数据要素×现代农业有了应用先行示范案例！6月7日，深圳数据交易所与丰农控股集团在丰农控股集团总部举行数据资产入表合作签约仪式，双方将聚焦农业社会化服务数据价值流通，围绕数据资产入表、农业数据产品孵化创新、数据产品交易、数据资产化、生态资源共享和商业机会共拓等领域展开战略合作，为农业服务领域数据要素市场化配置、数据交易和数据价值发现探索路径。
深圳数据交易所与丰农控股集团举行数据资产入表合作签约仪式。
签约仪式上，天天学农CEO赵广表示，此次合作是推动丰农控股集团数字化提档加速，提升数据管理能力，实现数据资产价值，构建企业下一阶段核心竞争力的关键举措。他希望丰农控股集团与深圳数据交易所通过合作进一步深入探索农业服务领域可入表数据资产，以旗下天天学农为起点，梳理农业职业教育行业数据资产化路径，明确数据资产入表一般流程，盘活数据资产价值，拓宽融资渠道，提升数据资产经济效益和社会效益。希望后续通过天天学农的实践，逐步连接丰农控股集团各层面数据资源，打造全国首个农业全产业链数据资产入表，共同推进农业数据要素市场化。
赵广接受南都记者采访时表示，目前企业沉淀的数据包含大量的农资交易数据、农民的学习数据等方面，这些数据可以应用在很多场景，“比如推广新的农资产品，需要了解不同地区的农户所面临的地虫害问题是什么，这些数据对于我们生产不同的农资产品和推广策略都具有参考意义。”
对此，深圳数据交易所副总经理王冠在座谈交流时表示，基于此次合作，在数据交易和数据资产入表方向，双方将围绕农业农村基础数据库、农业生产智能化等领域的数据产品开展数据流通交易、跨区域数据运营以及数据应用落地，探索农业服务数据资产入表，共同推进数据要素市场化配置改革，促进数据要素产业生态和数字经济发展。在生态合作方向，双方将依托各自丰富的行业经验和资源，将数据要素融入智慧农业、智慧乡村、智慧民生等领域应用场景，推动数据资源的标准化、集成化，提高数据共享和利用效率，为精准农业政策制定和乡村振兴战略实施提供坚实基础。在数据合规方向，双方将共同探索建立明确的农业数据产权、流通交易、收益分配及治理制度，确保农业数据资源合法有序流通。同时加强提升农业专业人才在数据技术应用方面的专业素养，确保数据资源在推动农业及农村经济高质量发展中的关键作用得到充分发挥。
深圳数据交易所与丰农控股集团相关人员进行座谈交流。
2024年1月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，首次明确以推动数据要素高水平应用为主线的核心要求。其中明确指出，要提升农业数智化水平，加快打造以数据和模型为支撑的农业生产数智化场景；支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。
作为深圳深化数据要素市场化配置改革任务的关键举措，深圳数据交易所设立以来坚持以建设全国性数据交易平台为目标，在数据跨境传输、数据资产化、数据供给机制、可信数据流通等方面不断取得突破性成果，以合规保障与技术支撑为基础，以场景驱动为抓手，以促进数实融合为目标，积极探索适应数据大规模跨域流通的可行路径，打造覆盖数据流通交易全链条的服务能力，加快构建数据要素跨域、跨境流通的全国性数据交易平台，探索适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置示范路径和交易样板。
据介绍，丰农控股集团围绕国家部署与现代农业发展需要，布局现代农服体系建设、农民职业教育、现代农业服务、智慧农业等全产业链农服生态，将“数字+科技”的基因植入各业务板块，“数据要素×现代农业”提高农业生产数智化水平，农产品追溯管理能力和推进产业链数据融通创新，加强农业监测预警，提升农业生产抗风险能力。旗下数智丰农、天天学农、大丰收农服等多个平台，深入农业产业各方面，已服务土地面积超过1亿亩，服务用户超过1000万，智慧农业覆盖百余个基地，数字化培训平台服务全国逾700万用户。此次合作协议签署是丰农控股集团与深圳数据交易所深化合作、携手前行的全新起点，共同先行先试开展农业服务数据资产入表实践，推动发挥数据要素乘数效应，促进数据价值化实现，开启助力农业行业实现数字化转型和数智化升级新布局。
