原标题：【世界说】多国人士：“产能过剩”谬论阻碍不了中国产业转型升级 中国新能源产品将继续助力全球低碳能源转型
中国日报网5月3日电 近一段时间，美国频繁炒作所谓中国“产能过剩论”，声称中国以“不公平的低价”向全球市场“倾销”新能源产品。但对于这种老调重弹的错误说法，许多专业人士都表示这背后无疑是美国打击中国新能源产业发展，维护一贯霸权做法的企图。但“产能过剩”谬论阻碍不了中国产业的转型升级，中国新能源产品将继续在推动全球低碳能源转型方面发挥重要作用。
事实上，“产能过剩”的指责是美国对市场需求以及全球新能源产业巨大潜力的无视，是一种违背了经济规律和国际贸易规则的说法。联合国非洲经济委员会（UNECA Sub-Regional Office for Southern Africa）南部非洲次区域办事处主任尤尼斯·卡姆文多（Eunice Kamwendo）在接受采访时就驳斥了这一错误论述，她表示：“实际上，买家仍希望购买中国的电动汽车，这就表明全球市场尚未达到饱和，所谓‘中国产能过剩’的说法并不正确。”
卡姆文多认为，中国的电动汽车制造商似乎早已取得先机，他们从2009年和2010年开始在国内市场进行大规模投资，但当时许多其他国家的电动汽车产业的发展还十分缓慢。她还补充说，全球市场对中国电动汽车的需求不断上升，说明全球供应仍然不足，美国与其抱怨，不如加强自身来进行有效竞争。
卡姆文多从经济学的角度分析指出，包括绿色能源产品在内的任何产品的工业产能在整个生产周期中都会随时间波动。“如果产能以0到100（衡量），一家企业4月份的产能达到80%但国内经济只能吸收50%，企业就会寻求将剩余产能出口到全球市场。这就是贸易。”
卡姆文多表示，中国是一个拥有生产效率、优质价廉的工业产能大国，这非常具有竞争力。同时，中国还具有成本效益高的供应链，这使其拥有引领全球电动汽车销售的能力。
要知道，将“产能过剩”甩锅中国的说法和行为不是什么新鲜事。香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示，早在20多年前中国刚刚加入世贸组织不久的时候，中国以更优惠的价格出口高质量产品的做法就曾被一些人视作威胁。所谓“中国产能过剩论”本质上是“中国威胁论”的新变体，它把经济和贸易问题强行变成了政治、安全或意识形态问题。
在英国伦敦经济与商业政策署前署长罗思义（John Ross）看来，美国担心自己的产品无法在国际贸易中保持价值链顶端地位，企图通过遏制和打压中国新兴产业来使自己在市场竞争中获得不公平优势。
由此看来，“产能过剩”的指责无非又是攻击中国的一种新说法，是美国经济胁迫和霸凌的又一例证。回顾历史，凡是被贴上“损害”美国产业利益标签的国家，都曾遭到美国以各种方式打压。
国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员金瑞庭说，自上世纪中叶以来，日本的纺织、汽车等产业不断发展，却遭到美国对相关产业的打压，对其施加反倾销关税等手段，迫使日本主动实行限制出口、扩大进口等政策。
如今，美国又故技重施，用贸易保护主义来缓解自己的“霸权焦虑”。但这种两败俱伤的做法不仅解决不了美国自己的问题，更会对全球清洁能源产业链的发展造成不良影响。
专家们认为，面对这些来自美国的无端指责，中国应该坚定不移地走深化改革开放的道路。目前，中国已建成世界上最大、最完善、最具竞争力的清洁能源产业链，稳定了全球产业链和供应链，丰富了全球供给，也缓解了全球的通胀压力。
