空袭以摧毁多部“飞毛腿”导弹发射架。 在2003年伊拉克战争中，“三角洲”部队扮演了重要角色，据估计大约有名美国各种特种部队战士参战，“三角洲”部队仅占其中很小的一部分，却发挥着很重要的作用。 虽然真实的行动细节大部分还是保密的，其中可以确定的是引导空袭，寻找并暗杀萨达姆、复兴党和共和国卫队的关键人物，破坏包括发电厂在内的重要基础设施和截获伊拉克的通讯。 2003年4月1日“三角洲”部队还在其他特种部队的支援下成功营救了美国被俘陆军列兵杰西卡林奇的任务。 此次任务极大地鼓舞了美国公众对战争的态度。 海豹特种部队 凡举世界上著名的特种部队中，美国海豹特种部队的名气可以说是名列前矛。 在媒体的宣染与优秀的战绩下，海豹特种部队的知名度可以超越世界上任何国家特种部队，尤其在训练方式与战术运用方面更成为多国特种部队的标竿。 也是各国特种部队中战争成功机率最高的，在越战、格林纳达、海地、巴拿马、沙漠风暴中都有其身影。 “海豹”特种部队(SEAL)是英文中的海(Sea)、空(Air)、陆(Land)的缩写，其全称为美国海军三栖部队。 这意味着“海豹”特种部队的队员不仅要能执行水下侦察任务和陆上特种作战任务，还能以空降形式迅速前往战区、渗透敌后，往往在敌人察觉之前就已经完成了任务。 此外除了拥有先进的配备外，其严格训练亦是其他特种部队所无法相比的。 因此每位通过严格训练的海豹蛙人，都会将胸前的海豹队徽视为毕生最高的荣耀。 “海豹”特种部队成立于1962年，其前身是二战中的海军水下爆破队，但此时他们的主要任务是搞水中侦察。 越战是“海豹”特种部队迅速发展壮大的年代，其间“海豹”特种部队执行过包括突袭、侦察、暗杀等多种任务。 近些年来“海豹”特种部队行动方式更加多变，如1991年海湾战争中为转移伊军视线进行迷惑性的两栖登陆；1993年索马里摩加迪沙街道上的市区作战；以及2002年阿富汗山地中追踪塔利班政权武装分子“基地”恐怖分子组织等行动。 美国海军的“海豹”特种部队由海军特种作战司令部指挥，他们分成8个分队，总兵力约2000人。 总得来说，每支分队各有其固定的作战区域。 比如，基地设在美国西海岸的一、三、五分队分别负责亚洲、中东及韩国的作战任务。 东部沿海的二、四、八分队则将欧洲、南美及非洲作为其作战区域。 其他的“海豹”分队也有各自负责的重点区域，如执行国内反恐任务等。 目前“海豹”特种部队的任务包括侦察、协防、非常规战争、直接行动和反恐怖5项。 队徽意义 海豹队徽是由一只老鹰两脚各抓一支枪与鱼叉围绕着海锚所组成。 由于队徽很像某啤酒厂牌的标签，所以海豹队员都戏称它为“百威徽章”。 海锚代表美国海军，老鹰则代表美国自由的精神，枪象征着捍卫美国的坚定信念，鱼叉则代表海豹蛙人在海上战斗的本能。 自从英国皇家空降特勤队1980年突袭伊朗驻英国大使馆之后，这支部队就成为了人民眼中的神话。 他们著名的徽章——带翅膀的匕首——让人们广为关注，与他们的信条——“勇敢者胜利”，共同表达了这支部队迎接各种挑战的决心。 英国皇家空降特勤队（SAS） 英国皇家空降特勤队（SAS）成立于二次大战初期，在那同时许多的“特殊”单位也相继兴起。 最早成立的是“L分队”。 直到1942年10月该单位才增至390人，并且更名为第一空降特勤团。 在多次的重组和一段时间的扩充后，一个SAS旅在1944年1月于苏格兰成立，包含两个英国团（1和2SAS）、两个法国团（3和4SAS）、一个比利时中队（后来的5SAS）和一个通讯中队。 SAS经历了所有的沙漠战役，在意大利和欧洲西北部，因以训练精良的小队深入敌后独立作战，而建立良好声誉。 1969年，北爱尔兰的情势突然动荡不安，SAS便开始一段与爱尔兰共和军的长期对抗。 20世纪50、60年代反游击队战役已被反恐怖分子作战所取代，在扮演这个新角色时，SAS很快便发展出一套无与伦比的技术，特别是在北爱尔兰与爱尔兰共和军（IRA）和爱尔兰国家解放军（INLA）对抗作战的激励下，SAS所发展出的作战技巧在西方世界广为流传。 这导致了SAS不只是他国政府和特种部队咨询的对象，也直接参与某些“外国”作战行动。 尽管如此，英国公众对SAS还是知之甚少。 1980年5月之伦敦伊朗大使馆突袭战中，SAS以强硬的作战手法呈现在世界各国电视摄像机前，渴望英雄的世界传媒让SAS声名大噪。 1980年4月30日，六名来自伊朗阿拉伯解放教义派民主革命阵线武装恐怖分子，他们配备了捷克天蝎式冲锋枪、勃朗宁自动手枪与苏制手榴弹，挟持了位于伦敦市王候门大道16号伊朗大使馆内的二十六名人质（稍后4名人质因健康因素而被释放，人质数降为22名），恐怖分子要求释放被囚禁于伊朗境内的92名阿拉伯解放教义派同志，并将他们安全的运送到指定地点，若不能满足他们的要求，被囚禁于使馆内的人质就必须付出代价。 