四川启动交通运输领域大排查大整治

央广网成都5月6日消息（记者昌思荣）近日，四川省交通运输厅发出通知，集中开展交通运输领域重大灾害风险隐患大排查大整治工作的紧急通知。此次行动涉及四川省境内在建和运营的公路、水路、铁路以及道路客货运输场站等。

具体要求包括对高填方、半挖半填、路基靠山侧易形成积水等重点路段，以及长大桥隧、桥梁水下基础、重要桥梁墩台、隧道出入口等部位进行全面排查，同时也要对道路客货运输场站等地方进行重点排查。

此次排查将分为三个阶段，包括自查自改阶段、属地行业监督检查阶段和省级督导检查阶段。工作要求强调加强组织领导，突出工作重点，并严格监督问效。交通运输厅将此次工作纳入2024年度安全生产考核内容。对责任不落实、工作推进不力的单位将受到严肃追究。

四川省交通运输“十二五”发展规划的发展基础

（一）“十一五” 规划执行情况。 “十一五” 是全省经济社会发展极不寻常、极不平凡的时期。特别是省委九届四次全会以来，面对“ 5 · 12 ” 汶川特大地震和国际金融危机的双重影响，交通运输部门在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕“两个加快”，以科学规划为龙头，以构建西部综合交通枢纽为纲，以加快灾后公路恢复重建、加快出川高速公路和水运港口建设为重点，抢抓机遇、加快交通发展步伐，改革创新、拓宽交通发展路径，实现交通超常发展，“十一五” 规划目标全面完成，灾后交通恢复重建基本完成，西部综合交通枢纽建设取得重大进展，四川交通运输发展实现了历史性突破，“蜀道难” 的历史问题已接近破解。 1. 基础设施建设成效显著。 “十一五” 时期，全省累计完成交通建设投资2100 亿元，为规划目标的1.65 倍，是“十五” 时期投资总额的2.8倍。特别是省委九届四次全会以来，每年完成投资持续大幅增长，3 年累计完成投资1665 亿元，占整个“十一五” 投资的80% 。到“十一五” 末，全省公路总里程达到26.6 万公里，比“十五” 末新增15.1 万公里，居全国各省（区、市）第1 位；二级及以上公路总里程达到1.8 万公里，比“十五” 末新增4500 公里；以高速公路为骨架的干线公路网建设布局全面展开，农村公路建设快速健康发展，公路站场体系逐步建立；内河航道整治工作进展顺利，港口建设进一步加快，“四江六港” 水运建设布局基本展开。 ———高速公路建设取得历史性突破。以进出川大通道为重点的高速公路建设取得重大突破，高速公路通车里程达到2681 公里，新增922 公里；高速公路进出川大通道建成7 个，在建11 个。 “十一五” 累计新开工高速公路3421 公里，其中“十一五” 后3 年新开工高速公路3137 公里，建成和在建高速公路总规模达到5893 公里，居全国各省（区、市）第2 位。累计完成投资959.21 亿元，是规划目标的1.37 倍。 ———国省干线公路升级改造稳步推进。建设改造干线公公里，是规划目标的2 倍，现有国省干线二级及以上公路比重达到65.6% ，路面铺装率达到97.1% ，分别比“十五” 末提高了17.5 、6.7 个百分点。累计完成投资421.58 亿元，是规划目标的4.22 倍。 ———农村公路实现长足发展。建设农村公路12.7 万公里。其中，通乡油路（水泥路）1.9 万公里，通村公路5.8 万公里，通村水泥路（油路）5 万公里，农村公路总里程达到24.7 万公里，实98.4% 的建制村通公路和90.2% 的乡镇、53.7% 的建制村通油路（水泥路），比“十五” 末分别提高7.9 、31.2 、33.7 个百分点。建设农村断头公路9500 公里。累计完成投资613.42 亿元，是规划目标的1.53 倍。 ———公路运输站场建设覆盖面逐步扩大。建成国家公路运输枢纽客运站7 个、货运站1 个。新改建县级以上车站93 个、农村客运站2384 个，是规划目标的1.4 倍。累计完成投资33.68 亿元，比“十五” 时期增长50% ，是规划目标的1.68 倍。