中国宏观经济研究院对外经济研究所新兴经济体研究室主任李大伟指出，中国的电动汽车、锂电池和光伏产品不仅满足了全球日益增长的绿色消费需求，也有助于许多国家进行绿色能源转型。
（编译：高琳琳 编辑：马芮 韩鹤）
中国产业转型升级的必要性和迫切性是什么？
1、发达国家再工业化迫使我国制造业总体发展战略必须从基于要素的低成本战略转向基于创新的差异化战略，从而推进产业转型升级。
一直以来，我国制造业的发展得益于劳动力、资金和环境等要素的低成本的比较优势，导致了我国产能过剩以及要素市场的扭曲，已经严重阻碍了我国产业的转型升级和制造业的创新发展。
“第三次工业革命”加剧了这种低成本的工业化道路的不可持续性，迫使我国的工业发展战略必须通过创新来形成新的竞争优势，从而实现产业转型升级。
2、发达国家的再工业化会催生新的制造系统和生产设备产业的发展，而这些产业的发展又会带动信息产业、新材料产业等新的产业门类的出现和增长，从而为我国战略性新兴产业的培育和发展创造很好的机会。发达国家再工业化还及时为我国产业转型升级指明了方向。
再工业化加快了制造业和服务业深度融合的趋势，二、三产业的界线日趋模糊化，这意味着我国一味地强调提升服务业所占比例的产业结构调整方向和产业政策导向需要重新审视。
需要从制造业和服务业的内在衔接关系角度入手，围绕如何提升我国制造复杂工业品能力来制定我国服务业发展战略。
扩展资料：
中国产业转型升级的路径：
民营企业转型升级，从大的方面来看主要是遵循产业升级的两条路径，即产业间转型升级和产业内转型升级。
产业间转型升级就是从第一产业为主向第二三产业为主转变，从劳动密集型产业为主向资本、技术密集型产业为主转变，从制造初级产品为主向制造中间产品、最终产品为主转变。
产业内转型升级就是某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现高加工度化与技术集约化，是产业自身的纵深化发展。
其升级也有两条路线：一条是遵循工艺（流程）升级、产品升级、功能升级、价值链条升级的路线；一条是指从OEM（贴牌生产）—ODM（自主设计生产）—OBM（自主品牌生产）的线路。
起亚发布中国新能源战略 电动化转型勾勒市场蓝图
3 月 20 日，起亚中国新能源战略发布会在上海举办。这次发布会可以看作是起亚重新打造发展格局，通过深耕中国市场，从而带动全球市场的一次战略性转型。这次转型将是顺应当前电动化发展的趋势而规划的中国市场中长期发展蓝图。
起亚全球CEO宋虎声为我们揭示了起亚发发展愿景，就是成为“可持续发展的移动出行解决方案供应商”，制定“Plan S”战略，其核心就是“向电动化全面转型”，描绘EV出行新概念。他指出到2027年，起亚将总共推出6款EV车型；到2030年，实现EV车型年销量1 8万辆的目标，销量占比达到40%。起亚全球CEO亲自来华，也表明了起亚本次战略转型的重要意义。
根据计划，起亚纯电动车EV6和EV5分别将于今年8月和1 1月上市；起亚旗舰电动SUV EV9则将于2024年在中国上市；从2025年至 2027年，起亚还将依次推出入门级纯电SUV、首款电动轿车以及一款中型纯电SUV 。
在此次发布会上，我们从起亚全球设计总监Karim Habib这里了解到起亚的全新设计理念“Opposites United（对立统一）”，这一理念将自然与人文、理性与感性相统一，用强烈的反差感来表现美感，展现出一种突破性的设计，这也为起亚带来一起全新的变革。
