“人口争夺战”愈演愈烈。

日前，苏州、佛山、武汉等多个热门城市均发文明确购房即可申请落户。中指研究院监测数据显示，截至目前，已有超20个城市出台购房落户政策；住房政策与人口、人才政策相结合正形成趋势。

多位业内人士分析指出，人口、人才持续导入，将为楼市提供更多住房需求，同样利好楼市发展。

超20城明确买房即可落户

购房即可落户已成为新一轮楼市调整的主要措施。

6月25日，苏州发布通知，明确在苏州行政区域内实际居住的非苏州户籍人员，符合拥有该市合法产权住房、购买该市新建商品住房且完成网签备案条件之一的，可以申请户口迁入拥有或者购买的住房，其配偶、未婚子女、父母可以申请办理户口随迁。

苏州并非首个放宽落户限制的热点城市，此前杭州、南京、武汉等城市纷纷发文明确购房即可落户。

如在5月11日，南京就明确提出，“进一步放宽落户条件，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。”

杭州在5月9日发布的楼市新政中提到，“优化积分落户政策，在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。”

中指研究院监测数据显示，近几年有超20个城市出台购房即可申请落户政策，包括杭州、南京、武汉、苏州等核心二线城市以及金华、驻马店、克拉玛依等三四线城市。

在业内人士看来，人口的涌入为城市带来了大量住房需求。

一个明显的例子就是成都。

据此前诸葛数据研究中心发布的报告，成都2023年新房成交金额突破2000亿元，且同比实现正增长，成交套数也位居全国第一，为14.75万套，较2022年微涨0.4%。二手房成交金额、套数也大幅增加。

彼时，其在报告中就明确指出，这与成都常住人口增量处于全国领先地位有关，人口不断涌入对住房需求产生较大的推动作用。

来自成都统计局数据显示，仅2017年至2022年，成都6年内的常住人口净增加量总和达268.6万人。

“短期只要房地产市场活跃就不会再出台政策，但一旦市场再次下行，限购宽松、户籍宽松的力度会更大。”中原地产首席分析师张大伟表示，近期各地的央行“5·17”政策落地高峰已经过去，“后续再出政策，很可能就是一线城市的落户政策。”

据张大伟介绍，截至目前，全国还剩下四个一线城市、天津以及海南等地，尚未完全落地买房送户口政策。

从买房落户到租房落户

相比于购房落户，租房落户亦成为一些城市的选择。

如在5月12日，沈阳在《关于印发沈阳市进一步促进外来人口落户若干政策措施的通知》中提出，取消积分落户名额限制，放宽学历落户范围，在沈阳市租赁房屋、务工、就学即可落户等新政，大大放宽了落户条件。

同样明确租房落户的还有青岛。2023年11月，青岛在《关于进一步深化户籍制度改革的通知》中提出，在城镇租赁房屋居住并办理租赁合同备案和居住登记的人员，在房屋租赁期间可以申请本人及其近亲属在城镇近亲属家庭户或者租赁房屋所在地的城镇社区集体户落户。

更早之前的2019年，石家庄便宣布取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制，在石家庄市全面放开城区、城镇落户，群众仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县（市）城区和建制镇，配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。

“一方面，户籍政策本身就是在新型城镇化下要求下各地推行的；另一方面，近两年来，各地营商环境优化，为吸引更多年轻人进入城市，落户政策越来越宽松。”易居研究院研究总监严跃进表示，但对一线城市而言，户籍政策放松不会仅以买房这一简单的方式（来落地）。

“应对一些年轻人、高校毕业生等，尽可能放松，鼓励人才这一资源要素的流动。”

“当前城市的竞争归根结底是人口、人才的竞争，人口、人才持续导入，城市经济活力才会更强，城市才会更有竞争力，允许购房落户、支持人才购房将住房政策与人口、人才政策相结合，有利于促进人口人才流入。”中指研究院分析指出，人口、人才持续导入，将为楼市提供更多住房需求，同样利好楼市发展。

应届生的身份到底有多重要？

应届生的身份非常地重要。 几乎所有应届生都是没有经验，也没有社会履历。 但是应届生身份却可以让你在校招上拥有更多的选择机会，门槛也比较低。 很多大型的企业都倾向于招收应届生，能给应届生更大的包容性。 一方面是因为他们觉得应届生的可塑性相对比较高，另一方面，他们大多服从管理，做事学习时基本上都是以谦虚的态度对待，多教导和培养说不定还能成为公司的骨干人才。 公务员考试中，很多岗位规定，只有应届生才能报考，在读非应届毕业生是不能报考的。 包括一些地方的公务员考试，他们相应的单位也要求是即将毕业的应届生。 应届生就业时，学校会跟用人单位签订一个三方协议。 而学校的介入，往往让应届生的权益受到最大的保障。 很多城市都提出应届生可以直接落户，享受更多的优惠政策。