这些恐怖分子来自伊朗南部地区的胡齐斯坦省，反对霍梅尼对伊朗的宗教统治。 他们的要求被伊朗人坚决地拒绝。 在警方的谈判专家与恐怖份子谈判的同时，SAS就策划好了这次突袭行动，并建造了一个大使馆的全尺寸模型供队员们进行演练，准备各种行动装备，其中包含了各种爆破装置，供突击行动时进行门窗爆破。 进攻开始前的当天（5月5日）下午1点，使馆内传来了枪声。 下午7时整，伊朗新闻联络官阿巴斯·拉法沙尼的尸体被抛出大门，恐怖分子威胁说，如果不满足他们提出的要求，就每30分钟杀掉一名人质。 形势相当紧急!到了当晚的19:07分，SAS得到了高层的许可。 7时23分，行动开始，8名特勤队员从屋顶沿绳索下至阳台，迅速进行窗框爆破，强行进入大楼，并投掷催泪弹。 行动非常顺利，除一名队员被绳索缠绕延缓了进入时机（这是依靠绳索垂降展开行动固有的危险性）。 由于事先侦察得力，特勤队员在从二楼冲到三楼囚禁人质的电报室时将恐怖分子头目昂·阿里·莫罕默德击毙。 除看守人质的三名恐怖分子开枪杀死一名人质并打伤另外两人外，其他人质安然无恙。 这次行动又被称为“猎人行动”，由攻击发起时起算，破门窗而入，接战、歼敌、救出人质、逐屋肃清、确认后全体队员撤离现场，一共只花了17分钟，没有任何人胆敢质疑SAS的行动效率与能力，是一次教科书式的经典行动，因为BBC全程转播，而且以多机长焦镜头特写详细记录，成为全世界特种部队广泛研究的范例。 资料：英国皇家空降特勤队目前的组织包括3个团，每团都将近有600至700人。 一个团（22 SAS）是全正规部队，而其它两个团（21 SAS和23 SAS）皆隶属于地方自卫队。 22SAS中有个正规通讯中队而另一个（63 SAS通讯中队）属于地方自卫队。 这些单位皆受SAS指导群的控制。 现今的正规团（22 SAS）和地方团（21和23 SAS）之间当然有非常密切的关系。 两个地方团也同样经过正规部队的基本训练，以确保其专业水准。 链接：20世纪70年代的劫机事件 1968年一架以色列ELAL航班在从罗马飞往特拉维夫的途中被劫持，并被迫飞往阿尔及利亚的阿尔及尔。 世界各地的恐怖分子很快就认识到这样的行动可以引起巨大的公众效应，于是20世纪70年代的劫机事件达到了前所未有的高潮。 1979年，四架飞机被解放巴勒斯坦人民阵线劫持，引起了全世界的关注。 一架飞往开罗后被破坏，其余三架停靠在约旦道森机场的跑道上被炸毁。 20世纪80年代，机场安全性的改善降低了劫机事件的发生。 但2001年的“911”恐怕事件表明民用航空仍然很容易受到攻击。 阿尔法特种部队 “阿尔法”特种部队是前苏联于上世纪70年代为反恐而建立的。 1973年，苏联一架“雅克-4”0型客机在伏努科沃机场遭到4名武装歹徒劫持，机上旅客全部被扣作人质，苏联国家安全委员会和内务部联手采取紧急行动才救出了人质。 这一事件在苏联造成了不小震荡，也引起了国家领导层的高度重视。 当时，苏联正在全力准备1980年莫斯科奥运会。 为预防慕尼黑奥运会以色列运动员被伊斯兰原教旨主义恐怖分子绑架后杀害的悲剧重演，同时应付苏联国内已经出现的恐怖主义苗头，苏联领导人决定尽快建立一支受过良好训练、并可在国内外随时用于打击恐怖主义的特种部队。 1974年7月14日，苏联国家安全委员会主席尤里·安德罗波夫下达命令，在克格勃系统内组建一支专门的特种小分队，专门担负反恐任务，这支反恐怖突击队最初被命名为A小组，它就是“阿尔法”特种部队的前身。 组建之初，“阿尔法”特种部队只有30名成员，他们全是身手不凡的克格勃年轻军官，且全部是通过了严格考试后才跻身这支精锐特种突击队的。 经过长达5年的艰苦训练，“阿尔法”特种部队首次执行任务。 1979年7月28日，一名恐怖分子身藏爆炸装置，潜入美国驻苏联大使馆。 要求美方外交人员护送他离境，否则就要引爆炸弹同归于尽。 “阿尔法”特种部队奉命出击，迅速制服了恐怖分子，而且没有发生任何伤亡。 “阿尔法”特种部队首次行动就干脆利落地完成了任务，这给人们留下了深刻的印象。 然而这支专门为反恐建立的特种部队后来却一次次卷入政治斗争和战争，成为政权颠覆和政治镇压的“利刃”。 1979年12月27日，前苏联在入侵阿富汗的战争中，调用“阿尔法”特种部队参加强攻阿明总理府的战斗，第一次真正地经受了“战斗的洗礼”。 进入80年代后，随着反恐任务的加重，“阿尔法”特种部队的队伍逐步扩大。 1981——1986年间，前苏联发生了3起重大恐怖主义事件。 但由于“阿尔法”特种部队的果断行动，恐怖分子无一次得逞。 俄罗斯独立后，叶利钦将“阿尔法”特种部队编入联邦安全局。 1993年10月，以副总统鲁茨科伊和议长哈斯布拉托夫为首的反对派聚集在议会大厦，与叶利钦分庭抗争。 “阿尔法”特种部队被指派进攻议会大厦，但他们这次未发动攻击，而是力尽自己所长与白宫保卫者们展开了谈判，为他们提供了个人安全保障，促使几百名议员和普通公民主动撤出，避免了事态恶化和进一步流血。 车臣战争爆发后，“阿尔法”特种部队又担起了反恐的重任。 莫斯科时间2004年9月1日，30余名车臣恐怖分子突然占领俄罗斯北奥塞梯别斯兰市第一中学，将正在举行开学典礼的1000余名学生、教师和家长劫为人质。 事发后，俄迅速调集部队处置，经过近52个小时的对峙，9月3日13时5分，当与恐怖分子商定从学校向外运送人质尸体时，突然发生爆炸，部分人质开始外逃，恐怖分子随即向逃跑的人群开枪。 为保护人质，隐蔽在周边的俄军立即予以还击，“阿尔法”特种部队冲进学校与恐怖分子展开激战，并炸开围墙，解救人质。 双方一度处于胶着状态，战斗持续了近4个小时。 至17时左右，大部分人质脱险，战斗基本结束。 俄军完全控制学校后，展开一系列的善后救援工作。 据俄媒体发布的统计数字，在这次事件中，至少有338名人质死亡，191人失踪，443人受伤。 “阿尔法”特种部队等官兵10余人牺牲。 俄罗斯别斯兰市人质事件爆发突然，事件导致人质重大伤亡，举世为之震惊。 以强攻结束战斗。 此次事件中大部分人质获救，但造成重大人质伤亡，整个营救行动以失败而告终。 在俄罗斯别斯兰市人质事件的处置中，俄罗斯“阿尔法”特种部队虽然英勇但没有成功运用过去曾使用的隐蔽接敌、多点突入、立体打击的战法，攻击没有形成波次，击毙或压制恐怖分子比较缓慢，使得一场本应“速战速决”的特种作战变成长达3小时的“攻坚战”，造成了人员的巨大伤亡，这主要是由于一线指挥官武力解决危机的思想准备不足，在几十个小时的时间内，应急方案准备不充分，在恐怖分子引爆炸药、人质危在旦夕之际不得不出手造成的，此次事件“阿尔法”特种部队留下了血的教训。 以色列特种部队 1953年，以色列开始着手组建了自己的特种作战部队，它的兵力都是从陆军中精心挑选出来的、具有特殊技能的训练尖子，然后将这支新成立的部队命名为以色列第101部队、到了1954年，以色列考虑战争和应付国内突发事件，制止内乱的需要，决定将第101部队与伞兵旅合并，改为第202伞兵旅。 该旅主要由旅部和4个营以及其它支援部队编成。 1967年，在第三次中东战争中，第202伞兵旅又改称第55伞兵旅。 1960年以后，以色列使用特种部队作战颇为频繁，由应急作战转换为执行反恐怖任务。 目前，以色列的特种作战部队作为一个特殊的兵种，是一般任务部队的加强和补充，它在应付突发事件、敌后侦察、实施心理战、特工破坏、反恐怖等方面近年来发挥了重大的作用。 1976年7月，以色列特种作战部队突袭非洲乌干达恩德培国际机场行动可以说是规模最大、影响最深远的一次、这次战斗在以军作战史上占有重要位置。 1976年6月27日，一架法国航空公司的大型客机在雅典被4名巴勒斯坦人和2名西德人劫持到乌干达的恩德培机场，机上242名乘客中有105人为以色列人，他们被软禁在机场候机大楼内作为人质。 劫机者要求以色列在规定时限内将关押中的53名巴勒斯坦人送来乌干达进行交换，否则人质将被处死。 以色列为救出人质，成立了以总理拉宾、国防部长佩雷斯为首的行动指挥部，由步兵-伞兵司令肖姆隆拟制了代号为“闪电行动”的军事营救计划。 4架以色列空军的“C-130大力神”运输机从以色列秘密起飞，并乘着夜色秘密降落在了恩德培国际机场，而在事先他们也并未通知那里的地面控制塔台。 以色列部队赶在午夜降临前一个小时悄悄降落在了恩德培国际机场。 随后以色列人便驾着一辆黑色的梅塞德斯和护卫的几辆吉普驶出运输机，径直驶往旧航站楼。 乌干达人以为这是伊迪·阿明或是其他乌干达高官的车队。 3组突击队员按预定方案分别扑向各自的目标，整个行动像事先演练得那样流畅，10分钟攻占候机大楼，20分钟解救人质，10分钟检查，12分钟返回飞机。 从第1架以色列飞机落地到返航的最后1架以色列飞机起飞，只有短短的53分钟！六名劫机者被击毙。 还有一名人质被误认为是恐怖分子而被打死。 在总共103名人质中有三人死亡。 在奇袭过程中，机场的乌干达部队也向以色列特种部队开火，并打死了以色列部队的地面指挥官约纳坦·内塔尼亚胡上校，而他也是这次行动中以色列军队唯一一名阵亡者（值得一提的是，约纳坦·内塔尼亚胡是以色列著名政治家本雅明·内塔尼亚胡（Jonathan Netanyahu）的哥哥，后者曾在1996年至1999年期间担任以色列总理）。 作为对乌干达政权的死敌肯尼亚（据信本次行动得到了肯尼亚的大力支持）的回报以及自身安全考虑，机场上的11架乌干达战斗机也被悉数破坏（这些飞机基本是乌干达空军的主力）。 