起亚 EV5 作为首款在中国首发上市的全球车型概念车，就是基于全新的“Opposites United（对立统一）”设计理念打造的。全新数字化虎啸式前脸，隐藏式星图灯，车辆右侧座椅设计为可旋转式，对开式的车门，用意为打破内外边界，让乘员享有人与自然无界线的空间体验感。内饰材质不只是简单的塑料材质，而是采用了生物聚氨酯等十种环保材料，体现了起亚可持续发展的理念。EV5概念车拥有700公里以上续航。EV5将是起亚首款在中国首发的全球车型，新车预计将于今年11月份正式在国内上市。
除了EV5概念车，发布会现场起亚带来了另2款全新的设计产品：EV6 GT 和EV9概念车。这两款车同样吸引了众多媒体的目光。
起亚E-GMP平台打造的首款电动车EV6 GT，它配备800V超高速充电功能，百公里加速仅需3.5 秒，最高车速可达260km/h。在全球范围内，EV6陆续获得了“2022欧洲年度汽车”、“2023北美年度汽车”等奖项。新车预计将于今年8月份进口至国内销售。
起亚旗舰SUV车型EV9概念车也在本次发布中亮相。平直的车顶是全新的设计语言的体现，这是对现代的、科技的、健康的生活方式的展现。新车车长超过5m，轴距超过3.1m，采用3排6座的座椅布局，这种布局为了最大限度的提升舒适性和车内空间。智能化方面，EV9概念车配备了HUD抬头显示，搭载高速公路自动驾驶系统HDP，未来可以实现L3级别的自动驾驶。EV9量产车预计将在2024年在国内上市。
到2024年，起亚不仅将推出L3级别的自动驾驶技术，还将扩大无人驾驶和高阶无人驾驶等全新的无人驾驶技术。起亚还拥有e-Corner模块新一代技术，借助四轮单独180度旋转，实现车辆横向移动以及360度原地掉头等。2025年，起亚旗下所有车型将实现“软件定义汽车(Software Defined Vehicle)”。
起亚本次展示的不仅是3款全新车型，同时也展示了未来的重要蓝图——为用户提供定制移动服务。为了解决消费者的里程焦虑，起亚在充电站建设方面，除了提供个人家用充电桩和国内主流充电运营商的基础充电服务外，起亚还计划与壳牌合作建设配备800V快充桩的品牌快充站，电量从10%充至80%仅需18分钟，为用户带来更加高效的充电服务。与壳牌的合作也是十分具有新意，这标志着又一家传统能源企业进入到新能源领域，它们之间的合作想必也会带来全新的体验和感受。
在人机互联方面起亚会上线品牌APP作为数字化用户终端，它提出了“One touch service”的理念，让消费者从中享受购车、用车、保养、置换等服务。面对未来，起亚将从机器人、个性化定制车型（PBV，Purpose Built Vehicle）、城市空中出行等多方面，为用户提供无缝移动自由。起亚还将加大电动化技术研发投入，通过中国前瞻数字研发中心，针对中国市场的特点和中国用户的喜好，持续研发出更多满足中国用户需求的电动车产品。
在渠道方面，起亚将对全国经销商门店进行全面升级，加速在一、二线城市的核心商圈建立起亚City Store，扩大渠道网络，为用户带来更专业、便捷的终端体验。在此次发布会上，5家知名大经销商集团：森那美、锦龙、鑫汉马、通立、百得利与起亚签署了战略合作协议。森那美董事总经理李森耀表示：“要助力起亚更好地开拓市场，为起亚实现在中国的再次腾飞贡献一份力量。”
从 2023年开始，起亚每年将推出至少一款基于E-GMP平台开发的纯电动汽车，起亚计划到2030年实现EV销量160万辆，巩固全球电动汽车市场领导品牌地位。
