财联社5月7日电，近期，北京、上海、深圳等多地出台了包括放松限购、降低公积金贷款利率、住房“以旧换新”等新政，加大对房地产稳定发展的政策支持。多地楼市政策相继“上新”，有望促进部分城市房地产市场进一步“回暖”。市场人士认为，房地产支持政策在供需两端全面发力，利好性政策进一步加码，将有效激发潜在需求，预计二季度全国房地产市场有望趋稳，全年楼市或进一步恢复。从更长时间看，随着人们生活水平提高、城镇化深入推进，刚性和改善性住房需求依然比较大，中国房地产市场仍具有持续健康发展的支撑条件。 (上证报)
房地产预期持续改善：政策密集落地，料“因城施策”力度加大
中央经济工作会议后，围绕促进房地产业健康发展和良性循环，监管部门和各地相关部门不断发声，并出台多项政策举措。专家认为，这有助于进一步稳定市场预期，助力房地产市场平稳发展。
12月21日，房地产板块强势上涨。据中证金牛座APP显示，截至收盘，房地产服务板块涨7.62%，房地产开发板块涨6.21%，居A股各板块涨幅前两位。
多地政策密集出台
近期监管部门密集就房地产市场表态或出台政策，旨在保持房地产平稳运行，更好满足购房者的合理住房需求。
在信贷及风险防范方面，人民银行和银保监会日前联合印发《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，支持优质的房地产企业兼并收购重点房地产企业的项目。
国家统计局新闻发言人付凌晖日前表示，下阶段要按照中央要求，坚持“房住不炒”的定位，坚持购租并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，“因城施策”，促进房地产业良性循环和健康发展，更好满足人民群众生活需要。
从地方政策层面来看，据中原地产研究中心不完全统计，近一个月以来，桂林、晋江、芜湖、荆门、衡阳等20余个城市拿出“真金白银”，发布稳楼市政策。
银河证券分析师王秋蘅表示，各个城市目前所面临的景气度不同，各地方或有更大的自主权根据情况调整政策。未来市场“限涨”和“限跌”并行，“调控”和“调整”并行，不排除库存压力较大的城市对楼市政策作进一步调整。
在房企融资方面，11月以来，随着政策支持力度加大，地产债发行金额明显增多。克而瑞研究中心数据显示，11月，100家典型房企的境内外债券融资总量达749.63亿元，环比上升65.8%。
从近期债券审核进度看，12月以来各品种地产债审核均有所加快，包括前期发行较缓慢的供应链ABS等。房企信用债发行也持续回暖。华西证券数据显示，截至12月16日，房地产企业合计发行境内信用债299.9亿元，环比增长8.7%。
“因城施策”力度料加大
业内人士普遍认为，房企融资逐步回暖，各地“因城施策”力度可能加大。
申港证券分析师曹旭特称，从近期各监管部门表态看，守住不发生系统性风险的底线是最直接的目的，也可以看到政府在融资端进行边际放松的动作迅速，随着风险由融资端向销售端转移，政策的目标也开始由融资环境向预期管理转移。
“在行业景气度下行叠加房企信用端承压的背景下，后续行业托底政策仍值得期待。”东北证券分析师王小勇表示，政策端的边际宽松不意味着调控的转向，当下政策更关注维护住房消费者的合法权益。
东兴证券分析师林瑾璐表示，当前各地政策的核心在于在“房住不炒”原则下，维护房地产市场平稳健康发展，以稳为主、不会大起大落。信贷政策方面，重在满足房企、购房者的合理信贷需求，这有助于相关领域风险平稳化解。
展望2022年，交通银行金融研究中心资深研究员夏丹预计，2022年随着政策面趋于缓和，楼市成交低迷的状况有望得到边际改善。一方面，房地产市场以稳为主，促进需求正常释放。个人按揭贷款新增额度同比料有所提升，审批放款速度加快，按揭利率可能结构性回调，以重点满足首套房、改善型需求为主，促进购房刚需正常释放。另一方面，政策托底而非刺激，房地产市场观望氛围依旧浓厚，行业基本面依然面临下行压力。同时，商品房可能面临供给短板，成交增速难有明显回升。
政策力度加大 多地楼市成交回暖
近期多个城市的楼市政策调整，力度不断加大，政策效果逐步显现，多地楼市成交出现好转。 6月以来，一线城市成交率先复苏，多数二三线城市成交量环比有所放大。 业内人士指出，预计下半年楼市成交将呈现逐月修复态势，同比降幅有望不断收窄。 成交环比上升中指研究院指出，6月以来，一线城市楼市成交量环比上升。 上海、北京、广州成交量环比增幅居前。 二三线城市中，有超过八成的城市成交量环比上升，苏州涨幅显著。 从库存量指标看，中指研究院监测数据显示，7个代表城市库存总量平稳。 福州、广州、北京地区的库存环比有所下降，深圳、温州、杭州、南京库存环比略有上浮。 6月以来，重点城市总体供应量环比有所增加。 贝壳研究院数据显示，5月以来，重点监测的50城二手房成交量连续出现环比增长。 二季度成交量整体比一季度增长约15%。 长三角地区中，南通、合肥等地成交率先复苏。 杭州、成都、南京、苏州等强二线城市发布楼市调整政策后，二手房成交明显增长，政策效果持续性较强。 