百城卷入“抢人大战” 近40城出台人才购房政策

12月9日，国内领先的生活服务平台58同城、安居客发布《2019人才政策与安居就业报告》，《报告》显示，仅2019年，全国已有百余城出台了人才政策，有超30个城市陆续出台了新的落户政策，广东、黑龙江、浙江、江西等省均在其列，其中不乏二三线城市的身影——天津、深圳、广州、佛山、成都、西安、南京、宁波、马鞍山、长沙等地市，相继对人才政策、住房购买及销售行为等做出规定。 城市除了敞开落户大门外，还用实实在在动用了补贴吸引人才。 根据58安居客房产研究院统计数据，大部分出台人才政策的城市都将补贴重点放在解决居住问题上，宁波人才安家补贴最高达800万元，柳州、南宁、苏州、吉林、厦门、南通等地也都开出超百万的高补贴吸引优秀人才。 除了常规的落户和补贴之外，一些城市还出台了更为个性化的政策。 以广州为例，对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。 部分地区还对人才的购房政策进行了特别规定，海南出台政策，实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低为1年。 58安居客房产研究院指出，根据不完全统计，目前已经出台人才购房政策的城市有近40个，热点城市的抢人大战正如火如荼，而更多的城市还未觉醒。 城市人口争夺战刚刚开始、远未结束。 58安居客房产研究院根据城市的人口凝聚力、经济发展程度、2019年人才政策友好程度综合指标进行综合分析发现，成都、重庆、武汉等城市依然是人才吸引力较强的城市，政策力度较大。 各城意识到人口带来的价值，抢人大战开始转向吸引优质人口、引领城市竞争发展的新逻辑。 根据58同城、安居客《2019人才政策与安居就业报告》的监测，南京、成都、郑州等城市争夺的是本科以上创新人才，人才定位与其城市产业发展定位相对应，与其城市竞争力和人才吸引力相匹配。 而成都、武汉等户籍人口显著增长的城市也都受到人才政策的影响，今年更多城市政策落地，势必对人口流动带来新的影响。 人才政策的落地，最直接的影响是人口的增长。 例如西安，抢夺人才凭借一个“快”字，快速启动、立竿见影，仅仅三天，“掌上户籍室”就吸引了数百位在京学子注册、数十名硕士博士完成落户，一个季度就落户了24万人，相当于其它省会城市两三年的常住人口增量。 2017年西安放宽高校毕业生落户政策，年底新增户籍人口20余万人；2018 年初西安再度放宽落户要求，允许直系亲属举家随迁，户籍人口增长再次加速，2018年底户籍人口增加70余万人。 《2019人才政策与安居就业报告》同时指出，人口流动的背后是资本的流动”，人来到大城市，钱也跟着来到大城市。 随之而来的是源源不断的创新力、消费力和生命力，所以人口不仅自身带来资本，同时也在吸引资本的流动。 当这些城市为人们敞开怀抱时，城市的受关注度也自然被提升。 从居住方面就能看到，根据58同城、安居客平台的数据，2019年1-10月，西安、重庆、武汉、成都等城市新房访问热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的访问热度均超过20%。 从国家统计局住宅销售价格指数来看，2019年1-10月，西安超越一线城市，新建商品住宅销售价格指数高达159.45；二手房住宅销售价格方面，除一线城市外，武汉、南京、杭州价格指数超过140。 在热点城市的就业趋势上，根据58同城招聘研究院的统计数据，2019年前三季度，北上广深四大一线城市依然是求职首选城市，同比去年各城市求职活跃度均有所上升。 除北京外，东莞求职活跃度同比表现抢眼，在人才政策上的推动力度大，扶持成长型企业的人才引进工作，为提升当地求职热度再加码。 58安居客房产研究院分院院长张波指出，包括新一线城市在内的人才落户的各项福利普遍具备较高吸引力，但最终能否让人才真正在这座城市留下来，安居乐业，则还要看城市经济未来的长远发展，以及各类人才和城市发展的契合度。 毕竟人才的数量是相对有限的，在“人才争夺战”愈演愈烈的同时，城市应该真正重视和聚集核心优势，以及定向吸引和自身城市发展相匹配的人才，吸引人，留住人，真正实现人才和城市共同发展。