起亚近些年在全球市场取得了不错的成绩，但是在新能源汽车全面发展的新时代，起亚能否仍然保持全球性的优势，能否在这一时代继续引领先进的技术，取决于能否在中国市场成功的电气化转型。这将是从技术到设计的全方位改变。起亚全球CEO宋虎声表示“中国汽车市场不断创新发展，可谓日新月异，千变万化。确保中国市场的成功是起亚全球战略的核心要素。”
挑战与机遇并存，中国新能源汽车出海探索全球化新航路
在全球汽车产业电动化的浪潮中，中国新能源汽车勇立潮头，目前已成为全球最大的新能源汽车市场。与此同时，中国新能源汽车品牌及其产品正加速走出国门，积极探索全球化新航路，对全球汽车产业绿色低碳转型起到积极推动作用。
3月7日，2024中国新能源汽车出海大会在深圳举办。本届大会集中研讨新能源汽车在全球市场中的运行现状、准入标准及商业合作模式，为中国新能源车企及其供应链、国际汽车行业组织提供优质的贸易与交流平台。
2024中国新能源汽车出海大会现场
中国新能源汽车海外市场表现抢眼
“中国新能源汽车蓬勃发展十多年，不论在新能源核心技术，还是智能网联系统等领域均实现了质的突破，中国汽车产业的设计创新和制造工业也实现跨越式的进步，不断刷新着全球消费者对中国汽车的认知。”九州国际会展传媒集团总经理李家政在致辞中表示，快速崛起的新能源汽车，不仅是中国汽车出海的“增长极”，也是“一带一路”共建国家与中国汽车业多层次合作和绿色发展的重要领域，更是中国制造业转型升级的重要体现。
九州国际会展传媒集团总经理李家政
行业数据显示，2021年，我国新能源汽车出口31万辆，到2022年增至67.9万辆，同比增长1.2倍；2023年，中国首次成为全球第一大汽车出口大国，年出口量达522万辆。其中，新能源汽车出口120万辆，同比增长超77%。出口量迅猛增长的同时，中国新能源汽车在海外市场版图不断扩大，出口业务已逐渐发展到全球多个国家和地区，并且展现出强劲的国际竞争能力。
会上，全球各国使领馆代表、协会代表和企业代表也纷纷表示了对中国新能源汽车产品的认可，及其未来发展潜力的看好。
“Motor Expo是泰国最大的汽车博览会。去年展会期间，中国新能源汽车的表现尤为抢眼。在预定量最高的十大汽车品牌中，中国汽车品牌占据5个席位，且预定量处于领先位置。”泰国商会、泰国贸易委员会主席Chaowchai Jiemvijid认为，在泰国市场，中国新能源汽车将持续高速增长，到2025年销量有望翻一番。
在接受中国汽车报采访时，Chaowchai Jiemvijid主席表示“中国新能源汽车进入泰国市场，除了传统的自建工厂方式外，与泰国本土汽车经销集团合作，将是降低成本，尽快实现本土化，并促进品牌快速落地的优选方式；另外，车企的售后服务也是影响品牌在泰国市场持续增长的一大重要因素。”
泰国商会、泰国贸易委员会主席 Chaowchai Jiemvijid
泰国汽车经销商Metro Group总裁Bordin Boonvisut进一步表示，尽管在销量总量上，日系燃油车仍在泰国汽车市场独大，但在中国品牌的带动下，泰国电动车市场正呈现快速发展局面，传统燃油车日渐式微。
泰国汽车经销商Metro Group总裁 Bordin Boonvisut
“拉丁美洲的新能源汽车产业仍处在发展初期，未来增长潜力巨大。哥伦比亚则是中国汽车品牌进军拉丁美洲市场的桥头堡。”哥伦比亚国家可持续出行协会主席、创始人Oliverio Enrique Garcia指出，目前，在哥伦比亚汽车市场尤其是电动汽车市场中，以比亚迪为代表的中国品牌占据着主导地位，这不仅使中国品牌从中受益匪浅，还促进了哥伦比亚汽车新能源汽车和交通领域的可持续发展。
哥伦比亚国家可持续出行协会主席、创始人Oliverio Enrique Garcia
