外国游客体验扫码买买买入境游支付便利化

央视网消息：随着落地免签政策的实施，今年“五一”假期也吸引了不少外国游客。在陕西，为了提升外国游客的体验感，重点文旅场所不断推进入境旅游支付服务便利化工作。

打开支付软件，扫一扫二维码，短短几秒钟就能完成支付，来自墨西哥的游客西西莉亚感受到了手机付款的便捷。

西西莉亚告诉记者，她来中国前，墨西哥的旅游代理机构就帮他们提前下载好了一些中国的支付应用程序，并绑定好外卡，以方便他们在中国消费。而陕西文旅部门也在一些重点景区开设了境外来宾支付服务中心，以帮助入境游客下载、绑卡或取现。

西安银行境外来宾支付服务咨询中心工作人员熊君宁介绍，每天都会有外籍游客的咨询，现在很多小商户都开通了外卡刷卡，还有外卡扫码。

据了解，目前西安各重点景区、度假区、休闲街区以及3星级以上酒店均已完成外卡POS机、外币兑换点的布设工作，陕西其他地市也在加紧推动。

微信、支付宝同现国外，你如何看待呢？

二维码从未像今天一样在泰国、马来西亚、印度等东南亚国家遍地开花。微信支付跨境业务运营负责人殷洁亲眼见证了这个过程，在此之前，也从没有一个国家像中国这样把二维码支付运用到极致。在中国，二维码已无处不在。基于这种移动支付方式在消费者和商家之间产生的信任度和默契度早已无需多言。无论买菜、买早餐时，你跟店主说已经扫码付款，店主就会让你拿着东西走了。但在国外的大多数国家，这种支付方式还很少见。意外2016年2月，泰国旅游城市清迈泰旺洛餐厅的店主做了一个新的尝试，在店面的结算台接入了微信支付的移动扫码支付。此后，她发现日常开店一天的营业中，选择移动支付的超过现金支付70%~80%。这其中，很多是来自中国、新家坡等地的游客。与此同时，使用微信支付还可以享受9.5折的折扣，一月之后，她意外地发现，使用移动支付后的营业额比之前要多大概50%以上。泰国本土的移动支付发展缓慢，如今在泰国市场搅起二维码风暴的是来自中国的移动支付巨头微信支付和支付宝，在此之前则是传统支付金融机构银联、Visa和Master等的天下。泰国金融服务门槛高，目前90%以上的泰国人都还在使用现金，持有信用卡的泰国人大约只占了10%的比例。 “移动支付产品想进入信用卡高度发达市场，比如美国欧洲，就没那么容易。但移动支付可以直接跨越信用卡阶段，直接在信用卡薄弱地区对商户普及移动支付。 ”微信支付跨境业务亚太区负责人马遥表示。银行卡不普及，与对信用卡的持卡人要求很高有关。除了每个月要求有泰铢的固定收入证明外，还通常满300泰铢才能使用，并且要付百分之几的手续费。而且泰国的币种繁多，最大面值1000元，最小面值1分钱，这都给二维码支付带来了发展空间。自2013年5月中国第一批跨境支付试点企业名录公布后，国内第三方支付企业打开了新的广阔市场空间。在国内移动支付大打价格战的情况下，第三方支付公司收取的手续费率通常低至千分之五以下。而在境外市场，其收取的支付费率可达到3%~4%。 “现在海外的增长量非常大，目前银联主要的利润增长点在海外，海外市场经过传统支付机构的多年培养，用户已经习惯了3%~4%的费率，这将是移动支付公司未来重要的盈利点。 ”一位业内人士透露。鏖战移动支付海外鏖战的第一站是以泰国为首的东南亚市场，以及以日韩为主的东亚市场，腾讯跨境交易部门是在2011年开始研究，2012年正式上线。殷洁向《中国企业家》透露，目前海外拓展的主要方向是紧跟出境游市场，而东南亚是国内出境游主要目的地。