五一假期，露营热潮席卷全国，但一些地方的游客通过网络博主推荐后，进入环境优美的水源地保护区进行露营，对当地环境造成破坏。在辽宁省抚顺市的大伙房水库，新黄河记者看到库区隔离网出现开口，游客进入水源地后，搭建天幕、帐篷，甚至进行烧烤，在现场留下不少废品。
记者梳理发现，随着露营的兴起，全国多地已经对游客违规进入水库、动火等行为开出罚单。5月3日，记者从当地辖区乡镇了解到，相关人员已将情况上报至分管领导，后期会进一步加强巡护工作，以确保水源地的安全。
铁网敞开，水源地成了烧烤露营地
5月的辽宁，气温已攀升至二十几摄氏度。位于抚顺市的大伙房水库，被青山环抱。然而，随着五一假期的到来和游客数量的急剧增加，特别是在一些网络博主的推荐下，这片宁静的水源地保护区却迎来了不少不速之客。
5月3日中午，新黄河记者探访大伙房水库周边，看到众多自驾游客在此游玩。尽管水库的大部分区域都设有绿色隔离网，并明确标识为水源地保护区，但仍有部分游客无视警示，擅自进入游玩。特别是在水库西南侧的台上线公路附近，多个隔离网门被人为打开，游客们或步行或驾车自由进出，而记者也并未看到有人阻拦。
游客通过这道铁网驾车进入水库，门口的告示上写着禁止进入
记者观察发现，在台上线公路上的车辆会频繁驶入上马镇一村落。这些车辆最终通过村落内可以打开的绿色铁网，轻松进入水库区域，尽管旁边立有醒目的红色公告牌，明确标示“水源地保护区内禁止游客进入”。
记者穿过这道铁网，沿着小路前行约一公里后，看到十几辆汽车停靠在小路两侧。游客们纷纷在林边铺开野餐垫，生起炉火，烤肉的香气弥漫在空气中。然而，这些游客的野餐地点距离库区水源不过二三百米。而在附近的水源沙滩上，游客们还扎起了帐篷和天幕。孩子们在水边嬉戏，天幕下的大人们则在欣赏风景。
大伙房水库内的露营情况
有游客正在点燃炉火，准备烤肉
面对记者的询问，多位游客坦言，他们知道这里是重要的水源地，但大多数人认为只是短暂停留不会对水源造成太大的影响，“待一会儿我就走了，跟人好说好商量，玩一会儿就走，有管的（人）。”对于如何得知这片水源地的，游客们大都表示是通过网络博主的推荐而来。记者在附近的草丛和沙滩上，看到了不少新旧不一的饮料瓶和烟头等废品。
镇政府：加强巡护，劝返违规游客
对于擅自闯入水源地的游客行为，当地多位村民向新黄河记者透露，这类事件已屡见不鲜。而村民们能做的也就是希望游客能把露营或者出游产生的废品，带离保护区。
图为大伙房水库部分水域（资料图）
3日下午，新黄河记者来到抚顺县上马镇政府。该镇政府一位干部在得知有游客从铁网进入水源地后表示，他会让工作人员前往保护区对游客进行劝返，“昨天、前天都去撵了。”据这位干部介绍，大伙房水库的日常巡护管理主要由水库管理局和属地政府分工协作。水库管理局通常负责水域管理，如违规游泳、钓鱼等，而水源地及周边的巡护、隔离网修缮等工作主要由镇里负责。
他提到，镇里目前设有十几名水管员，负责部分水源地及上游河道的巡护工作。但由于巡护区域大，近期游客数量激增等因素，确实存在一些工作盲区。面对这些擅自进入的游客，他称水管员只能进行劝返。
记者实探发现，大伙房水库周边多个隔离网均被打开
当记者问及为何有隔离网的大门敞开时，他表示近期水源地内有维修作业进行，可能与此有关。对于能否杜绝游客进入水源地的问题，这位干部坦言，单从乡镇一级政府杜绝此类行为并不现实，“平时情况还好，但这几天放假，人手不足，管不过来。这一伙人劝走了，他们又去下一个村，等这伙人走了，又来一拨人。”另外，如何界定闯入者对水源地造成的污染，怎么罚、罚多少都是基层面临的实际问题。后续，他会将情况上报至相关领导，进一步加强巡护工作，以确保水源地的安全。
记者梳理发现，露营作为近年来兴起的旅游形式，虽然受到了广大游客的喜爱，但随着市场的火爆，一些游客冒险闯入禁区或违规动火被罚的案例也屡见不鲜。
2022年6月，云南一男子擅自驾车在昆明市的松华坝水库核心区内露营，发现此情况后，相关部门已对当事人进行了约谈和训诫，并对其处以200元的罚款。2022年11月，浙江省象山县对水库管理区范围内的违规露营活动开出罚单。执法人员根据《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条第二款的规定，对当事人作出了罚款100元的行政处罚，当事人得知后，主动承认错误，立即拆除天幕，并打包带走了露营地的废品。2024年1月，游客黄某在未经批准的情况下，擅自进入位于广东省韶关市的南水水库周边生火做饭，执法人员责令黄某立即停止违法行为，同时进行批评教育，并根据《韶关市野外用火管理条例》相关规定，对其作出罚款800元的行政处罚。