成都率先推动和实现运输站场向物流站场、物流园区转型，新都物流中心传化基地已开通公路货运专线近200 条，形成以长途联运为主的公路货运港，龙泉物流中心正抓紧建设公路货运集散区，青白江、新津货运公铁联运中心建设也加快实施。 ———内河航道建设进展顺利。渠化航道189 公里，长江、岷江、嘉陵江三、四级航道分别达到228 公里和762 公里。完成长江宜宾至泸州段航道整治，实现宜宾以下航道1000 吨级船舶昼夜通航。嘉陵江四川段规划的13 级航电枢纽建成11 级，在建2 级。岷江航电综合开发前期工作全面启动并加快推进；渠江航道广安段建设工程开工建设。累计完成投资58.84 亿元，是规划目标的1.47 倍。 ———港口建设步伐加快。新增港口货物吞吐能力300 万吨，达到7995 万吨。新增集装箱吞吐能力95 万标箱，达到100 万标箱，跨上内河港口百万标箱级新台阶。新增1000 吨级泊位13 个，达到46 个。泸州港二期续建工程顺利推进，泸州港多用途码头二期工程形成生产能力，宜宾港用2 年时间建成并开港试运营，泸州港、宜宾港吞吐能力大大提升。广安港开工建设，南充港、乐山港、广元港前期工作全面启动。全省港口集装箱吞吐能力建成和在建规模达到200 万标箱。累计完成投资13.64 亿元，是规划目标的1.36 倍。 2. 交通抗震救灾和恢复重建取得重大胜利。 “ 5 · 12 ” 汶川特大地震发生后，全省交通运输系统攻坚克难，顺利完成交通运输应急保障救援任务，同时抢抓灾后恢复重建机遇，编制完成了《四川省灾后公路恢复重建规划》，制定了《加快四川灾后交通恢复重建工作方案》，科学指导灾后交通恢复重建工作。到2010 年底，灾后重建项目完成451 个，占项目总数的93.4% ，累计完成投资773 亿元，占规划期投资的91.7% ，实现“三年任务两年基本完成” 的目标灾区生命线公路网初步形成，交通运输保障能力大大提高。 3. 运输服务水平稳步提升。 ———公路运量持续增长，内河水运快速发展。 2010 年，公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别完成23.1 亿人、802.2 亿人公里、12.1 亿吨和985 亿吨公里，分别比“十五” 末增长45% 、61% 、114% 和273% ；水路货运量、客运量分别完成5218 万吨、2733 万人，港口客、货吞吐量分别完成1802 万人次和5100 万吨，货物吞吐量较“十五” 末增加1640 万吨。 ———运输装备逐步向专业化发展，运力结构不断优化。 2010年，公路运输营运载客汽车拥有量为辆，客位数增加9.4% ，中高级车比例达到35.9% ，比“十五” 末提高10.1 个百分点；营运货车辆，较“十五” 末增长77.5% ，其中专用货车辆，是“十五” 末的5.6 倍。 ———客运服务范围不断扩大，客运网络进一步延伸。 2010 年，客运线路达条，比“十五” 末增加1913 条；乡镇、建制村班车通达率达到93.7% 和74.4% ，比“十五” 末提高6.8 和11.3 个百分点。 4. 信息化程度逐步提高。 “十一五” 时期，全省实现了高速公路联网收费，建立了公路数据库和电子地图系统，实现了国省干线公路路况数据的自动化快速检测，建成了渡口码头数据库和信息管理系统。以安全和质量监管为重点，通过公路建设市场信用管理系统、道路运政业务系统、道路运输GPS 监控系统、船舶船员管理系统及“一卡通” 等业务系统的建设和推广应用，交通运输市场监管信息化应用取得了重大进展。 5. 安全监管与应急保障能力明显增强。 “十一五” 期间，在“ 5 · 12 ” 汶川特大地震、“藏区维稳”、“ 8 · 13 ” 特大山洪泥石流灾害、多发的地质次生灾害等突发事件的挑战下，交通运输部门迅速启动应急预案，加强组织和协调，保障了交通运输工作正常有序开展。加强安全专项整治，强化安全监督，进一步完善了交通运输安全和应急管理体系建设。 5 年建成省、市和企业三级GPS 监控平台846 个、对4 万多辆营运车辆实施动态监控；新增码头视频监控点601 个、船载移动视频362 个；改造农村渡口1000 座，实施人行桥工程458 座；实施公路安保工程1.5 万公里。