中国汽车品牌迎来更大出海机遇
中国新能源汽车在海外市场受到欢迎，无疑为中国汽车重塑全球汽车产业竞争格局写下生动注脚。如今，世界各国纷纷加大对新能源汽车及相关产业培育和发展的支持力度，持续优化有利于新能源汽车产业发展的政策体系和营商环境，这也意味着中国汽车品牌正迎来更大的出海机遇。
东南亚正成为中国车企出海的“热土”。作为东南亚主要汽车生产基地，泰国支持新能源汽车发展的决心十足。根据泰国制定的电动化发展目标，到2030年电动车将占其汽车总产量的30%。为了推进这一目标，包括电动车购车补贴、税收减免等一系列激励政策都已出炉，并向中国车企提供土地优惠和产业补贴。以泰国为基地，中国新能源汽车有望覆盖东南亚市场，同时将助力泰国成为东南亚领先的电动汽车市场。“充电市场的缺口也会带来发展机遇。另外，包括融资租赁、二手车、保险等汽车金融痛点，以及电池循环使用解决方案的缺失，也将是中国品牌到泰国投资的重要着力点。”Bordin Boonvisut说到。
Bordin Boonvisut接受媒体采访
匈牙利汽车经销商Barta Autó总裁Barta Anita在“世代相传的汽车业务”主题演讲中也提及，匈牙利计划2035年实现100%电车的目标，但同样面临二手车交易难、充电站基础设施不完善等问题。这意味着中国出海企业可以利用经验优势填补当地市场缺口。
匈牙利汽车经销商Barta Autó总裁 Barta Anita
“很多中国投资者已选择匈牙利作为他们在欧盟的桥头堡，比如比亚迪、宁德时代等新能源汽车整零企业。”匈牙利驻广州总领事馆代总领事Előd Tasnády指出，匈牙利之所以成为中国新能源出海投资的另一块乐土，有以下几个原因：一是匈牙利是老牌汽车制造国，拥有优质的汽车资源、良好的产业生态系统；二是当地有着独特的地理优势，交通物流体系完善；三是国内经济、政治局势稳定，且与中国关系和睦、经贸交流频繁。
匈牙利驻广州总领事馆代总领事 Előd Tasnády
中东欧地区以其优越的地理位置和发达的制造业基础，成为了欧洲电动汽车市场的重要组成部分。波兰作为中东欧地区最大的经济体之一，其电动汽车市场也呈现出了日益增长的态势。欧洲电动汽车协会、波兰替代燃料协会主席Maciej Mazur介绍到，波兰计划到2030年实现100%的新售汽车为零排放，欧洲2050年实现交通行业完全去碳化。“零碳排放政策的出台，将为汽车产业电动化发展按下加速键，汽车企业或零部件企业推出符合零碳趋势的产品，可能需要寻找中国合作伙伴进行授权、技术合作或转移。”波兰汽车工业协会董事总经理、联合创始人Bartosz Mielecki表示。
欧洲电动汽车协会、波兰替代燃料协会主席Maciej Mazur
波兰汽车工业协会董事总经理、联合创始人Bartosz Mielecki
波兰投资贸易局首席代表Andrzej Juchniewicz则对波兰投资政策及优惠政策进行了概述。他指出，波兰是“一带一路”倡议的积极参与者并倡导中国-中东欧“16+1”合作。中国电动汽车企业“走出去”，走出国门，进入欧洲市场，波兰和其他中东欧国家可以说是最佳投资跳板。“一方面是因为中东欧国家是欧洲欧盟的生产基地；另一方面，波兰和其他中东欧国家拥有技能熟练的员工和相对较低的人工成本。另外，波兰政府对外国投资支持力度较好，中国车企可以享受相应的优惠政策。”他如是分析。
波兰投资贸易局首席代表 Andrzej Juchniewicz