第一条 为了加强汤河水库饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《辽宁省水污染防治条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于汤河水库饮用水水源（以下简称水源）保护及相关管理工作。 本条例所称汤河水库饮用水水源，是指位于汤河水库饮用水水源保护区、准保护区内用于城乡集中式供水的地表水水源。 第三条 汤河水库饮用水水源保护及管理工作应当遵循科学规划、保护优先、综合治理、持续改善、确保安全的原则。 第四条 市、水源所在地的县级人民政府应当加强本行政区域内水源保护工作的统一领导，将水源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对水源保护的投入，合理调整水源保护地区的产业结构。 加强水源保护宣传教育，增强公众水源保护意识，促进经济建设和水源保护协调发展。 第五条 市人民政府生态环境行政主管部门（含派出机构）负责对本行政区域内的水环境质量和水污染防治工作实施统一监督管理。 发展改革、公安、民政、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、卫生健康、应急、林草、审批等部门按照各自职责，做好水源保护的相关工作。 水源所在地的县及乡人民政府应当依法做好本辖区内饮用水水源保护工作。 汤河水库管理单位负责确权范围内的水源保护工作。 第六条 市人民政府应当及时组织制定汤河水库饮用水水源保护区水环境保护、水资源保护等专项规划，组织实施水污染防治、水资源保护和水生态修复工程，持续改善水环境质量。 第七条 实行水源保护区制度。 水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。 在饮用水水源保护区外围划定准保护区。 一级保护区、二级保护区及准保护区的具体范围按省人民政府批准划定方案为准，并由市人民政府向社会公告。 第八条 水源所在地的县级人民政府应当在一级保护区、二级保护区及准保护区边界设立明确的地理界标，并在显著位置设立警示标志。 任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动水源保护区地理界标、警示标志和隔离防护设施。 第九条 在准保护区内，禁止下列行为：（一）新建、扩建小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目，改建增加排污量的建设项目；（二）在水域内清洗装载过有毒有害物品的车辆、船舶、机械和容器等；（三）超过国家或者省规定的污染物排放标准和总量控制指标排放水污染物；（四）新设采矿权和商业性探矿权；（五）设置易溶性、有毒有害废弃物暂存和转运站；（六）破坏水源涵养林、护岸林等与水源保护相关植被的活动；（七）法律、法规规定的其他可能污染准保护区内水源的活动。 已建成的对水体污染严重的建设项目，由县级以上人民政府组织制定迁出方案并逐步实施。 第十条 在二级保护区内，除准保护区内禁止的行为外，禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；（二）设置排污口；（三）在耕地、林地上施用高毒、高残留农药；（四）使用含磷洗涤用品；（五）建设畜禽养殖场、养殖小区；（六）倾倒、堆放、贮存危险化学品、工业固体废弃物和其他有毒、有害废弃物；（七）设立装卸废品、油类及其他有毒有害物品的码头；（八）处置城镇生活废品；（九）未采取防渗漏措施设置生活废品转运站；（十）法律、法规规定的其他可能污染二级保护区内水源的活动。 已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 第十一条 在一级保护区内，除准保护区、二级保护区内禁止的行为外，禁止下列行为：（一）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；（二）向水体排放污染物；（三）可能造成水体污染的船舶通行以及设置码头；（四）从事旅游、游泳、垂钓、露营、野炊、烧烤和其他可能污染饮用水水体活动；（五）使用化肥、农药；（六）网箱养殖、水面围网养殖等活动；（七）堆放废品、粪便和其他可能污染水源的废弃物；（八）采石、挖砂、取土；（九）设置油库、加油站和加气站；（十）建立墓地和掩埋动物尸体；（十一）新增农业种植和经济林；（十二）法律、法规规定的其他可能污染一级保护区内水源的活动。 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