根据世界旅游组织（UNWTO）近期发布的报告，2016年中国大陆游客境外消费总额达到2610亿美元，较2015年增加110亿美元，同比增长12%，连续位居世界第一位。借着中国游客的这股东风，微信支付和支付宝的海外战争愈演愈烈。 “泰国地区2016年同期到今年5月，微信支付规模增长了约六倍左右，一个比较大的峰值期是2017年的春节，春节到泼水节期间又提升了38%，且一直都是稳定上升的状态。 ”殷洁表示。 5月11日上午，马遥及泰国的团队一直在跟泰国央行进行沟通，有关微信支付具体业务细节，如何避免交易的风险？如何保护消费者利益、保护商家利益？怎样保证微信支付在当地的稳步发展等问题引起了双方的激烈讨论，会议一直持续到当天下午。在中国移动支付公司进入泰国市场之前，在泰国移动支付领域，相关的法规法律都是空白。为了避免出现意外风险，泰国央行甚至在2017年3月份专门组织公务员考察团，前去腾讯拜访，交流移动支付和相关旅游行业的解决方案。这是一个长期的沟通过程，对于马遥来说，刚开始，她需要一直跟泰国央行的工作人员解释移动支付与传统的支付交易具体有何不同，沟通到现在，她发现跟泰国央行的沟通必须是一个常态化的工作，为此，微信支付派有专门的运营人员和法务来跟央行对接沟通。 “今天的沟通会后，我们和央行商定了具体的协调办法，以后只要有状况，他们会及时和我们沟通，我们会快速确认。 ”马遥说。这种交流的作用也是相互的，泰国央行正在筹划推出二维码支付的相关标准，以促进本国移动支付公司的发展。 5月2号，在跟马来西亚央行进行的电话会议中，马遥获知，受中国移动支付业务在马来西亚的推动，希望制定相关法规来促进2020年实现马来西亚的“无现金社会”。另外，另一移动社交巨头LINE也开始在泰国推广移动支付业务，但属于起步阶段。相对欧美等国而言，泰国市场属于相对而言比较容易进入的。在过去的一年内，有超过800万中国人去泰国旅游，对于泰国央行和商家来说，来自中国的移动支付是关系泰国旅游业的重大事项。但美国属于监管高度严格的金融市场，在每个州开展支付业务，都会有不同的要适应的当地法律法规，而且美国信用卡高度发达，“想在美国开展移动支付业务，需要在美国31个州分别申请牌照，这是一个相当高的门槛。 ”马遥表示。为此，微信支付采用跟本土机构合作的方式。 2017年5月，微信支付宣布携手CITCON进军美国，主要针对赴美中国游客。根据艾瑞的数据，2016年，中国移动支付交易总额达到38万亿元人民币（约合5.5万亿美元），是2015年的3倍。根据Forrester的数据，美国2016年的移动支付交易总额仅为1120亿美元，仅仅是中国的零头。到2017年5月，微信已经对19个国家和地区进行合规化接入评估，现在已正式落地13个国家，支持超过10种外币直接结算。截止到2017年4月，支付宝已经登陆欧美、日韩、东南亚、中国港澳台等26个国家和地区，支持18种境外货币结算。而支付宝在境外市场的布局早已开始，甚至更为激进。在海外，蚂蚁金服的主要战略是跨境线上业务、跨境线下扫码支付业务以及投资并购。 2016年蚂蚁金服对印度版支付宝Paytm、韩国互联网银行K-Bank进行投资。 2017年，蚂蚁金服在海外的投资还在继续并加速，2月蚂蚁金服和菲律宾公司Ayala联合投资隶属于运营商GlobeTelecom的数字金融公司Mynt；3月阿里巴巴增持印度电子支付公司Paytm股权，成为其最大股东。