为各市（州）海事局、各县（市、区）海事处配置海事执法车共计180 辆、巡逻艇70 多艘。长江干线基本建成泸州海事业务用房和长江干线部分市、县海事工作船码头，长江干线14 米以上海巡艇达9 艘，提高了海事监管能力和水路运输应急抢险效率，确保了长江干线水上安全应急保障工作顺利开展。 6. 行业管理水平显著提高。 “十一五” 期间，全省进一步加强了交通建设管理，制订并落实了多项公路水路项目建设管理办法。进一步加强了公路养护管理，制订并印发《四川省普通国省干线公路预防性养护指导意见（试行）》，启动了18 个机械化公路养护中心建设，建成36 个国家一类治超检测站点；不断推进农村公路养护管理体制改革，18 个市（州）、135 个县（市、区）出台了农村公路管理养护体制改革实施意见或具体办法。进一步加强了交通运输管理，组织完成了春运、黄金周等重点时期和救灾重建物资、重大装备、藏区维稳运输等重点物资运输任务，交通运输保障能力大大提高。进一步健全了交通法规体系，施行了《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》、《四川省港口管理条例》等行业法规。节能减排、城乡环境综合治理等工作进一步深化和深入，初步建立运营车辆燃油消耗量检测和监督管理制度，创新“以人为本、服务群众、发展经济” 理念，制订《全省高速公路服务区布局规划》，服务区改造试点工作取得良好成效。（二）“十一五” 时期的成功经验。 1. 省委省政府高度重视和国家的大力支持是推动交通运输快速发展的主动力。 “十一五” 期间，省委、省政府高度重视交通运输发展，特别是2007 年底，省委九届四次全会作出了建设西部综合交通枢纽的重大决策部署，并将构建西部综合交通枢纽确定为建设西部经济发展高地的首要任务。 2009 年，省委、省政府专题召开全省西部综合交通枢纽建设工作会议，进一步加快了四川交通运输的发展步伐。同时，省政府专门建立了交通建设联席会议制度，成立了交通建设联席会议办公室，协调省直相关部门、各市（州）人民政府共同推进交通建设。另外，省政府还与地方政府签订目标责任书，把交通建设作为本区域的重要任务来抓，充分发挥主体作用，加大地方财政投入，提供环境保障，积极支持交通建设。 “十一五” 以来，交通运输部和国家相关部委大力支持四川公路水路交通建设和灾后公路恢复重建，在资金、政策方面给予了重点倾斜，加大了人才、技术等方面的支持力度。 2. 抢抓机遇、加快发展是实现交通运输超常发展的重要保障。全省交通系统充分发挥伟大的抗震救灾精神，紧紧抓住灾后恢复重建和国家扩大内需的发展机遇，超常工作，精细管理，攻坚克难，以求真务实和不畏艰难的奉献精神，加快推进灾后公路恢复重建，加快建设西部综合交通枢纽。抓住相关政策机遇，积极争取到中央基金299 亿元用于灾后公路恢复重建，争取到国家在资金和政策等方面的大力支持，为全省交通建设提供了要素保障。 3. 科学规划是引领交通运输开创加快发展新局面的基础和先导。 2008 年以来，全省交通系统紧紧围绕西部综合交通枢纽建设，编制完成了《四川省高速公路网规划（2008 — 2030 年）》、《四川省内河航运发展规划》、《四川省国省干线公路改造实施方案（2009 — 2012 年）》、《四川省甘孜藏族自治州2009 — 2012 年公路建设推进方案》、《四川省农村断头公路建设实施方案（2009 — 2011年）》等20 余项规划，初步形成了科学完善的交通运输发展规划体系，为有效调动各方面积极性、集聚各类投资、加快建设布局的展开发挥了龙头作用，切实做到以规划引领建设、引领资本、引领发展。 4. 创新机制、多渠道融资，是实现交通运输加快发展的关键。坚持走以“多个积极性、多元主体、多种方式” 为特点的交通运输创新发展之路，政府主导、统一规划、分级负责、省市互动、部门联动、多元主体、市场运作的交通建设新格局初步形成。