以色列特种部队这次长达3520公里的大胆行动，以他们的技能和智谋创造了现在历史上最惊心动魄的营救人质行动。 佩雷斯得意地称赞这次霹雳行动是前所未有的最远距离、前所未有的最 短时间、前所未有的大胆作战。 而乌干达总统阿明先是谴责以军打死乌干达士兵和炸毁飞机的暴行后却不由得赞扬说：“我作为一个职业军人，认为袭击非常成功，以色列特遣部队真是好样的！” 德国GSG9特种部队 德国GSG9特种部队系德国边防军第九大队的简称。 1972年，巴勒斯坦“黑九月”组织从慕尼黑奥运村劫持并杀害了11名参加第20届奥运会的以色列运动员，其间巴伐利亚警方的解救行动完全失败，这一事件迫使国际奥委会决定停办这届奥运会，它留给德国政府难以忍受的耻辱感。 因此，德国政府决定组建一支反恐怖特种部队，就是GSG9特种部队，其总部设在波恩以东3公里的奥古斯特，共有队员约350名，编成多个战斗组，它始终处于临战状态，战斗力极强，是一支界闻名世界的老牌特种部队，代表作是1977年在索马里参加摩加迪沙机场反劫机战。 1977年10月13日，联邦德国汉莎航空公司一架波音737客机在飞往德国途中被4名恐怖分子劫持，机上共有87名乘客。 被劫航班最后被迫降落在索马里首都摩加迪沙。 途中，恐怖分子枪杀了一名人质。 德国政府急调30名GSG9队员实施营救行动，他们追踪被劫持的波音737抵达摩加迪沙。 这次行动由尤里斯·华格纳指挥，在英国空降特勤队和索马里部队的配合下，17日深夜，GSG9成员开始秘密接近被劫飞机。 次日凌晨2点，为了吸引劫机犯的注意，先是索马里部队在飞机前方点燃大火，将恐怖分子头目阿卡其和另外的一名恐怖分子吸引到驾驶员座舱，GSG9行动小组趁机沿机翼爬到紧急出口旁边。 2点07分他们强制打开紧急出口，并向里面投掷了闪光弹和烟雾弹，使舱内的劫机犯一时睁不开眼。 这时，静候在前后机舱出入口的20名GSG9队员们立即冲进机舱。 就在劫机犯还在揉眼睛时，GSG9手中MP5的子弹就让3名劫机犯脑袋开了花，另1名劫机犯则在重伤后被擒。 整个行动前后只用了5分钟，所有的人质和机组人员均获救，德国边防军第九大队行动组的英雄们载誉凯旋回国。 美国特种部队的军官对此曾称，边防军第9反恐怖大队是一个不吝惜使用最先进装备的部队，其高超的行动技巧乃是对手无法比拟的。 补丁：劫机事件中波音737客舱狭小，目标混杂在人质和坐椅中间。 这种环境对枪械的尺寸和精度要求非常严格。 GSG9配备的MP5冲锋枪枪长仅660毫米、重2.45公斤，能够较好地满足狭小空间作战的要求。 这次行动使得MP5的精确性能和威力得到了有力证明，该枪也在一夜之间名声大噪。 此后，世界各国的特种部队都对此枪大为青睐，纷纷选用该枪为反恐专用枪支。
巴以冲突的再次冲突
冲突状况以色列于2012年11月14日发起的代号为“防务之柱”的大规模军事行动是回应巴勒斯坦武装分子愈加频繁的火箭弹袭击，如今仅限于对加沙地带多处目标的远程攻击。 以方向加沙派遣陆军，发动了“铸铅”行动曾导致1000多名巴勒斯坦人丧命，而陆地战役阶段造成的损失最大。 巴以冲突于2012年11月17日进入第四天，以色列战机继续轰炸加沙地带多处目标，造成4名巴勒斯坦人死亡、30多人受伤。 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)17日说，位于加沙城的哈马斯政府大楼遭以色列炸毁。 暂不清楚是否有人员伤亡。 截至目前，此轮巴以冲突共造成40名巴勒斯坦人死亡，其中至少10人为平民，另有至少300人受伤。 巴以冲突进入第五天。 根据以色列方面消息，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗组织哈马斯已达成停火协议，不过法新社消息却显示以色列军队18日当天空袭加沙地区新闻大楼，停火协议的作用有待观察。 巴勒斯坦医疗部门19日说，以军战机当天继续对加沙地带巴勒斯坦目标实施空袭，造成至少36名巴勒斯坦人死亡。 至此，以军持续6天的军事行动已经造成加沙地带近千名巴勒斯坦人伤亡。 以军战机当天对加沙城区、拉法地区、贝特拉西亚地区一些目标以及位于加沙地带中部的一座难民营实施轰炸，造成至少36人死亡。 连日来，以军军事行动已经造成110名巴勒斯坦人死亡，870人受伤，逾半数伤亡者为妇女、儿童和老人。 以色列军方消息说，以军战机19日对加沙地带实施80轮轰炸，6天来累计实施1350轮轰炸。 而巴勒斯坦两支抵抗力量——伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织（杰哈德）连日来已经向以境内发射至少1700枚火箭弹。 巴勒斯坦加沙地带与以色列的冲突20号进入第七天。 在埃及的斡旋下，双方正就停火展开谈判。 