野心2016年，腾讯拿到最高奖的团队有两个，一个是游戏《王者荣耀》，一个是微信支付，团队奖金达到1个亿。有媒体报道称，微信支付之所以获奖，是“因为微信支付在线下支付市场2016年就已全面超过支付宝”。腾讯财报的官方数据则显示，2016年12月腾讯移动支付的月活跃账户及日均支付交易笔数均超过6亿。微信在线下支付领先，更多是指二维码支付。但支付宝对于“线下支付市场微信支付全面超越”并不认同。易观智库数据显示，2016年第三季度，支付宝以50.42%的市场份额夺得移动支付头名，2015年同期这个数字是68.4%，微信支付凭借着社交红包和线下扫码支付而崛起。中金公司基于支付清算协会数据测算，在移动端，支付宝2014~2016年年均复合增长率为118.6％，而微信支付增速高达326.9％，微信支付增长之势明显。线下支付市场，微信支付的二维码与支付宝的二维码“并存”于柜台已经是一种现实。现在双方争夺的焦点是：用户拿起手机之后更愿意扫谁的码，这是为什么支付宝在社交化之后继续摸索社区化和内容化的缘故。两者之间在竞争，海外的商家看在眼里，很多有眼光的商家会同时接入微信支付和支付宝两家。 “如果一家在利润上做一些让点或优惠，就能有优势，比如微信支付会帮忙推一些境外商家的优惠券，你去到日本或者一个商家里面，这个商家跟我们合作，你用微信摇出一张券，回头支付的时候把那张券直接抵扣现金。 ”菠萝PASS海外支付业务总监耿直表示，菠萝PASS是微信支付的海外服务商。传统支付金融机构受移动支付的冲击也很大，泰国著名的KINGPOWER免税店市场部经理匡伟表示，“自2016年接入微信支付和支付宝这两家移动支付以后，银联、Visa、Master等传统支付机构按比重来算的话，已经下降了20%~30%，目前占总体份额的70%~80%，下降的趋势很明显。 ”在海外业务的落地拓展，微信支付几乎采用了一种与支付宝完全不同的方式，支付宝的海外业务是“亲力亲为”，而微信支付则由服务商来提供落地服务，因此微信支付在海外的员工人数不到支付宝的百分之一。如微信支付在泰国没有驻点和工作人员，地推的所有细节实施都由服务商完成，包括接入商户以及后期的维护等。服务商可在微信支付开放的服务商高级接口的基础上，为商户完成支付申请、技术开发、机具调试、活动营销等全生态链服务。菠萝PASS就是微信支付的海外服务商之一，在清迈几乎所有使用的微信支付，全部都是菠萝PASS背后的玩途公司提供落地服务。甚至从最开始做海外服务商时，当地的商户对玩途及微信支付完全没有认可，“最开始的一些商户是玩途先垫付押金给商户，以维护彼此的信任合作。 ”耿直表示。目前泰国市场，大约有十家左右的服务商为微信支付提供服务。微信支付采用服务商的逻辑在于：首先，教育商户需要很长时间，其次，受当地监管政策等多种限制，前期合作沟通时间比较长，与当地有资金清算资质的服务商合作，对资金的安全性比较有保障，也符合当地资金处理的规范。另外，微信还有更大的野心。 “微信支付的优势在于它不仅是支付方式，还包括社交，微信公众号运营和后台客户数据分析这些，能给商家提供更长期运营的服务，还是其他支付方式和我们差异比较大的地方。 ”殷洁表示，她认为未来微信整体产品的生态系统中，会给海外商家提供一个完整的生态体系，包括公众号、卡包、WiFi、用户数据分析等。蚂蚁金服也正全力全球化，希望随着中国游客走出去，也能推动当地无现金社会的发展。尽管竞争加剧，但对两家移动支付巨头而言，海外市场仍是一片待开掘的万亿蓝海。