对于房价走势，贝壳研究院预计，今年8月普通二线城市房价有望企稳，年底部分低能级城市房价也将有所企稳。 稳楼市政策持续增多从近期各地发布的稳楼市政策看，政策调整涉及的内容较多。 近日，六安市住房公积金管理委员会发布《关于进一步完善住房公积金使用政策的通知》，明确提出支持刚性和改善性住房需求，在六安市购买新建商品住房，双职工正常缴存住房公积金的家庭，住房公积金贷款最高额度由60万元提高到70万元；单职工正常缴存住房公积金的家庭，住房公积金贷款最高额度由40万元提高到50万元。 执行时间自2022年6月23日起至2023年12月31日止。 《通知》指出，缴存职工在六安市购买新建商品住房，可提取其共同生活家庭成员（父母、子女）的住房公积金。 职工所购新建商品房是一次性付款的，共同生活家庭成员（父母、子女）合计提取金额不得超过购房总价；职工所购新建商品房办理住房按揭贷款的，共同生活家庭成员（父母、子女）合计提取金额不得超过商品房备案合同记载的首付款金额。 职工使用住房公积金贷款购买二手商品房的，贷款期限加房龄由最长不超过30年调整到最长不超过40年。 龙岩市住房公积金管理委员会出台政策支持职工合理住房需求及提高二孩以上家庭住房公积金贷款额度。 对第二次申请住房公积金贷款购房的职工家庭，首付款比例由不低于40%下调为不低于30%。 提高二孩以上家庭首次公积金贷款额度，对于生育、抚养两个及以上未成年子女的职工家庭，首次申请住房公积金贷款，在符合其他住房公积金贷款的条件下，其住房公积金贷款最高可贷额度增加10万元。 职工家庭在住房公积金缴存所在地无自有住房的，租房提取限额由每月600元提高至700元。 部分地区接连出台稳楼市政策。 近日，合肥再次优化楼市政策，外地户籍可补缴社保，取消企业购房限制。 6月24日起，非合肥户籍的外地居民家庭通过补缴社保、个税即可购房，企业法人以及非法人组织也可以购买市区范围内的新建商品住房和二手住房。 此前，合肥市对瑶海区、新站区以及经开区新桥产业园取消限购；其他区域外地户籍家庭在合肥2年内累计正常缴纳6个月社保（不能补缴），即可购买一套房；合肥市户籍家庭可在限购区域购买第三套二手房，新房仍限购。 中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，6月以来，发布稳楼市政策的地区数量持续刷新纪录。 截至目前，今年以来发布房地产调控政策的数量已经超过450次，稳楼市政策内容不断升级。 拿地积极性提高从房企近期披露的拿地情况看，不少房企拿地积极性出现了较为明显的提高。 有的房企一日之内披露多则拿地公告。 以合肥城建为例，公司6月24日晚间分别披露了公司、全资子公司、控股孙公司竞得土地使用权的公告。 合肥城建公告显示，公司于2022年6月24日参加了长丰县自然资源和规划局组织的土地使用权出让活动，通过竞拍方式取得合肥市长丰县CF号地块。 土地使用权出让总金额约为5.69亿元，由公司自筹资金解决。 公司全资子公司工业科技于2022年6月24日参加了长丰县自然资源和规划局组织的土地使用权出让活动，通过挂牌方式取得合肥市长丰县CF号地块，土地使用权出让总金额约为4.1亿元，由公司自筹资金解决。 公司控股孙公司高新创投于2022年6月22日参加了肥西县自然资源和规划局组织的土地使用权出让活动，通过挂牌方式取得合肥市肥西县FX-2号地块，土地使用权出让总金额为2615.3万元，由公司自筹资金解决。 在此之前，苏州高新、天地源、南山控股、招商蛇口、卧龙地产、城投控股、城建发展等房企接连在近期披露拿地公告。 部分房企2021年全年都没有拿地，近期恢复了拿地热情。 以卧龙地产为例，2022年6月7日，公司在浙江省土地使用权网上交易系统举办的网上交易活动中，以总价7.68亿元竞得越城区PJ-06-7-15地块（石泗东侧地块）土地使用权。 公司2021年全年没有披露拿地公告。 有的房企竞得的单宗地块金额较高。 城建发展近日公告，2022年5月31日，公司收到《北京市国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》，公司以22.6亿元的价格竞得北京市昌平区六环路土城出口土城新村改造土地一级开发项目A-07地块R2二类居住用地国有建设用地使用权，项目总用地规模9.68公顷。
6月以来多地发布稳楼市新政 部分地区成交回暖
6月以来，珠海、青岛、佛山、中山等多个城市相继出台稳楼市新政，内容包括放松限购区域、支持改善性住房需求等。从披露近期楼市成交数据的地区看，部分热点地区楼市成交已出现反弹迹象。一线城市中，以北京为代表的部分地区，虽然受疫情影响端午节假期成交较为平淡，但是很多开发商正积极为即将开盘的新项目蓄客。
支持改善性住房需求
6月5日晚，中山市住房公积金管理中心发文，为支持刚性和改善性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展，提高职工使用住房公积金的便利度，中山市缴存职工购买中山市一手新建商品住房，本人及配偶可提取住房公积金账户余额用于支付首付款，提取总额不超过《商品房买卖合同》约定的首付款金额。
