根据中新网报道，七国集团(G7)官员私下透露，已停止讨论彻底没收俄罗斯资产问题，正在考虑替代措施。
此前，俄罗斯方面已多次发出警告，称若没收俄资产将采取反制措施。与此同时，乌克兰正面临“催债”，有债权人提出，俄罗斯被冻结的资产可以用于帮助乌克兰偿还部分欠款。
美国《华尔街日报》5月4日援引消息人士的话称，包括贝莱德集团（BlackRock BLK）、太平洋投资管理有限公司（Pimco）在内的乌克兰外国债权人日前已计划向乌克兰施压，要求其最快于明年重新开始支付债务利息。上述债权人约持有乌克兰200亿美元未偿欧洲债券中的五分之一。他们希望与刚刚自美国获得超600亿美元援助的乌克兰达成一项协议，要求乌克兰恢复偿债，并以此换取对其一大部分未偿债务的免除。
当地时间2024年5月5日，乌克兰哈尔科夫，一栋公寓楼遭到俄罗斯袭击后的景象 图/视觉中国
2022年俄乌冲突爆发后不久，外国债权人表示，战火之下的乌克兰可以在两年内暂缓支付债务及相关利息。《华尔街日报》称，当时，债权人认为战争在两年后应当已经结束。然而，随着俄乌战火持续燃烧，债权人的“耐心正在耗尽”。
外国债权人允许乌克兰暂缓支付债务及利息的豁免即将于今年8月到期。《华尔街日报》称，如乌克兰无法与债权人达成协议，则可能在豁免到期后面临违约风险，从而损害其在投资者心目中的声誉，使其难以借贷更多资金。
另有消息称，美国总统拜登目前正在向盟友施压，以期在6月七国集团领导人峰会上就动用俄被冻结资产达成协议，为面临资金短缺困境的乌克兰提供支持。然而，围绕如何使用俄被冻结资产，美国与欧洲国家仍然存在分歧。
2024年乌总债务将占GDP的94%
今年3月曾有消息称，乌克兰的海外债权人已开始筹划建立相关委员会，以应对即将与乌克兰展开的债务重组谈判。当时有消息人士透露，债权人委员会将包括8-12家大型资产管理公司。据《华尔街日报》最新消息，包括贝莱德集团、太平洋投资管理有限公司在内的乌克兰债权人目前已经聘请了律师及银行家，准备与乌方展开谈判。
美国债权人团在上周和乌克兰政府展开了谈判，图为美国资管巨头贝莱德（红星新闻）
上述谈判或于本月举行，而乌方正努力争取美国和其他国家政府的支持。然而，有分析指出，乌方并不能保证能够获得西方支持。此前，美国及其盟国已同意乌克兰暂缓偿债至2027年。这些国家担心，一旦乌克兰近期恢复偿债，资金将首先流向上述债权人，而非乌克兰的西方盟国手中。
另据路透社报道，目前尚不清楚乌克兰将以怎样的方式进行债务重组。因为相关讨论涉及乌克兰这一深陷战争的经济体，其发展前景、财政状况和偿债能力存在很大的不确定性。
根据乌克兰官方数据，在战火之下，乌克兰经济在经历了2022年萎缩近三分之一的困境后，于2023年实现了5.3%的回升。有分析认为，其经济增长动力源自国内支出的回升、持续流入的外国资金援助以及军事支出的大幅增长。
与此同时，接受了大量外国援助的乌克兰也面临着越来越沉重的债务负担。乌克兰财政部今年年初公布的数据显示，2023年，乌克兰公共债务总额增至历史新高，达到1453.2亿美元，同比增长30.4%。其中，外部公共债务总额增长42.3%，达到1017亿美元。整体来看，乌克兰外债占公共债务总额的比例已接近70%。
尽管债务已达新高，但面对消耗战的乌克兰仍然无法停下寻求援助的步伐。2024年，乌克兰国家预算支出将超过900亿美元，被乌克兰最高拉达（议会）议员热列兹尼亚克称为“乌克兰史上开支最大的预算”，其中半数以上（约460亿美元）将用于国防。乌方表示，乌政府已将所有收入用于军事需要，而高达430亿美元的预算赤字则需要通过国内借贷及西方财政援助来弥补。
另据国际货币基金组织（IMF）今年4月发布的最新报告，2024年乌克兰政府总债务占乌国内生产总值（GDP）的比重将上升至94%。