以“从哥伦比亚看拉美蓝海 中国车企新市场”为主题，哥伦比亚驻华大使馆商务处高级投资官员朱爽进行了分享。她指出，作为拉丁美洲交通领域可持续发展的先驱，哥伦比亚是整个拉美地区混动和电动汽车销售的主要国家。同时，哥伦比亚陆续出台了对新能源车的支持政策和法律规定，包括电动车进口零关税、CKD关税减免政策，以及从消费端刺激举措等。因此，对于出海的中国汽车品牌来说，当地的汽车市场同样充满了巨大的潜力和机遇。
哥伦比亚驻华大使馆商务处高级投资官员朱爽
德国巴伐利亚州中国代表处首席代表助理王晓慧做了“德国-巴伐利亚州：过去、现在和未来的汽车中心”的主题演讲。她指出，巴伐利亚州是德国乃至全球汽车业的核心地带，拥有强大的技术实力和科研创新能力，以及完善的产业链基础和良好的政策环境，至今已吸引了包括蔚来等在内的众多中国企业投资落户。
德国巴伐利亚州中国代表处首席代表助理 王晓慧
补短板、更好地走向国际市场
在政策支持以及海外市场需求提升等因素驱动下，中国新能源汽车已从销往第三世界国家到欧美主流汽车市场，以及东南亚等新兴的新能源市场，引领全球汽车产业技术变革。通过与会嘉宾对全球各地汽车市场特点和需求的分享，让行业更清晰地认识到中国新能源汽车在国际市场的发展机遇。
但同时，国际竞技场也充满了挑战。对于自主汽车品牌而言，抢抓出口市场机会的同时，也应看到风浪。考虑如何长期、可持续地将产品和品牌运营好，针对各地不同市场需求，做好本土化，是十分急迫且不得不面对的问题。
事实上，相比国际巨头，中国车企出海尚处于初期阶段，在营销体系、售后体系、品牌力等方面尚存在一定差距。面对复杂多变的国际环境和激烈的市场竞争，中国车企必须不断锤炼自身实力，制定合理的战略和业务布局，寻找最优的发展路径，不应只追求短期的销量，还必须追求长期的合作共赢。Bordin Boonvisut举例说到：“中国汽车品牌出海过程中，不少企业选择与海外的经销商、加盟商合作打开销路，也有企业选择设立子公司。后者则容易出现大幅降价的情况，不仅扰乱了市场，还破坏了汽车的品牌价值。如果大家打价格战，每个人都会输，但如果能够联合起来，则能够保持良好的价格领先优势。”
此外，合规是中国汽车出海的生命线。在准入法规方面，我国汽车进入欧盟、美国等市场时，除了要进行强制性认证外，还要满足准入环保要求。随着上述标准法规日趋严格，对于国内车企乃至整个汽车产业链而言，都将遭遇不小的技术和贸易壁垒。
电池作为新能源汽车的核心部件，其碳排放与环境影响日益受到关注。因此，了解欧盟电池法规的要求和认证程序，对于新能源汽车企业在国际市场的合规性和可持续发展至关重要。此次大会上，TÜV南德意志集团大中华区交通服务部可持续发展业务负责人肖峰分享了欧盟电池法规内容，并对电池碳足迹核算与认证要求进行了介绍。
TÜV南德意志集团大中华区交通服务部可持续发展业务负责人肖峰
不仅如此，随着自动驾驶技术的不断成熟与普及，相关法规的制定与落实至关重要。欧盟和德国作为全球汽车技术的领军者，其自动驾驶法规将直接影响到整个行业的发展方向和节奏。TÜV南德意志集团大中华区自动驾驶业务线负责人黄清泉详细介绍了欧盟涉及ADAS自动驾驶辅助驾驶以及ADS自动驾驶系统法规的变化。“相信伴随AI技术加速落地、中国汽车企业出海提速而来的是，科技层面的创新以及出海相关的部署将会越来越快。”他说。
TÜV南德意志集团大中华区自动驾驶业务线负责人黄清泉
2024年，九州国际将联合全球汽车进出口主管部门、知名汽车检测认证机构以及海外汽车经销商，共同组织更多活动，同时聚焦三大问题，即国际法律法规、国际检测认证标准以及成熟汽车技术引进，探讨新能源汽车出海所面临的瓶颈与机遇，从而推动中国新能源汽车产业的全球化可持续发展。
