习近平总书记高度关注人民城市的建设和发展。在上海工作期间，时任上海市委书记的习近平就关注城市住房改造、社区更新、养老服务等民生事项，将“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”概括为上海城市精神……党的十八大以来，习近平总书记多次到上海等城市考察调研，深入阐述了“城市管理应该像绣花一样精细”“城市不仅要有高度，更要有温度”“把全过程人民民主融入城市治理现代化”等一系列重大论断。总书记以上海这一特大城市为样本，精细观察、深入思考、持久关注、提炼总结，形成了新时代丰富完备的“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，这是以人民为中心的发展思想对城市工作的必然要求，也是“坚持人民至上”的内涵要求。