除战争期间的消耗之外，战后重建也是摆在乌克兰政府面前的一大难题，可能令其进一步陷入债务困境的泥潭。今年2月，世界银行、联合国及欧盟委员会发布最新评估报告，预计两年战争后乌克兰的重建和恢复成本约为4860亿美元，较2023年增加了750亿美元。
动用俄被冻结资产？
当地时间4月23日，美国国会参议院投票通过价值950亿美元的对外援助法案，其中包括超600亿美元的援乌法案。此举被认为是“美国国会在数月无所作为之后的一次重大突破”。
根据该法案，除军事援助外，美还将向乌提供约90亿美元的经济援助。不过，该笔资金并非赠款，而是可免除贷款。此外，美国国会还授权美国总统没收某些俄罗斯主权资产并将其转移给乌克兰，用于“战争赔偿或（战后）重建”。
搁置半年后的援乌法案获得通过，无疑为乌克兰打下了一剂“强心针”。然而，对于面临持续援乌压力的西方国家而言，如何在未来继续向乌提供援助、帮助乌克兰重建并使乌克兰有能力偿还贷款，仍然是亟待解决的问题。在此背景下，俄罗斯被冻结的资产再度成为美欧关注的焦点。
俄乌冲突爆发后，西方随即冻结了俄罗斯央行约3000亿美元的资产，其中有约2080亿美元被冻结于总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行。在美国，被冻结的俄资产约有50亿美元。由于涉及资金的金额悬殊，美欧始终难以就如何使用俄被冻结资产的问题达成一致。一位不具名欧洲外交官曾向媒体表示，美国更容易采取强硬立场，因为他们“在这场游戏中几乎没有参与感”。
《金融时报》5月3日刊文称，拜登目前正在向盟友施压，要求其想方设法动用俄被冻结资产，为面临资金短缺困境的乌克兰提供支持。美方此前曾提出全面没收俄被冻结资产，这一呼吁得到了英国、加拿大的支持，但多数欧洲国家持谨慎态度。
欧洲央行行长拉加德警告称：“从冻结资产到没收资产，再到处置资产，都可能带来破坏国际秩序的风险，而这（国际秩序）正是你们想要保护的，也是你们希望俄罗斯尊重的。”
图为欧洲央行行长拉加德，她就没收俄资产发出警告
诸多学者认为，任何使用俄被冻结资产的计划都将考验国家豁免权这一国际法律原则。根据该原则，一国的行为和财产不受另一国的立法、司法和行政等方面的管辖，即非经一国同意，该国的行为免受所在国法院的审判，其财产免受所在国法院扣押和强制执行。
伦敦国王学院教授菲利帕·韦伯（Philippa Webb）称：“如果我们开始无视这些原则，其他国家同样可以利用这些原则来对付我们，而且我们开创的先例可能会产生意想不到的影响。”
一些欧洲官员还担心，此举将引发大量与此前争端有关的赔偿要求，如两次世界大战后对德国的赔偿要求，以及前殖民地对前帝国主义列强的索赔要求。还有意见认为，西方应保留对俄资产的冻结，以便在未来俄乌和谈时掌握更多筹码。
此外，欧元的信誉也是欧洲官员的重点担忧之一。考虑到大部分俄被冻结资产位于欧洲，一旦动用上述资产引发外汇储备“外逃”，欧元恐将“首当其冲”，而欧元投资外流可能带来借贷成本上升、通货膨胀以及税收减少等严重后果。
已有欧洲官员私下向媒体透露称，印度尼西亚和沙特等国一直在游说欧盟不要扣押俄被冻结资产。“他们主要担心的是，自己的钱在那里（欧洲）还安全吗？”
有七国集团国家官员透露，目前全面没收俄被冻结资产已经不再是“摆在桌面上的选择”。为解决与欧洲国家的分歧，美国正试图推动新方案，即以俄被冻结资产未来产生的利润作为抵押，以贷款或债券的方式向乌提供约500亿美元资金。而自战争开始以来，欧洲清算银行通过利用被冻结俄资产进行再投资，已经获得了超过50亿欧元的利润。