采写：南都记者 张馨怡 袁炯贤 实习生 李浏欣（深数所供图）
商业类和公益类国企的区别，如何分类改革它们
1、性质不同：商业类国有企e4b893e5b19e336业要按照市场决定资源配置的要求，加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度，成为充满生机活力的市场主体。 公益类国有企业可以采取国有独资形式。 2、运行方式不同：商业类国有企业必须按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，在竞争中实现优胜劣汰、有序进退。 公益类国有企业在运营管理中要引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力，必要的产品或服务价格可以由政府调控。 3、监管不同：商业类国有企业监管模式是以资本为主。 公益类国企则不是。 扩展资料：国有企业改制注意事项：股东资格问题。 国有企业整体改制为有限公司或股份有限公司，原国有企业自身不得作为该公司的股东或发起人，应由原国有企业投资人或新的投资人作为公司股东或发起人。 对原国有企业吸收本企业职工(超过50人)入股改制为有限公司，可由具有社团法人资格的本企业工会，代表全体或部分职工作为公司投资主体行使股东或发起人职能。 注册资本问题。 国有企业改制时，应对原企业进行清产核资、资产评估，以净资产作为出资。 对资产评估机构作出的资产评估报告，应经财政部门予以确认。 如果吸收新的资金入股还应当提交法定验资机构的验资报告。 非公司企业按照《公司法》改制为公司、有限公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公 司净资产额。 国有资产处置问题。 国有企业在改制时，不得悬空银行及其他债权人债务。 已为贷款设定抵押或质押财产的企业，其改制方案必须征得债权人的同意。 对无法收回的债权和淘汰报废待处理的资产损失，由企业根据中介机构的落实情况、专业技术和司法等有关部门提供的证明材料，经主管部门审核报财政部门批准后，可从净资 产中核销。 参考资料来源：网络百科-关于国有企业功能界定与分类的指导意见参考资料来源：网络百科-公益型国有企业参考资料来源：网络百科-国有企业改革
未来农业圈，什么最赚钱
未来农业圈最赚钱五大行业有一、土地托管中国农村的老龄化趋势，农业种植者越来越少是不可逆转的，在土地流转集中之外，还有一种方式——土地托管。 这种建立在土地所有权基础上的服务系统，将会是很大一部分农村老年人的最佳选择。 在未来的十年里，土地托管将会是比土地流转更有需求的产业。 二、农业物流时下的城市物流市场，已经被一阵风的通占满了。 农村市场呢？也是一碗还未被人捧在手心的美味汤水，淘宝风风火火的搞农村电商，是真的要卖货么？还不是要通过农村物流系统的建设，走包围城市的道路！我们做不了淘宝那么大的事业，跟着分碗汤水还是可以的。 未来的农业物流模式，跟城市物流稍有区别，农产品走向城市和农资及农村消费品走进乡村，都有商机可循，抓住了也就等于抓住了银饭碗，但进入门槛低，竞争会激烈些吧。 三、区域性农业服务平台大家都说现代农业，但现在我们农村的农业水平真高么？更多的农民还是在用传统的方式种地吧！他们需要什么？现代农业技术及管理的真正落地能够催生一些规模不大，但闷声大发财的企业及团队。 企业真正要做到的是做好服务，从农民的角度出发，搭建好平台，提高用户体验，才能在农民的群体中铺开。 四、农业合作社农业合作社。 这种建立在国家政策解读及利用的培训模式，满足了很大一部分人的投机型需求。 一些经济强村、城郊村和合作社发展较好的村庄，为了从根本上解决农村集体资产产权不清、主体缺位、责任不明、流失严重等问题，从合作社发展中得到了启示，借鉴合作社发展经验，进行了农村产权制度改革探索。 按照合作制原则，借鉴股份制形式，把农村集体经济组织改造为经济专业合作社，按照合作社原则和方式发展和管理集体经济，取得了很好的效果。 五、特种种养所谓特种，就是别人不种的或少种的。 寿光的反季节“冬暖大棚”的尝试，改变了中国蔬菜历史。 反观现代农业中，特种种养是农民发家致富的最重要方式。 只要你的想法和创意，顺应天时，符合地利，那就努力去干吧。 这个发家的方式，永远没有落伍，只有更多的惊喜和感叹。