一是全面开放高速公路投资市场，发挥市（州）人民政府的主体作用，截至2010 年底，全省BOT 高速公路项目已累计招商成功13 条（18 个项目）1914 公里，引进社会资金1376 亿元，居全国各省（区、市）第2 位。二是采用“股份合作、市企共建” 方式建设高速公路迈出重要步伐，如达万、巴南、丽攀、乐雅等高速公路已组建股份制项目公司，并实现开工建设；汶九、绵九高速公路已签定市企共建合作协议。三是全面开展与各类金融机构的合作，中期票据、信托融资、盘活存量资产等工作取得实质性进展，在建高速公路项目所需投资基本落实；川高公司与多家银行签定了雅康、汶马、川汶、绵九等4 个拟建藏区高速公路项目750 亿元贷款框架协议。四是充分利用资本市场融资实现重大突破，如成渝公司A 股成功上市，募集资金18 亿元。五是高速公路管理体制改革取得重大进展，将19 个高速公路营运公司整合组建为7 个片区化公司，管理效率明显提高。六是积极争取中央支持，主动与交通运输部的规划、计划对接，做好资金保障工作。（三）存在的主要问题。 “十一五” 时期，四川公路水路交通运输发展成就显著，但与建设西部经济发展高地对交通运输的要求仍不相适应，交通运输仍然是制约经济社会发展的重要因素。主要表现为：1. 内联外通的高速公路网络尚未形成，有效供给不足。突出表现在高速公路建成规模偏小，通车里程2681 公里，约占规划里程的1/5 ，仅居全国第13 位；省际大通道建成数量较少，规划的33 个高速公路出川通道目前仅建成7 个，相邻的7 个省（区、市）还有陕西、贵州、青海、甘肃和西藏5 个省（区）没有高速公路直接相连；部分重要通道尚未贯通；省内城际间快速连接的高速公路通道不足。 2. 国省干线公路总体服务水平偏低，覆盖面不足。现有国省干线二级及以上公路比重仅为65.6% ，比全国平均水平低4.6 个百分点，居全国各省（区、市）第23 位；仍有四级及以下公路4047 公里，还有617 公里未铺装路面。全省尚有6 个县没有国省道覆盖，有128 个县只有一条普通国省道连接，网络化程度低。与高速公路、铁路、机场、港口尚未完全实现有效连接，对重大产业基地、重要城镇等节点也未实现全面覆盖。 3. 农村公路虽然发展很快，但仍不适应社会主义新农村建设需要。农村公路通达深度和通畅程度不足，全省尚有782 个建制村不通公路、440 个乡镇不通油路，建制村通畅率仅为55.3% ，比全国平均水平低26.4 个百分点。部分建成的农村公路技术等级偏低，安全性和抗灾能力偏弱。养护管理相对薄弱，养护资金尚未完全落实，部分管养主体缺位，影响农村公路可持续发展。随着社会主义新农村建设的深入推进，农村公路覆盖范围和技术质量还不能适应农业产业园区、新农村综合体及示范片等的发展需要。 4. 区域发展不平衡，民族地区、革命老区、贫困地区交通发展相对落后。甘孜、阿坝州府尚未通高速公路；部分县（区）尚未规划有国省干线公路相连。 782 个不通公路的建制村全部集中在三州地区。民族地区、革命老区、贫困地区的交通发展水平与成都平原地区的差距较大，建设任务仍然十分繁重。 5. 水运发展滞后，航运体系尚未形成。航道通行能力不足，仅长江宜宾至泸州228 公里能实现1000 吨级船舶常年有效运输。运输发展水平不高，港口物流发展滞后，标准船舶比重低，水运资源优势未能充分发挥。 6. 运输服务水平和保障能力亟待提高。运输组织化程度不高，运输装备现代化程度偏低，与综合运输相适应的运输站场体系亟需进一步完善。交通运输应急资源相对薄弱，应急协调联动机制不完善，运输服务水平和保障能力还不能完全适应经济社会发展要求。 7. 统一高效的高速公路行业管理机制尚待进一步完善。四川省高速公路发展已形成以省交通投资集团、BOT 项目公司、省市共建股份制公司等为主体的多元格局，随着各类高速公路项目的建成通车，统一高效的高速公路运行管理体系亟待进一步完善。 8. 可持续发展的能力不足。低碳交通运输体系有待建立，节能减排尚未形成系统的控制手段和应对措施，环境保护仍然存在薄弱环节。交通运输发展亟需处理好建设需求大与资金供给不足、加快发展与资源环境约束增强的矛盾，进一步提高可持续发展能力。