尽管欧盟认为使用俄被冻结资产所产生的利润有助于降低风险，但仍然对该提议持谨慎态度，且对该笔资金有自己的想法。据悉，欧盟未来几周内可能通过一份法案，将截至今年2月中旬的所有利润均留给欧洲清算银行，用于风险缓冲及支付法律费用。而在未来，欧洲清算银行所持有的俄被冻结资产目前和未来产生的大部分利润将主要用于为乌克兰购买武器。
俄罗斯可能如何反制？
在美国通过新一轮援乌法案后，有欧洲官员表示，一些国家希望美国最近批准的一揽子援助计划能够减轻他们不得不动用俄罗斯资产的压力，因为目前基辅的财政状况已经比较稳定。但这一想法随即遭到了白宫的反对。美国副国家安全顾问辛格日前警告称，关于动用俄被冻结资产的讨论将“产生影响几代人的后果”，并称美方目标是在6月于意大利举行的七国集团领导人年度峰会上推动各国就此事做出决定。
美国近期的强硬表态引发了俄罗斯方面的强烈反对。就在美国国会授权总统没收某些俄罗斯主权资产并将其转移给乌克兰后不久，俄外交部发言人扎哈罗娃在社交平台上发文称，如果俄被冻结资产被没收，俄将“对西方的盗窃行为做出严厉回应”。
塔斯社今年3月报道称，根据俄战略发展基金专家委员会提供的数据，俄罗斯银行为应对西方国家冻结俄罗斯资产，冻结了外国投资者在俄罗斯约5000亿美元资产。
一位处理俄罗斯资产没收事务的不愿透露姓名的欧洲官员曾向路透社透露，俄罗斯的回应可能导致欧洲清算银行破产。有分析称，这种担心并非空穴来风。外国投资者通过欧洲清算银行购买俄罗斯股票和债券，如果客户资产被俄没收，欧洲清算银行可能会面临一系列诉讼，甚至破产。
还有欧洲官员称，欧洲投资者有约330亿欧元滞留在俄罗斯国家结算存管局，而这些资金正在慢慢被俄扣押。虽然许多公司已经离开俄罗斯，但其中一些公司在俄罗斯仍保留着价值数十亿欧元的工厂和股票等资产。
另据一项基于基辅经济学院数据所做的研究，外国公司在俄罗斯拥有价值2850亿美元的实物资产。其中欧洲公司的资产最多，达1050亿美元，是美国公司在俄罗斯所持360亿美元资产的三倍。
查塔姆研究所全球经济和金融项目主任巴特勒在其5月1日发表的最新评论文章中指出，目前还不能确定七国集团能够从动用俄被冻结资产中获得的利益是否会超过其所要承担的代价。至少在目前，维持现状、通过正常的公共开支为支持乌克兰提供资金可能是更好的选择。
目前尚不清楚俄具体计划以何种方式回应西方可能对俄被冻结资产采取的行动。路透社援引专家分析称，尽管俄采取反制行动的能力已被不断减少的外国投资削弱，但仍有进行反击的方式。最有可能采取的反制措施之一是没收外国投资者目前存放在“C”类特别账户中的金融资产和证券。该类资金由俄国家结算托管机构持有，该机构未透露此类账户中具体有多少资金。但有俄方官员透露，这一数额与俄罗斯被冻结的3000亿美元外汇储备相当。
而在可能采取的报复性措施之外，俄罗斯正推动与西方之间被冻结财产的“交换”工作。俄总统普京曾于去年11月签署法令，允许用外国投资者在俄“C”类账户中被冻结的部分资金“交换”俄罗斯人被冻结的资产。今年3月11日，俄罗斯财政部表示，俄罗斯公民与外国公民的被冻结资产交换将于近期开始，交换程序将于9月1日前完成。通过这一操作，约300万俄罗斯居民可以收回最高限额为10万卢布的投资。
俄外交部警告美国：扣押俄罗斯资产将永久损害俄美双边关系，透露出啥信息？
美国任何可能夺取俄罗斯资产的行为都将彻底破坏两国之间的双边关系。 达尔奇耶夫说，2016年以来，俄罗斯驻华盛顿商务代表处大楼、俄罗斯驻旧金山总领事馆等6处房产被查封或关闭，俄罗斯外交官一直无法进入大楼。 “我们警告美国此类行动的有害后果，这将永久损害（俄美）双边关系。 这既不符合他们的利益，也不符合我们的利益，”达尔奇耶夫说。 基耶夫指出，如果俄罗斯被美国列为“支持恐怖主义的国家”，两国外交关系也将受到严重损害，并称美国正日益成为俄乌冲突的直接当事方 .