截至北京时间21日凌晨5点，冲突已经造成140多名巴勒斯坦人和5名以色列人死亡，大量人员受伤。 联合国秘书长潘基文20日抵达耶路撒冷，与以色列总理内塔尼亚胡举行会谈。 潘基文呼吁以色列保持克制，尽快实现停火。 而内塔尼亚胡则表示，以色列不能忍受针对本国国民的袭击，愿意通过外交途径解决问题，但会采取任何措施保卫国民。 美国国务卿希拉里20号晚上也抵达了以色列，立即与内塔尼亚胡等政府官员举行会谈。 由于巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）拒绝延长停火时间、持续向以色列境内发射火箭弹，以军2014年7月27日宣布对加沙地带重新发起“海陆空进攻”。 眼看情势不妙，哈马斯赶紧表态接受新的24小时停火协议。 火箭弹对决铁穹持续多天的巴以加沙冲突中，巴勒斯坦哈马斯的火箭弹与以色列国防军的“铁穹”拦截系统攻防大战吸引了外界的眼球。 以色列共遭到了哈马斯武装分子发射的737枚火箭弹袭击，其中245枚被“铁穹”成功拦截，拦截率达33%。 以色列于2007年2月开始研制“铁穹”反火箭弹系统，2010年7月19日完成最终测试并开始部署。 每套“铁穹”反火箭弹系统拥有6个发射台，每个发射台有20枚小型导弹，这些导弹可以拦截射程在5-70公里的火箭弹、迫击炮弹。 以色列第一套“铁穹”反火箭弹系统于2010年3月底部署，已经部署了5套。 停火协定双方19日继续交火。 以军多次空袭，致巴方丧生总人数累计增加至91人。 加沙武装人员以火箭弹还击，以色列多地响起警报。 巴勒斯坦官员当天说，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的停火谈判进入“重要阶段”，双方互提条件，但达成停火的时间难以确定。 按照多名谈判知情人员的说法，以方提议签署有效期超过15年的停火协议，由埃及方面担保。 其他要求包括，巴方武装停止发射火箭弹和袭击边境以军士兵，立即停止向加沙走私和运送武器，以方遇袭或收到情报后有权打击武装人员。 巴勒斯坦解放组织官员沙阿斯说，以方一度要求哈马斯解除武装，遭拒绝。 就以方是否寻求把加沙非军事化条款加入停火协议，以方政府发言人雷格夫拒绝回应，认定停火协议必须确保加沙人员停止火箭弹袭击。 哈马斯方面提出，停火协议条款包括以方解除对加沙地带的物资封锁。 这一要求可能触发以方忧虑，担心解除封锁有助哈马斯更加容易地从外部获得武器。 以方自哈马斯2007年控制加沙地带起对巴方这一区域实施物资封锁。 哈马斯在停火谈判中还要求，由国际社会担保，停火协议必须确保以方停止越境打击、海岸攻击以及定点清除行动。 埃及总理希沙姆·甘迪勒19日说，在埃方主持的间接停火谈判中，以色列和哈马斯代表“接近达成”共识。 同日，哈马斯领导人哈立德·迈沙阿勒说，哈马斯不希望战事升级，但将坚决回击以色列发动的任何攻击。 联合国安理会就巴以冲突进行了紧张的闭门磋商，磋商进行了近两个小时。 但仍未打破僵局。 与此同时，冲突造成的人员伤亡数字仍在上升。 巴勒斯坦消息人士说，巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与巴伊斯兰圣战组织（杰哈德）将于20日晚在开罗举行新闻发布会，宣布与以色列达成停火协议。 不过以色列方面随后宣称，以色列与巴勒斯坦加沙地带的武装人员尚未达成停火协议，双方的协商仍在继续。 21日，埃及外长阿姆鲁在开罗举行的新闻发布会上宣布，以色列与巴勒斯坦各武装派别(包括哈马斯)已达成停火协议，协议于加沙当地时间21日21时(北京时间22日凌晨3时)开始生效。 另据以色列消息来源称，以色列虽然同意停火，但不会结束对加沙的封锁。 在停火协议达成至生效后，以色列国内反应平静，加沙城内则开始了庆祝活动。 伤亡数据2012年11月14日，以色列对加沙采取大规模军事行动以来，巴以新一轮冲突已持续多日。 国际社会冀望的巴以停火协议20日未能如期达成，以色列21日对加沙地带发起新一轮袭击，摧毁了一批政府办公楼、警察局和一座大桥，其中包括加沙市中心的阿布·卡德拉政府机关办公地点和伊朗新闻社办公室。 袭击导致7名巴勒斯坦人死亡。 2012年11月21日，以军空袭已造成145名巴勒斯坦人死亡、1200多人受伤。 加沙武装人员则向以色列境内发射数百枚火箭弹，造成5名以色列人死亡。 2014年7月11日以色列军方今天凌晨宣布，对哈马斯控制的加沙地带的有限地面进攻已经开始。 2014年7月12日，以色列对加沙地带发动的“护刃行动”进入第五天，死亡人数升至135人，其中包括数十名儿童。 约旦河西岸地区多地当日发生示威抗议活动，多人受伤。 为促进加沙停火，英美法德四国外长将于13日晚些时候在维也纳召开会议讨论当前局势。 