关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施

关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施如下：

一、加大优质旅游产品和服务供给

（一）推进文化和旅游深度融合发展。引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等业态。

开展中国文物主题游径建设和“读万卷书行万里路”文化主题旅游推广活动。有序发展红色旅游，保护好、管理好、运用好红色资源。推进文化和旅游产业融合发展典型示范。

（二）实施美好生活度假休闲工程。开展文旅产业赋能城市更新行动，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，推动旅游度假区高质量发展。加强绿道、骑行道、郊野公园、停车设施等微循环休闲设施建设，合理布局自驾车旅居车停车场等服务设施。

（三）实施体育旅游精品示范工程。推动体育赛事和旅游活动一体谋划、一体开展，结合重大、特色赛事，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地。发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，指导加强滑雪旅游度假地建设。

（四）开展乡村旅游提质增效行动。开展文化产业赋能乡村振兴试点，推动提升乡村旅游运营水平。建设一批富有地域文化特色的乡村旅游重点村镇，推动实施旅游民宿国家标准，打造“乡村四时好风光”线路产品，开展“游购乡村”系列活动。因地制宜打造美丽田园、景观农业、农耕体验、休闲渔业、户外运动等新业态。

（五）发展生态旅游产品。在严格保护的基础上，依法依规合理利用国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、地质公园等自然生态资源，积极开发森林康养、生态观光、自然教育等生态旅游产品。推出一批特色生态旅游线路。推进森林步道、休闲健康步道建设。

（六）拓展海洋旅游产品。深入挖掘海洋海岛旅游资源，提升海岸海岛风貌。完善邮轮、游艇旅游政策，加强邮轮、游艇码头，滨海度假营地，运动船艇码头等旅游配套服务设施建设。优化邮轮航线和邮轮旅游产品设计，推进国际邮轮运输全面复航。

（七）优化旅游基础设施投入。支持各地根据旅游业发展需求，合理规划、有序建设旅游咨询中心、旅游集散中心、旅游厕所、旅游风景道、旅游交通标识标牌、智慧旅游公共服务平台等旅游公共设施。加快推进中西部支线机场建设，推动打造一批旅游公路、国内水路客运旅游精品航线，完善旅游航线网络、旅游列车线路、自驾车旅游服务体系。

（八）盘活闲置旅游项目。优化完善盘活方式，根据项目情况分类采取盘活措施，用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。

二、激发旅游消费需求

（九）改善旅游消费环境。支持文化体育场所增强旅游休闲功能，合理设置旅游咨询区、餐饮区、文创产品销售区等旅游接待设施。推动利用数字技术改造提升传统旅游消费场所，打造智慧旅游、沉浸式体验新空间。利用城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区。创新开展“旅游中国·美好生活”国内旅游宣传推广。

（十）完善消费惠民政策。开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地围绕节假日、暑期等时间节点，联动文化和旅游企业、金融机构、电商平台、新媒体平台等举办形式多样的消费促进活动。

（十一）调整优化景区管理。完善预约措施，简化预约程序，尽可能减少采集游客个人信息，科学设置线上、线下购票预约渠道，最大限度满足游客参观游览需求。景区应保留人工窗口，在游客量未达到景区最大承载量之前，为运用智能技术困难人群提供购票预约服务。在旅游旺季，通过延长景区开放时间、增加弹性供给等措施，提升景区接待能力。

（十二）完善旅游交通服务。提高旅游目的地通达性，构建“快进”交通网络，结合节假日等因素优化配置重点旅游城市班车班列，推动将旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区间公路建设。优化旅游客运服务，积极拓展定制客运服务，普及推广电子客票服务，大力发展联程运输。

（十三）有序发展夜间经济。引导夜间文化和旅游消费集聚区规范创新发展。完善夜间照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施。鼓励有条件的公共文化场所、文博单位等延长开放时间。

（十四）促进区域合作联动。紧密围绕区域重大战略以及重点城市群、文化旅游带建设等，实施区域一体化文化和旅游消费惠民措施和便利服务，举办区域性消费促进活动。推进东中西部跨区域旅游协作，探索互为旅游客源地和目的地的合作路径。

三、加强入境旅游工作

（十五）实施入境旅游促进计划。优化入境旅游产品和线路，推出更多广受入境游客欢迎的旅游产品和服务。加强海外市场宣传推广和精准营销，持续开展“你好！中国”国家旅游形象系列推广活动。开展入境游旅行商伙伴行动，为国外从事来华旅游业务人员提供课程培训和旅游信息服务。