##联大通过俄“赔偿”乌决议 俄回应
联合国大会以多数票通过了一项决议，要求俄罗斯赔偿乌克兰在冲突中遭受的损失，并承认有必要建立一个特殊的“国际机制”，允许俄罗斯这样做。周一，在这个拥有193个成员的世界组织的投票中，该决议得到了94个国家的支持。另有73个国家弃权，14个国家投了反对票。其中，投票反对该决议的包括俄罗斯本身，以及中国、伊朗和叙利亚。大会成员应创建“国际注册”联合国决定，这将包括俄罗斯对乌克兰造成的损害、损失和伤害的索赔或数据。虽然联合国大会的决议不具有法律约束力，但它们确实具有政治影响力。他补充称，该决议旨在将西方国家此前冻结的俄罗斯资产的扣押合法化。联大通过俄“赔偿”乌决议 俄回应究竟是怎么一回事，跟随我一起看看吧。
西方要求联大开会，欲表决没收俄被冻结资产，俄：联大没这个权力
自俄乌冲突爆发之后，西方国家就开始“光明正大”地掠夺俄罗斯在海外的资产，大到俄罗斯在海外的能源企业，俄罗斯寡头的私人游艇，小到俄罗斯居民的个人账户，都是西方国家抢劫的目标。迄今为止，西方国家已经冻结了3500亿美元的资产，相当于俄罗斯外汇的一半。虽然西方国家对这笔钱很眼馋，但碍于面子和担忧俄罗斯的报复，迟迟未对这笔钱动手，如今西方国家终于按捺不住，想要“合法”地将这些资产没收了。
联合国大会主席发言人库比亚克此前表示，应西方国家代表要求，联合国大会将在当地时间11月15日重启乌克兰问题紧急特别会议，并讨论“俄罗斯向乌克兰赔款”的问题。一般来说，只有战败国才会被要求赔款，但是俄罗斯并不是战败国，而且以俄罗斯的硬气，大概率不会拿出任何赔偿机制。但是西方国家在联大上提出“战争赔偿”的草案，相当于将俄罗斯按在“战败国”的位子上，并“合法地”拿走俄罗斯3500亿美元的资产。
英国常驻联合国代表声称，单独地将军队撤出乌克兰，已经不能满足所有要求，俄罗斯必须为发动特别军事行动所造成的损失“进行赔偿”，具体的金额要由乌克兰方面决定。在此之前，德国绿党主席里卡达也称，仅在德国，就有数十亿欧元的俄罗斯资产被冻结，在欧洲其他地方会更多，这些资金应该被用于乌克兰重建。而一向反俄的波兰，在联合提出对乌克兰的赔偿草案之后，还要求俄罗斯为二战赔偿。
俄罗斯常驻联合国副代表波利扬斯基在社交媒体上表示，不要说那些自诩精英的西方国家，就连一个普通人都清楚这份关于赔偿问题的文件，其政治化属性及其在法律上的毫无意义，更何况，联合国大会完全没有这种索取赔款的权力。
波利扬斯基还说，西方国家将自己意图的表现得太过明显，这些曾经的西方伙伴准备通过联大非法窃取俄罗斯被冻结的资产，并为其赋予某种合法性表象。被窃取的资金首先会被乌克兰拿去购买更多武器和偿还债务。任何法律学家都能看出来，这种做法完全没有任何国际法依据，但那些仇视俄罗斯的西方政客，现在准备干一些坏事了。
波利扬斯基还透露，西方国家原本打算不进行辩论，直接进行表决，但俄罗斯阻止了这一企图，辩论依旧举行，并在联合国网络电视台播放。很明显，西方国家不仅直接抢钱，还想堵住俄罗斯的嘴，不让俄罗斯和拥有正义感的国家发声。在现在这种局面下，就算俄罗斯已经警告“将保留必要的手段措施进行应对”，该决议草案大概率还是会得到通过，为抢劫行为加上一块“遮羞布”。