如何推动“两型”产业发展？
“两型”社会即资源节约型和环境友好型社会，前者的核心内涵是节约资源，后者的核心内涵是人类的生产消费活动与自然生态系统相协调。 “两型”社会建设中，产业发展是核心，因为它是经济社会发展的重要支撑。 产业结构则是连接经济活动和生态环境的重要纽带，它既是一个资源配置器，又是一个资源消耗和污染物排放的控制体，直接关系经济的增长速度与质量。 笔者认为，建设“两型”社会就是要发展符合资源节约型、环境友好型要求的产业，也就是“两型”产业。 “两型”产业发展面临的形势党的十七大以来，各地认真贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，“两型”产业快速发展，节能减排约束性目标得到完成。 但也存在一些不能忽视的问题:“两型”产业发展速度慢，重化工业比重仍然过高；东中西部发展不平衡，城乡之间发展不平衡，甚至一些非“两型”产业向中西部和农村转移；在巨大的发展压力面前，非“两型”产业难以彻底退出。 为何存在这些问题？一是地方政府对短期利益过分追求，地方政府考评机制仍有缺陷。 虽然各级地方政府主观上也都希望加快发展“两型”产业，但当前GDP仍是考核地方政府政绩的主要指标，即使在考核指标体系中增加了节能、环保、生态等绿色发展指标，指标的权重也较低。 二是相关法律法规政策不配套、不完善。 目前一些地方对发展高新技术产业、战略性新兴产业有一定的政策和资金支持，但力度不大。 三是少数地方执法不严。 一些企业为降低生产成本超标排污，却得不到严惩，影响“两型”社会建设。 发展“两型”产业的主要途径笔者认为，发展“两型”产业，主要有以下4个途径:一是大力发展战略性新兴产业。 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 战略性新兴产业既是“两型”产业的重要组成部分，又为传统产业“两型”化提供强大的驱动力。 按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，战略性新兴产业包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。 发展战略性新兴产业，既要产品本身能符合“两型”要求，更要开展生命足迹“两型”评价，要使产品的生产、流通、消费、处置等全过程符合“两型”要求。 二是加快淘汰落后产业，改造提升传统产业。 “十一五”期间，我国钢铁、有色、化工、能源等重化工业加速增长，而且我国仍处于工业化发展中期和城市化快速期，对钢铁、有色、建材、化工、能源等基础产业的依赖还将在相当时期内存在。 但总体上这些产业集中度低，高技术含量、高附加值产品的比重低，资源消耗多，污染物排放强度高，很多都不符合“两型”要求。 为此，一方面通过关停并转加快淘汰一些产业规模小、高能耗、高污染、效率低的产业，为产业结构升级创造条件。 另一方面通过积极实施技术改造，促进传统产业高端化、“两型”化和高新化。 引导企业向产业链、价值链和技术链的高端延伸；引导、鼓励和推动企业不断降低资源和能源消耗，减少污染物排放量；引导企业采用国际国内高新技术成果改造传统产业，促进信息化和工业化的融合，提升产品和工艺水平。 三是积极推进服务业结构创新。 服务业是典型的“两型”产业，而且随着经济社会的全面发展已具备加速发展的条件。 加速发展服务业就要在改造提升饮食业、旅店业、商业等传统服务业的基础上推进服务业结构的创新。 促进交通运输业、现代金融业、信息服务业、科技服务业和农业服务业等生产性服务业的快速发展。 进一步发展文化特色产业和旅游、会展产业。 大力发展以服务外包、电子商务、家政服务、新媒体等战略性新兴服务业。 