2014年7月14日埃及政府晚提出停火倡议，呼吁巴以双方自当地时间15日早晨9时起停止各种形式冲突，并在随后的48小时内，由国际调停者分别与巴以双方就停火协议的具体内容进行磋商。 2014年7月15日，以色列安全内阁决定接受这一倡议，但由于控制加沙地带的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)继续向以色列发射火箭弹。 2014年7月16日，哈马斯宣布，已正式拒绝埃及提出的停火倡议。 2014年7月17日晚，以军已经向加沙地带发起地面进攻。 2014年7月18日，以色列正在以飞机空袭和地面以及海上舰艇炮击的方式攻击加沙。 2014年7月19日，以色列总理内塔尼亚胡表示，他们已经准备好“大幅度扩大”对加沙地带武装分子的地面进攻行动。 2014年7月21日，哈马斯刚刚宣布抓获一名以色列士兵。 士兵名叫绍尔-亚隆，由哈马斯旗下的卡桑旅抓获。 以色列称正在调查，约旦河西岸有巴勒斯坦人为此鸣枪庆祝。 2014年7月22日报道，以色列使用国际禁用武器白磷弹轰炸侵略加沙。 加沙医院里绝大多数的患者都是手无寸铁的平民、儿童、妇女和老人，以色列飞机对他们的住宅发动了疯狂的袭击。 医生从一名在以色列轰炸中被击中的巴勒斯坦女孩体内取出20厘米长的碎片。 2014年7月26日，在埃及，卡塔尔，美国等多国斡旋下，以色列同意接受12小时人道主义停火，但在此期间以军将继续摧毁哈马斯建造的地道,（此前以色列拒绝了美国国务卿克里提出的一周人道主义停火提议）。 至此加沙地区的巴勒斯坦人死亡人数已逾千人，70%以上为平民，受伤人数已达6000，西岸地区另有一些巴勒斯坦人死于示威活动；以色列方面只有两名平民死亡，另有42名士兵阵亡。 哈马斯七月在加沙地区向以色列发射了大量火箭弹，但所有射向被保护区的火箭弹几乎尽数被以方的”铁顶“（Iron Dome）反导系统所拦截。 2014年7月28日至昨天上午，以军已经有十名士兵死亡，这使得以军在这场冲突中的死亡人数上升至53人，是自2006年以军同黎巴嫩真主党爆发冲突以来最严重的伤亡。 2014年7月29日，有五名士兵被经由地道潜入以色列的哈马斯分子杀死。 哈马斯分子向在纳哈勒奥兹(Nahal Oz)一个瞭望台驻守的士兵发射了一枚火箭推进榴弹，并试图将其中一名士兵的尸体拖进地道，但遭以军开火阻拦，有一名哈马斯分子被打死。 2014年7月29日，冲突已造成超过1200名巴勒斯坦人丧生，超过7000人受伤，以色列方面则有56人死亡。 2014年7月30日，已有8000余人死伤。 以色列的军事打击已导致超过25万加沙民众无家可归或被迫离开住所，其中近20万人聚集在联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处开设的庇护所。 以色列的军事行动造成巴勒斯坦1359人死亡，单在30日一天就造成108人丧生，另有20具遗体从废墟中挖出。 另有7200多人受伤。 2014年8月12日，初步信息显示，此次冲突造成的人员伤亡和财产的损毁非常严重。 有将近2000名巴勒斯坦人丧生，大约75%都是平民，其中包括459名儿童。 这个数字比前两次加沙冲突造成的儿童死亡的总和还要多。
为什么巴勒斯坦问题难解决？
巴勒斯坦位于亚洲西部地中海沿岸，地处欧、亚、非三大洲交通要冲。 该地区充满传奇但又多灾多难。 在这里，犹太人和巴勒斯坦人本是有共同祖先的亲兄弟；耶路撒冷是世界三大宗教的圣地。 二战后，四次大规模中东战争都与该问题有关联，并给地区民众造成惨重损失和巨大创伤。 中东和平进程绵延至今，但举步艰难。 人们盼望和平早日降临，让这对远古时期曾是亲兄弟的两个民族重归于好，共建美好家园。 [1]编辑本段历史背景巴勒斯坦位于亚洲西部地中海沿岸，古称迦南，包括现在的以色列、加沙、加沙地带与犹太人定居点[2]约旦河西岸和约旦。 历史上，犹太人和阿拉伯人都曾在此居住过。 公元前20世纪前后，闪米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原地区，成为巴勒斯坦最早的居民。 公元前13世纪未，希伯莱各部落迁入巴勒斯坦，并曾先后建立希伯莱王国及以色列王国。 此后巴勒斯坦又先后被亚述人、巴比伦人、波斯人及罗马人占领和统治。 公元7世纪，阿拉伯人在战胜罗马帝国接管巴勒斯坦后不断迁入，并被当地土著人同化，逐渐形成了现代的巴勒斯坦阿拉伯人。 19世纪末，犹太复国主义运动在世界各地兴起，各地的犹太人大批移入巴勒斯坦。 第一次世界大战期间，巴勒斯坦沦为英国的“委任统治地”。 英国将其分为两部分：即以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部分，东部称外约旦(即今约旦王国)，西部仍称巴勒斯坦(即今以色列、约旦河西岸和加沙地带)。 