西方国家如此肆无忌惮地窃取他国财产，实际上是相当短视的行为，这会让其他国家更加看清西方国家的强盗嘴脸，欧美国家的信誉将进一步拉低。以后这些国家与西方交流贸易时，会变得格外小心，国家资产也不会轻易放在西方手中，大量的资金从瑞士撤走，这就是活生生的例子。
如同俄方所言，西方“私有财产神圣不可侵犯”的铁律已经被他们自己踩碎，虽然这些钱名义上是帮助乌克兰重建，但在重建过程中欧美国家肯定也能分一杯羹。但是值得注意的是，联合国大会通过的决议并没有法律约束性，如果乌克兰真的拿这笔钱还西方的贷款，俄罗斯方面不会坐视不理。
联合国大会通过一项决议，要求俄罗斯赔偿乌克兰损失
联合国大会(UN General Assembly)以多数票通过了一项决议，要求俄罗斯赔偿乌克兰在冲突中遭受的损失，并承认有必要建立一个特殊的“国际机制”，允许俄罗斯这样做。
周一，在这个拥有193个成员的世界组织的投票中，该决议得到了94个国家的支持。另有73个国家弃权，14个国家投了反对票。其中，投票反对该决议的包括俄罗斯本身，以及中国、伊朗和叙利亚。
“赔偿损害、损失或伤害的国际机制”源自俄罗斯的“不法行为”决议称，需要在乌克兰建立。大会成员应创建“国际注册”联合国决定，这将包括俄罗斯对乌克兰造成的损害、损失和伤害的索赔或数据。
虽然联合国大会的决议不具有法律约束力，但它们确实具有政治影响力。
俄罗斯常驻联合国代表Vassily Nebenzia就该决议的主题发言，称其为法律上无足轻重的文件。“与此同时，共同提案国不得不认识到，通过这样一项决议将会给他们带来自食其果的后果，”内本齐亚说。
他补充称，该决议旨在将西方国家此前冻结的俄罗斯资产的扣押合法化。
美宣布向乌追加6亿美元军援！美为何对乌频繁援助，究竟居心何在？
俄乌冲突已几个月有余，从冲突开始到如今，美国就以各种借口“援助”乌武器，从防御型武器到进攻型武器再到量身定做型武器逐渐升级。美国为什么这么积极“援助”乌克兰？
1、转移国内矛盾。新冠情况在美肆虐，抗疫不利，枪支泛滥，种族歧视等多种社会矛盾叠加，美政府无力解决，只好把矛盾转移出去。
2、发战争民难财。“大炮一响，黄金万两”，只要有战争，美国的军火商就能发财。他们拿的是钢铁，牺牲的是别人的生命。赚的是肮脏钱。俄乌冲突硝烟弥漫，美军火商却偷偷的举香槟酒庆祝了。
3、割欧洲的“资金”。美不断鼓动北约东扩诱发俄乌冲突，然后威逼利诱欧盟各国卷入俄乌冲突，欧洲资本惧怕战争，纷纷逃往美洲安家落户，大量资金注入美国，美国毫不客气的割了欧洲的“资金”。
4、薅光乌克兰羊毛。美“援助”乌武器，乌拿什么给美？没钱没物，那就只好拿人的生命了。美只是送武器，乌克兰得用人使用武器，当炮灰的是乌克兰人。
5、削弱俄罗斯。只要乌克兰有美国源源不断的武器，乌克兰就不会去军事化，俄罗斯就不会停止在乌的军事行动。持续下去俄罗斯就得消耗大量的军力物力，经济也无法发展。
总结：给乌克兰提供军事援助：一方面是给乌克兰增加底气，防止乌克兰退却，再者也能激怒俄罗斯，一旦俄罗斯没收住手，那就可以源源不断的给乌克兰提供武器，那不就可以源源不断的收白花花的银子了吗。另一方面，如果俄乌冲突加剧，可以在背后煽风点火，加剧煽动欧洲国家对俄罗斯的恐惧，同时增加欧洲国家队自己的依赖，这就是无本万利的事情。