求：《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》川安委2011年1号文

四川省人民政府办公厅关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，我省认真贯彻落实科学发展观，切实加强道路交通安全管理，全省道路交通安全形势总体稳定。但随着经济社会加快发展，我省机动车数量和道路里程不断增加，人员和物资流动日渐频繁，全省道路交通安全压力日趋增大,事故起数、伤亡人数和财产损失呈上升趋势，重特大道路交通事故时有发生。为积极预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进我省经济社会发展，经省政府领导同志同意，现就进一步加强道路交通全管理工作通知如下。一、切实加强组织领导，严格落实道路交通安全责任各级人民政府要将道路交通安全工作纳入议事日程，建立严格的道路交通安全责任制，研究解决本地区道路交通安全存在的突出问题，认真落实“一岗双责”安全责任制度，检查各职能部门履行道路交通安全监管职责的落实情况。结合工作需要，加强道路交通安全管理队伍建设，加强道路交通安全监管力量，充分优化监管队伍结构。逐步增加对道路交通安全工作的投入，保障路面交通安全设施建设、道路交通事故多发点段和危险隐患点段整改、交通安全宣传等所必需的资金。建立严格的督办奖惩制度，将道路交通安全管理工作纳入社会治安综合治理考评体系。结合本地经济社会发展情况，制订完善道路交通安全规划，明确任务和目标并组织实施。根据本地城市总体规划制订并组织实施县城、县级城市建成区综合交通体系规划。二、加快实施道路安全保障工程，努力改善道路通行条件各县（市、区）人民政府要按照省有关规定，每年确保按规定数量完成波形护栏或防撞墙、标志标牌的安装任务。以临水、临崖、急弯陡坡和事故多发点段为重点，按照国家规定标准不断完善标志标线、防撞护栏护墩等安全设施。对已通行的城市快速通道，要制订规划，分步设置中心隔离设施；对在建的城市快速通道，要将中心隔离等安全设施一并纳入建设内容；对拟建的城市快速通道，要将中心隔离等安全设施纳入规划并与主体工程同时建设。新建、改建、扩建公路和城市道路时，应进行道路交通安全设施设计评审，工程竣工后进行安全设施验收，公安、安监部门要参与项目评审和验收。交通运输和住房城乡建设部门要严格执行道路施工报备制度，落实施工作业单位安全主体责任，督促施工作业单位严格按照国家有关技术标准布设施工作业区，设置安全警示标志。交通运输、公安部门要根据道路安全隐患严重程度制订道路安全隐患排查治理规划，实行定期排查、公告公示，安监部门对排查出的重大安全隐患实行挂牌督办。对道路安全隐患排查治理不认真、走过场的部门或单位要予以曝光。三、强化运输企业及重点车辆管理，增强道路交通安全源头管控能力交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、运输车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关。按照公司化、集约化思路，引导企业实行公司化经营管理，认真做好运输企业承包经营、目标经营中车辆和驾驶员的安全管理工作，切实解决运输企业安全主体责任不到位的问题。对所有营运客货车辆要严格执行车辆综合性能检测、技术等级评定和车辆二级维护制度。认真督促运输企业建立动态监控工作台帐，对存在安全隐患的车辆不得安排运营任务。加强车辆日常检验、维护、检测，确保技术状况良好。公安部门要严把驾驶人考试关，对营运车辆注册要严格登记、严格查验，督促运输企业及基层交通安全组织加强日常监督管理。对危险化学品运输车辆，要严格剧毒化学品公路运输通行证管理。建立驾驶人、车辆基础档案，把发生的交通违法行为及时抄告相关部门和单位。交通运输和公安部门要建立道路运输企业、客运驾驶人评优竞赛以及重点客运企业车辆驾驶人监控制度。对无安全生产责任事故、成绩突出的客运企业和客运驾驶人进行表扬；对评定为不合格或在重特大交通事故中负主要责任的客运企业进行挂牌整治。各有关部门、单位要切实履行交通安全监管职责，落实日常监管责任人，特别要加强对旅游车辆、校车、单位接送车和租用车的管理。 2011 年底前，运输危险化学品车辆、旅游包车和三类以上的班线客车要按规定安装使用符合国家标准的卫星定位装置。对不按规定使用、故意损毁卫星定位装置的单位和个人，以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员，依照相关规定严肃处理；造成严重后果的，依法追究其法律责任。