“抢人”愈演愈烈：多地推出租房落户政策

近日，继海口、昆明之后，郑州市也推出了“租房落户”新政。 在郑州中心城区租房，居住一年以上就可以办郑州市户口。

业内人士指出，租房落户政策已在很多城市推行，不同城市政策不尽相同。 早在十年前，就有城市规定凭借租房办理居住证达到一定年限就可以落户。 最近各城市抢人政策愈演愈烈，租房落户政策得到强化，也引起更多关注。

租房落户

近日，郑州市公安局对外宣布，落户政策进一步放宽。 在郑州中心城区租房，居住一年以上就可以办郑州市户口。 此外，在中心城区持居住证由此前的满五年降低为满一年，即可在中心城区办理入户手续；缴纳社会养老保险金，由过去的两年改为满六个月，即符合落户条件。

郑州市公安局称，凡是符合落户条件的人员，可通过以下四种入户方式自愿选择入户地址：第一，有工作单位，单位有集体户口的，可选择入到单位集体户口；第二，凭实际居住地房屋租赁合同，经房主同意，可将户口迁入租房户的地址；第三，投靠亲友，经户主同意，将户口迁入亲友处；第四，无处可入户的，可就近选择社区公共集体户口入户。

诸葛找房数据研究中心王小嫱对中国证券报记者表示，郑州提出租房可落户且放宽参加城镇社会保险的落户条件，是为了深入推进户籍制度改革，加快郑州国家中心城市建设，提高城市城镇化率。 这类政策的颁布主要是国家发改委《2019年新型城镇化建设重点任务》政策的具体落实。 2019年4月8日，国家发展改革委提出继续加大户籍制度改革力度，提高城镇化率。 郑州2018年城镇化率为73.38%，在全国城市中排20名左右。 郑州作为河南省的省会城市，城镇化率有进一步提升空间。

业内人士普遍认为，政策执行后，目前正在租房但没有在郑州缴纳社保24个月的人士，可通过租房落户的政策来解决购房资格的问题，能够带来一些潜在的购房需求。 但当前楼市调控政策的主基调并没有变化，购房者购房更为理性，短期对楼市的影响微弱。

近期，郑州市住宅销售情况整体欠佳。 最新数据显示，2019年10月，郑州全市商品住宅销售套，销售面积157.58万平方米，同比分别下降48.8%和43%，环比分别下降25.3%、26.8%。

略有不同

中国证券报记者梳理发现，除了郑州外，近期海口、昆明都颁布了相关租房落户的政策，各地对租房落户政策规定略有不同。

有的地区要求参加当地基本养老保险。 以海口市为例，11月27日，海口市公安局对外称，租房居住在海口的省内外户籍居民可落户，省外户籍居民，取得海南省居住证并参加海南城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南城镇从业人员基本医疗保险的，可在海口城镇社区落户。

有的地区允许将户口登记在所租赁房屋。 以云南省为例，11月22日，云南省公安厅发布《云南省公安机关户籍业务服务指南》，规定租房人在征得所租房屋产权人或合法拥有人的同意后，可以申请将户口登记在所租赁房屋。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，租房落户举措对二手房租赁市场是直接利好。

“抢人大战”

中原地产数据显示，2019年前11个月全国房地产调控相关政策的发布次数高达554次，同比2018年同期的425次，上涨幅度高达30%。 这些密集发布的政策主要集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策等方面。

其中，2019年全国已经有超过160个城市发布了各种人才政策，与2018年同期相比上涨超过40%，各地“抢人政策”愈演愈烈。 中原地产首席分析师张大伟表示，购房补贴、租赁租房等政策，对于人才吸引影响较大。

对于有落户需求的人来说，面对多地逐渐放宽的落户政策，选择范围明显加大，城市之间的竞争也因此愈发激烈，并导致落户门槛逐步走低。 58安居客房产研究院分院院长张波表示，人口流动的背后是资本的流动，人口不仅自身带来资本，同时也在吸引资本流动。 预计更多城市会加入“抢人大战”中，城市人口争夺战刚刚开始，远未结束。

根据58同城招聘研究院的统计数据，2019年前三季度北上广深四大一线城市依然是求职首选城市，同比去年各城市求职活跃度均有所上升。