四是努力提高农业现代化水平。 农业发展方式不仅事关农民和农村，也与城市居民米袋子、菜篮子、水桶子的安全密切相关。 发展“两型”农业就要积极推广良品良种良法，努力提高农业现代化水平，用较少的投入实现较大的产出，减少农业生产过程对环境的不利影响。 优化种养结构，选用优良品种，推进适度规模经营，加强信息化建设，提高种养效益。 测土配肥，科学施药，减少化肥农药的施用量，大力发展有机农业，提升农产品品质。 加强农村环境保护，防治农村环境污染，为发展“两型”农业提供良好的基础。 发展“两型”产业的具体建议结合湖南省的发展实际，笔者建议做好以下工作，以推动“两型”产业发展:一是规划引动。 实行规划引动首先要做好顶层设计，在发展的指导思想、目标方向、路径模式、战略重点上都应该将发展“两型”产业放在突出位置，将发展“两型”产业纳入国民经济和社会发展规划。 在顶层设计的总体框架下，做好做细主体功能区划分和环境功能区划分。 再以此为基础制定产业布局和发展规划，产业结构调整规划，以及节能、环保、土地利用、资源开发与保护等相关专项规划，同时编制下一层级的区域产业发展规划及相关专项规划。 在规划编制过程中，要力求打破行政区划概念，避免产业结构的重化化、同质化、同构化。 要做好规划之间的衔接，下位规划服从上位规划，单项规划服从总体规划，规划与规划之间互为补充、无缝链接。 实现规划引动，还要制定相关配套措施，运用行政、经济和法律等综合手段确保规划严格执行。 二是法规拉动。 不断完善并严格执行《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》等与发展“两型”产业有关的法律法规。 当前，急需制定符合“两型”产业要求的市场进入和环境准入标准体系。 要加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究。 要强化行政执法监督、公众监督和媒体监督，营造出一种有利于发展“两型”产业和限制发展非“两型”产业发展的法制环境。 三是政策驱动。 制定和完善有利于发展“两型”产业、限制发展非“两型”产业和淘汰落后产能的经济政策。 整合相关财政资金，增加公共财政投入，加大对科技创新和战略性新兴产业支持力度，引导发展“两型”产业。 完善社保、再就业、资产处置、土地出让等相关政策，支持落后产能退出。 推进税制改革，在所得税、进出口关税等方面支持发展“两型”产业，加快开征资源税、环境税，提高“两高一资”企业生产成本。 充分发挥价格杠杆作用，采取价费优惠政策支持“两型”产业发展，理顺资源性产品价格和排污费收费标准，限制非“两型”产业发展，推动淘汰落后产能。 支持“两型”企业通过境内外上市、再融资、发债、发行票据等直接融资以及从金融机构间接融资，鼓励和引导民间资金投向“两型”产业。 政府应采购“两型”产品，鼓励绿色采购。 四是行政带动。 加快发展“两型”产业，必须树立科学的发展观和正确的政绩观，要有全局观和大局观。 排除行政区划间的各种体制性障碍，在产业布局、结构调整、资源配置、环境监管等方面加强区域之间、流域之间的大协调、大合作。 健全完善促进“两型”产业发展的考核评价体系，把加快发展“两型”产业的目标和要求量化为可以考评的指标，并纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系的重要内容。 五是科技推动。 科技创新是加快发展“两型”产业的助推器，要通过科技创新助推“两型”产业的发展。 既要开展环保理论和技术基础研究，又要通过各种技术中心、工程中心加快成果转化，将科技成果尽快成功应用到“两型”产业中。 开展科技创新要坚持市场主体、政府引导相结合的原则，更加注重发挥市场的主体作用。 坚持产学研相结合的原则，更加注重加强培养企业的自主创新能力。 坚持自主创新与引进先进适用技术相结合的原则，更加注重加强“两型”关键技术的自主创新。 坚持有所为有所不为的原则，高校、设计研究单位和企业要结合“两型”产业要求和自身优势，加强协作，重点突破。 作者系湖南省环境保护厅副厅长责编：王宇昂