四、加大执法和宣传力度，营造安全和谐的道路交通环境各级人民政府要建立道路交通安全宣传教育机制，建立健全交通安全公益宣传制度，依托社会资源建立教育基地。以机动车驾驶人、农民、中小学生为重点，认真实施“文明交通行动计划”。深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动，提高全民交通安全意识和文明交通素质。新闻媒体要坚持形式多样化、工作常态化，将道路交通安全宣传教育作为公益性宣传内容，开辟交通安全政策法规、出行常识、路况信息、事故警示等服务窗口，增强宣传教育的针对性和实效性。机关、企事业单位、社会团体和村（居）民委员会以及其他社会组织要落实专人对本单位职工及社会车辆驾驶人定期开展交通安全宣传教育。各级公安部门要加大执法力度，对超员、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、行超车会车、无证驾驶等严重交通违法行为，切实落实严查、严管、严纠、严处措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。五、加强高速公路和农村道路管理，预防和减少道路交通事故公安厅、交通运输厅要认真分析我省高速公路管理现状和存在的突出问题，并根据国家有关规定，科学设置高速公路交通管理机构，合理配置警力。在建和拟建高速公路路面监控设施建设、公安交警和交通执法机构办公用房基础设施建设等工作要按照批复的规模和资金安排与高速公路建设同步实施，确保高速公路投入使用时，相应的公安交警和交通执法安全设施配备到位。公安部门要积极探索建立以科技装备、信息通信为支撑的现代化高速公路管理模式，加快推进高速公路超速抓拍、卡口监控拦截等系统的建设。各级人民政府和有关部门要认真落实省政府安委会《关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》（川安委〔2011〕1 号）和公安部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部、交通运输部、安全监管总局《关于印发〈关于开展平安畅通县市创建活动的意见〉的通知》（公通字〔2011〕18 号）精神，加大农村道路安全监管力度，重点整治低速货车、三轮汽车、拖拉机和摩托车无牌无证、违法载人等交通违法行为，维护农村道路交通安全秩序。加快农村公路标志、标线建设，完善安全防护设施，落实管理养护责任，改善农村道路通行条件。加大对农村客运服务业的扶持力度，解决农村居民出行难问题。强化县、乡、村道路交通安全责任，充分发挥公安派出所等基层组织的作用，加强农村道路交通安全宣传教育和县、乡、村道路交通管理，将农村道路交通安全工作纳入村委会工作职责。六、建立协同配合管理机制，形成高效工作合力各级公安、交通运输、安监、农业（农机）、质监、监察、住房城乡建设、工商、旅游、教育、卫生、宣传、气象、保监等部门要以道路交通安全工作联席会议为平台，定期召开会议，共同研究部署道路交通安全管理工作，建立健全应急管理体系和应对处置重特大道路交通事故工作机制、道路交通安全信息共享机制，实施部门联动。各级公安、交通运输、卫生等部门和高速公路经营单位要密切配合，建立健全道路交通应急救援联动机制，最大限度减少人员伤亡，缓解事故处置带来的长时间交通拥堵压力。各级财政、保监、公安、卫生、农业等部门要建立健全道路交通事故社会救助基金协作配合机制，规范工作程序，强化协调配合，增强救助基金的使用效益。进一步完善信息报告制度，交通事故处置主体在向上级主管部门报告的同时，要及时报告当地人民政府。 a县级以上人民政府要加强道路安全工作督导检查力度，把任务分解落实到相关部门，层层签定责任书，督促落实道路交通安全监管责任，严格责任追究。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，按照有关规定和“四不放过” 原则，查明原因，分清责任，严肃处理。主管部门有关领导和工作人员因履行监管职责不到位，对事故负有责任的，给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对一年内发生3起一次死亡3人以上道路交通事故的，市（州）人民政府对县（市、区）人民政府实行问责；对一年内发生3起一次死亡5人或1起一次死亡10人以上道路交通事故的，省人民政府对市（州）人民政府实行问责。