此后，世界各地犹太人开始陆续移居巴勒斯坦地区。 在犹太人纷纷涌入巴勒斯坦的过程中，犹太人与当地的巴勒斯坦阿拉伯人发生过多次流血冲突。 1947年11月，联合国通过第181号巴勒斯坦分治决议。 决议规定，在2.7万平方公里的巴勒斯坦领土上建立犹太国和阿拉伯国，耶路撒冷国际化。 1948年5月14日，以色列国宣告成立。 由于这项决议遭到巴勒斯坦人以及阿拉伯方面的强烈反对，巴勒斯坦国却未能诞生。 [3]编辑本段发展历程以色列宣布建国后，阿以之间爆发了5次大规模战争。 以色列通过战争占领了包括耶路撒冷在内的大量的巴勒斯坦领土，数百万巴勒斯坦阿拉伯人被逐出家园，沦为难民。 长期以来，以色列在被占领的阿拉伯领土上实施犹太移民政策，大量兴建犹太移民定居点，力求通过改变其占领领土上的人口结构，建立一个大以色列国。 为了恢复民族权利，重返家园，巴勒斯坦人开始了武装斗争。 以色列前总理沙龙[4]1964年5月，巴勒斯坦解放组织(简称“巴解组织”)成立，其目标就是要在“巴勒斯坦领土上消灭犹太复国主义”。 从此，巴勒斯坦开始了反对以色列入侵的武装斗争。 多年的战争使双方认识到，谁也无法消灭谁，战争解决不了问题。 在国际社会的斡旋下，巴以双方开始寻找政治解决的途径。 1991年10月马德里中东和会召开，阿以间开始艰难的和平谈判。 在阿以和谈中，巴以和谈是构成中东和平进程的关键。 1993年9月，巴以双方签署了第一个和平协议-巴勒斯坦自治《原则宣言》以来，双方还签署了一系列协议，然而这些协议由于以历届政府的有意拖延而未能彻底执行。 尽管根据有关协议，1994年5月巴勒斯坦开始自治，但关于巴勒斯坦最后阶段谈判却因双方在耶路撒冷的归属、犹太人定居点、巴勒斯坦难民回归、巴以边界划定等棘手问题上分歧太大，巴以双方至今没有达成永久性和平协议。 2000年9月，以强硬派领导人沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了一场旷日持久的巴以流血冲突，特别是2001年3月沙龙政府上台以后，由于沙龙采取了一系列强硬政策，巴勒斯坦一些激进组织针对以色列人制造了一系列“恐怖活动”，致使以色列采取了强烈打击报复，巴以双方陷入报复与反报复的恶性循环。 [3]编辑本段冲突经历第一次中东战争1948年5月14日，英国结束对巴勒斯坦委任统治，同日，犹太复国主义以色列国旗者宣布成立以色列国。 15日，阿盟国家军队进入巴勒斯坦，巴勒斯坦战争正式开始。 第二次中东战争英法为夺得苏伊士运河的控制权，与以色列联合，于1956年10月29日，对埃及发动了突然袭击，这就是第二次中东战争，又称苏伊士运河战争。 第三次中东战争1967年6月5日早晨7时45分，以色列出动了几乎全部空军，对埃及、叙利亚和伊拉克的一切机场进行了闪电式的袭击。 空袭半小时后，以色列地面部队也发动了进攻。 第四次中东战争又称十月战争,阿拉伯国家称斋月战争，以色列称赎罪日战争或十八天战争。 1973年10月，埃及、叙利亚为收复失地和摆脱美、苏造成的不战不和被动局面，向以色列开战。 第五次中东战争1982年6月6日，以色列借口其驻英国大使被巴勒斯坦游击队刺杀，而出动陆海空军10万多人，对黎巴嫩境内的巴勒斯坦解放组织游击队和叙利亚驻军发动了大规模的进攻，只用了几天时间，就占领了黎巴嫩的半壁江山。 这是继第四次中东战争以来，以色列和阿拉伯国家之间最大的一次战争，称为“第五次中东战争”。 在这场战争中，巴解伤亡3000余人，被击毁坦克100余辆，火炮500门，400多座秘密仓库被占领。 叙利亚军队伤亡1000余人，损失坦克400余辆，飞机58架。 巴勒斯坦国旗2008年巴以冲突大事记 1月17日，以色列关闭加沙口岸。 1月23日，哈马斯武装等突破加沙与埃及的一处边境口岸，数以千计的加沙人涌入埃及抢购生活必需品。 2月3日，埃及安全部队和哈马斯武装重新关闭边境。 2月27日至3月3日，以色列在加沙发动“热冬”攻势，120多名巴勒斯坦人死于冲突。 3月6日，西耶路撒冷一处犹太人机构遇袭，8名学生死亡。 哈马斯声称对袭击负责。 6月19日，哈马斯和巴勒斯坦其他派别与以色列达成为期6个月的停火协议。 6月25日，5名哈马斯武装人员被炸死。 8月2日，以军士兵朝试图逃离加沙的希里斯家族（该家族与巴民族解放运动（法塔赫）联系密切）成员开枪，打死4人，打伤20多人。 11月5日，以军在加沙的一次行动造成6名巴勒斯坦人死亡。 哈马斯随后恢复向以色列境内发射火箭弹。 11月14日，以色列南部地区当天凌晨遭到至少16枚火箭弹袭击，十几人受伤。 当天上午，以军空袭加沙地带，打死两名巴武装人员。 