6月3日晚，青岛住房和城乡建设局发文，适度调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展，调整住房限购区域范围。优化非本市户籍居民家庭购房条件，支持改善性住房需求。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（含高新区）调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域（简称“中心城区”），将黄岛区、城阳区（含高新区）、崂山区王哥庄街道调出限购区域。在中心城区范围内，出售已有住房一套或多套后的居民家庭，可以在两年内再购买一套住房。
青岛住房和城乡建设局表示，这一举措有利于中心城区的改善性需求不因限购而受阻碍，满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源，增加市场供给，刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地，成交几率增加，市场活力将进一步增强。
6月2日，佛山市住房和城乡建设局等部门发布《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》，支持改善性住房需求，在限购区内，因改善住房需求购房的，其持有满5年的商品住房，不计入家庭住房查验套数。满5年的商品住房在买卖、赠与、司法拍卖时，无需进行购房资格查验。
6月1日，珠海市住房公积金管理中心官网发布《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》，其中特别提到实行“一人购房全家帮”。珠海市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）购房支付首付款，也可按还贷提取的方式，逐月提取公积金用于帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）偿还购房贷款。
中指研究院指数事业部总经理曹晶晶认为，近期因城施策节奏明显加快。但需要指出的是，“房住不炒”仍是底线思维，一二线热点地区政策调整力度预计有限。
部分地区成交回暖
从披露近期楼市成交数据的地区情况看，部分热点地区楼市成交已出现反弹迹象。
6月1日，深圳官方平台数据显示，5月深圳二手商品住宅成交套数为2318套，环比4月1860套上涨24.6%，重新站上2000套大关。
南京房地产协会5月30日披露的数据显示，5月23日至29日，二手房成交1657套，环比增长5%，挂牌均价为元/平方米。当前新房库存近7.8万套，去化周期为12个月。5月以来，单周新房成交始终保持在1000套以上，与4月相比，成交明显改观，市场回暖趋势已开启。
扬州地区网上合同备案数据显示，5月9日到5月29日，扬州市区新建商品住宅成交量环比上涨14.74%，热度正在回升。
扬州地区楼盘销售人员称，扬州市近期出台一系列稳楼市政策，包括公积金贷款额度提高、对首套房契税补贴、针对人才购房推出特殊政策等利好条件。开发商也借机推出系列优惠活动。近期，扬州地区新楼盘到访量大幅提高。
曹晶晶表示，预计重点城市楼市率先企稳，从而带动更多城市楼市恢复。此外，刚需满足后改善性需求有望逐步释放，房企应把握城市分化、板块分化下的结构性机会，坚持拿好地、做对产品，提升产品力和服务力。
一线城市开发商积极蓄客
部分受疫情影响较大的热点地区，开发商正多举措蓄客。
端午节假期，记者对北京地区新房市场进行调研发现，受疫情等因素影响，北京地区成交整体较为平淡。但记者发现，很多开发商正积极为即将开盘的新项目蓄客，为了提前吸引客户认购，不少开发商推出“每日减免”活动。
“项目6月底才会开盘，但是蓄客活动5月就开始了，每个客户交2万元的意向金，每天可以返回1000元抵扣总房款，一直抵扣到正式开盘。活动名称叫‘日进斗金’。”位于亦庄某新房项目销售人员王明（化名）对记者表示。
据王明介绍，项目现在还没开盘，属于认筹阶段，开盘之前这类活动会一直持续，“日进斗金”只是其中的一个活动。此外，该项目端午节假期还推出优惠房源和折扣活动，都可以累积优惠。
除即将开盘的项目外，北京地区一些在售项目端午节假期的优惠力度也较高。以顺义区某洋房、别墅项目为例，该楼盘端午节假期的别墅项目每套优惠88万元，100平方米左右的洋房每套优惠40万元，130平方米左右的洋房每套优惠50万元。此外，端午节假期该楼盘还推出一口价优惠房。
除北京地区外，记者了解到，广州地区各楼盘也在端午节假期推出一系列优惠活动，既吸引了即时成交客户，也为后续成交蓄客。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，随着疫情好转，叠加稳楼市政策预期，预计下半年一些重点城市楼市会出现较为明显的复苏。