通讯安全生产会议纪要？

安全生产伴随着经济活动而产生,随着国民经济的不断发展,我国在经济保持快速稳定发展的同时,安全生产形势却相当严峻,安全生产事故频频发生,事故的应急管理工作也逐渐成为社会关注的焦点。下文是范文，欢迎阅读!

一

7月11日上午，副省长、省 *** 安委会主任刘xx主持召开专题会议，传达贯彻省委、省 *** 主要领导关于防汛减灾工作有关指示批示精神，进一步研究部署汛期安全生产工作。省 *** 副秘书长、参事室主任、安委会副主任蔡竞，省安全监管局***四川煤监局***、省经济和资讯化委、交通运输厅、省国资委、省国防科工办、省核工业地质局、省通讯管理局、省电力公司等单位负责同志参加会议。

会议强调，近期强降雨袭击我省盆地西部大部地区，造成严重损失，根据气象预报，强降雨天气过程还将持续。汛期是各类生产安全事故的易发期，极易因自然灾害引发次生衍生事故。各级各相关单位要按照省委、省 *** 工作部署，把防汛减灾作为“生命工程”来抓，把做好抢险救灾、确保群众安全作为重要政治任务，进一步落实领导责任和工作责任，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，把防灾责任和防范措施落实到具体单位和操作层面，全力以赴抓好汛期安全生产及综合防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

会议议定以下事项：

一、切实加强矿山企业的防洪和防治水工作。重点加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检和排查，加强矿井涌水量观测。对存在突***溃***水和突***溃***泥危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井***矿***事故的发生。要加强尾矿库监测监控，对危库、险库、病库要强化治理，采取除险加固或泄载等措施，防止溃坝漫坝事故发生。

二、强化道路交通运输领域汛期安全监管。进一步加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的巡查，及时清除坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的各类隐患。加强对极端天气的预报预警，暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时，及时采取限速限行措施。渡口、渡船要落实安全管理责任，确保水上交通运输安全。

三、狠抓危险化学品和烟花爆竹等安全管理。对临近山坡、河流，地处防洪区、低洼区的库房，对剧毒物品和遇水、遇溼、高温容易起化学反应的化学物质，要采取有针对性的防洪、防潮、降温措施。对目前洪涝灾区的化工、烟花爆竹企业要逐户排查，全面落实安全防范措施。同时，严格建筑施工、渔业船舶、铁路、市政工程等行业领域安全防范工作。

四、严密防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。各相关部门要主动、持续加强与气象、国土、水利等部门沟通，督促各类生产经营单位及时掌握气象和灾害资讯，落实专人加强对灾害隐患点的监测，制定及时有效的预警预防措施。坚持实施主动避让和预防避让，对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的施工工***营***地等各类建设工地和相关设施以及学校等人员聚集场所，一旦发生险情，要果断采取避险措施，及时组织做好人员疏散安置工作。

五、深入开展隐患大排查大整治。省 *** 安办要结合全省安全生产大检查，抓紧组织安排一次全面细致的拉网式排查，加大对容易由自然灾害引发事故灾难的行业***领域***企业的监督力度，督促其认真做好汛期安全生产工作。要重点对矿山、道路交通、建设施工、石油化工等重点行业***领域***和水库、塘坝、电网、尾矿库、桥梁、危险品储运、危房、通讯和人员密集场所等设施开展安全检查，发现重大隐患要及时采取整治和除险措施，确保安全度汛。

六、切实加强应急值守和保障工作。各相关单位要坚持24小时值班和领导带班，及时畅通讯息，省 *** 安办要加强各类资讯的及时汇总沟通和工作协调督促。要强化应急保障，完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案，储备必要的应急救援装备和物资，通讯、电力部门要扎实做好通讯、电力保障工作，安监部门要督促矿山救护等应急救援队伍做好应急准备。一旦发生灾害事故，要及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。