11月16日，以色列空袭加沙地带东部，4名巴武装以色列空袭加沙人员丧生。 11月27日，以色列军队在约旦河西岸地区逮捕23名巴勒斯坦人。 巴官员说，以方当天在拉姆安拉、希伯伦、纳布卢斯和图勒凯尔姆等城市也发动大规模逮捕行动，其间有枪击事件发生。 12月2日，以色列军队的坦克和推土机开进位于加沙地带南部的拉法市，随后以军直升机发射一枚导弹，造成两名巴勒斯坦人死亡，多人受伤。 12月18日，哈马斯与以色列为期6个月的停火协议到期。 哈马斯即日起宣布结束停火，并不再延续。 从19日至26日，哈马斯向以南部地区发射了200多枚火箭弹和迫击炮弹。 12月24日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装派别卡桑旅发表声明称，5名卡桑旅武装人员在“执行任务中”死亡，该组织随后向以南部城市发射迫击炮弹作为报复。 12月25日，以看守政府总理奥尔默特呼吁阻止哈马斯袭击以色列。 以外长齐皮·利夫尼发誓要终结哈马斯对加沙的控制。 [5]编辑本段争论焦点耶路撒冷地位问题耶路撒冷位于巴勒斯坦地区中部，是犹太教、基督教和伊斯兰教的共同圣地。 1947年11月联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定耶路撒冷为国际化城市，由联合国管理。 第一次中东战争结束后，耶路撒冷被阿以双方的停火线由北向南切割为东、西两个部分，巴勒斯坦人居多数的东区被约旦（当时叫外约旦）占领，犹太人为主体的西区被以占领。 1967年以占领东耶路撒冷，1980年7月以议会通过法案，宣布耶路撒冷是以色列永久首都。 巴勒斯坦自20世纪60年代就宣称耶路撒冷是巴领土的一部分，以必须全部放弃。 1988年11月，巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》，宣布建国，耶路撒冷为巴勒斯坦国首都。 边界划分问题1947年11月联合国大会通过第181号决议，决定在2．7万平方公里的巴勒斯坦地区建立一个“犹太国”和一个“阿拉伯国”，其中，“犹太国”占约1．49万平方公里，“阿拉伯国”占约1．15万平方公里。 1948年5月14日，以色列国宣告成立。 但“阿拉伯国”因阿拉伯人拒绝分治决议没有诞生。 在随后爆发的第一次和第三次中东战争中，以占领了包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷等在内全部“阿拉伯国”领土。 联合国安理会先后通过第242号和第338号决议，要求以撤出所占领土。 长期以来，巴方坚持并决心将在1967年战争爆发前的边界内建立独立的巴勒斯坦国，但以政府则坚持未来以巴边界不能回到1967年战争前的状态。 犹太人定居点问题以色列是世界上唯一以移民定居而形成的国家。 1967年第三次中东战争结束后，以开始在被占领土上修建犹太人定居点。 以内政部统计数据显示，从1972年至2008年，约旦河西岸地区的犹太人定居点人口从1182人增加到了28．58万人，东耶路撒冷定居点人口已达到将近20万人。 2005年8月，以曾在实施单边行动计划时，撤出位于加沙地带的全部21个定居点和4个位于约旦河西岸北部的定居点。 但在此后几年中，以并没有停止定居点建设。 长期以来，巴方坚持要求，以必须拆除全部定居点，而以方强调定居点建设是根据“自然增长”的需要。 按照巴以1993年签署的“奥斯陆协议”，以定居点扩建只能在人口“自然增长”的基础上进行。 难民回归问题巴难民问题是历次中东战争特别是第一次和第三次中东战争的产物。 战争先后导致100多万巴勒斯坦人流离失所。 据联合国有关部门统计，巴难民已超过470万人，除约旦河西岸和加沙地带外，这些难民主要分布在约旦、黎巴嫩、叙利亚。 根据联合国1948年通过的第194号决议，巴难民具有回归权。 但难民能否回归、回归多少将涉及巴勒斯坦、以色列等中东相关国家的民族构成、人口比重和社会安全等重大利益。 因此，在巴以和谈中，以方坚持巴难民就地安置，反对回归。 水资源分配问题巴勒斯坦地区60％以上属于干旱和半干旱地区，包括地表水、河流和地下水等可再生水资源总量估计为20亿立方米。 在数量上，以占有和消耗全部水资源的80％，巴只能享用剩余的20％。 另外，巴以关于水资源分配还涉及边界划分、犹太人定居点前途等问题。 因此，以反对彻底同巴进行水资源再分配，主张共同管理水资源，以保证以水资源安全不受威胁。 巴则坚持收回所有加沙地带和约旦河西岸水利设施的所有权，拒绝接受与以共同管理水资源。 [6]编辑本段如何解决中东问题多边会谈中东问题多边会谈，指的是由阿以冲突各方、其他中东国家及美国、俄罗斯、欧盟