（十六）优化签证和通关政策。进一步提高签证办理效率，提升签证审发信息化水平。有序恢复各类免签政策，积极研究增加免签国家数量。充分发挥口岸签证、过境免签及区域性入境免签等政策对旅游业发展的积极作用，加大政策推介力度。为邮轮旅游、自驾车旅游及其他涉及入出境的旅游活动提供通关保障。

（十七）恢复和增加国际航班。增加与入境旅游主要客源国、周边国家的航线，加密航班频次，提高航空出行便利性。

（十八）完善入境旅游服务。提升外籍游客和港澳台居民持有效证件预订景区门票、购买车（船）票、在旅馆办理住宿登记的便利化水平。加强导游以及景区、酒店等服务人员外语培训，完善景区、机场、车站、酒店、购物商店等场所的多语种标识及导览设施。提高入境游客使用境外银行卡及各类电子支付方式便捷程度以及外币兑换便利性。

（十九）优化离境退税服务。提升离境退税服务质效，推动扩大境外游客离境退税政策覆盖地域范围，鼓励引导更多商户成为退税商店，进一步丰富退税商店商品种类。

（二十）发挥旅游贸易载体作用。支持国内文化和旅游企业、机构参加各类国际文化和旅游展会。鼓励举办市场化旅游展会，吸引外国文化和旅游企业来华参展、参会。高质量建设一批对外文化贸易基地，为外国文化和旅游企业来华投资合作提供服务保障。

四、提升行业综合能力

（二十一）支持旅游企业发展。适当放宽旅行社补足旅游服务质量保证金期限，旅行社可申请全额暂退或暂缓交纳旅游服务质量保证金。坚持同等质量标准，依法支持旅游企业参与政府采购和服务外包，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购的住宿、会议、餐饮等项目。

（二十二）加强导游队伍建设。优化导游职业资格准入管理，严格规范导游执业行为，净化导游执业环境，依法保障导游劳动报酬。加强导游人才供给和业务培训，举办全国导游大赛。

（二十三）提升旅游服务质量。完善旅游服务质量评价体系，开展监测评估和品牌建设，健全有关标准。建立完善以信用监管为基础的新型监管机制，依法认定失信主体并实施信用惩戒。建设文化和旅游领域诚信体系，健全信用承诺制度，推进信用品牌建设，优化信用消费环境。

五、保障措施

（二十五）健全旅游工作协调机制。完善工作机制，及时开展工作调度和研究会商，加强跨部门统筹协调和综合监管，推动解决旅游业发展中的重点难点堵点问题。

（二十六）强化政策保障。用好各有关渠道财政资金，加强政策协调配合。通过中央预算内投资等既有专项资金渠道，支持旅游基础设施建设。

通过旅游发展基金、中央支持地方公共文化服务体系建设补助等渠道，支持地方提升旅游公共服务水平、加强旅游宣传推广以及推进国家文化和旅游消费试点城市、示范城市建设。将旅游领域符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。

（二十七）拓宽融资渠道。引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点，优化信贷管理，丰富信贷产品，支持旅游设施建设运营。探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目（景区）特许经营权入市交易、备案登记试点工作。鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

（二十八）加强用地、人才保障。进一步优化旅游产业用地政策，依法依规保障旅游项目合理用地需求。鼓励地方结合城镇低效用地再开发，推动盘活存量土地支持旅游设施建设。研究做好旅游人才培养、使用、评价工作，加强职称评定、职业技能评价、人才返岗等支持，落实好各项就业、社会保障政策。

（二十九）做好旅游安全监管。联合开展行业安全检查，督促经营主体落实安全生产、消防安全、特种设备安全、食品安全主体责任，抓好重点场所单位、重要时间时段的安全管理，强化事故灾害防范应对措施，进一步提高旅游突发事件应急处置能力。

以上内容参考：网络百科-关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施