出席：省安全监管局***四川煤监局***孙建军，省经济和资讯化委李曙光，交通运输厅黄英权，省国资委王亚光，省通讯管理局王刚，省国防科工办罗长森，省核工业地质局任胜，国家电网四川公司李华，省 *** 应急办骆西宁等。

二

20XX年5月4日，县 *** 副县长谭志鹏在县 *** 三楼会议室主持召开县城七一东路电力线路改造工程施工协调会议，县司法局、经信局、水利局、林业局、规划局、菸草局、电力局、电信公司等单位负责人参加了会议，会议就工程建设问题进行了协调。现将会议协调决定的事项纪要如下：

一、县城七一东路北边人行道上的原有电力杆线，改造时搬迁至七一东路南边人行道上，与现有南边人行道的树木走向基本保持一致。考虑到北边单位及使用者用电负荷需求，原有配电台区位置保留不变。

二、为改变县城七一东路“蜘蛛网”式的电线结构，将跨公路的高低压架空线改为电缆，采用机械顶管后地埋的方式。

三、建设单位开挖路面进行施工作业，须先到城管部门办理有关手续，缴纳一定的工程恢复保证金，待工程完工，经城管执法人员检查确认施工现场已完全恢复后，及时退还保证金。为保证沿线各相关单位正常办公，停电时间应安排在周末。

四、电力杆线搬迁改造至南边人行道后，为保证导线与树木之间的安全距离，建设单位应与城管部门联络，由城管部门负责统一对沿线树枝进行修剪，做到既不影响环境绿化，又不影响线路安全。

五、有关部门和单位要积极支援配合施工单位做好相关工作，尤其是城关镇和城关镇东周村委会，要做好矛盾协调工作;施工单位要进一步优化设计方案，主动与管线部门沟通联络，制定科学合理、安全可靠的施工计划，确保该工程按时按质按量完成。

参会人员：XX

记录：XX

三

20XX年7月22日，贵阳供电局主网建设管理办公室主持召开了赵斯新建220kV变电站调整光纤通讯备用通道的技术方案讨论及建设协调会，贵州电力排程通讯局、贵州电力设计研究院、贵阳供电局各相关部门参加了会议。会议结合工程建设情况及生产执行要求，就赵斯220kV变电站另行调整光纤通讯备用通道的技术方案进行了讨论和明确，并对相关问题进行了协调与安排。纪要如下：

1、为进一步提高贵阳电网的供电可靠性，实现赵斯220kV输变电整体工程的尽早投运，通过比较赵斯220kV输变电工程各110kV线路送出工程的建设进度，原设计方案中作为赵斯变光纤通讯备用通道建设的赵斯变至长岭变110kV线路光缆工程，经会议各方讨论，调整为优先实施赵斯变至瑞金变110kV线路光缆工程。

2、赵斯变至瑞金变110kV线路光缆工程采用现执行的鸡场变至三桥变24芯ADSS光缆开断π接赵斯变110kV侧新出48芯ADSS光缆的方案，由此赵斯变光纤通讯备用通道的路径由原设计的赵斯~长岭~云潭~金阳变调整为赵斯~鸡场~金阳的路径。鉴于鸡场~金阳光缆被盗现象较为严重，待赵斯~长岭线路光缆工程建成后，原路径光纤容量具备条件时再恢复为原方案。

3、经参会各方讨论，赵斯变光纤通讯备用通道路径调整为赵斯~鸡场~金阳的过渡方案，根据目前赵斯变、鸡场变光纤通讯装置的配置情况以及鸡场至金阳光缆纤芯的使用情况，技术上可满足赵斯220kV线路光差保护双通道和省网、地区网通讯的要求，但赵斯变和鸡场变的地区网通讯装置需增加一对光介面板以实现该光通讯迂回通道。

4、赵斯变光纤通讯备用通道调整涉及的变更内容由贵州电力设计院出具相关说明，由贵阳供电局电网建设管理中心按照工期要求和相关流程立即组织工程实施，施工、除错单位涉及执行的通讯通道和通讯装置的工作由贵阳供电局资讯通讯中心负责管理和配合。

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