湖北日报讯 （记者胡弦、通讯员李斌）5月20日，中央第四生态环境保护督察组向我省交办信访件94件（来电67件、来信27件），其中重点交办件23件（来电10件、来信13件）。截至5月20日，中央第四生态环境保护督察组累计向我省交办12批信访件，共938件（来电719件、来信219件），其中重点交办件165件（来电97件、来信68件）。根据督察工作要求，交办信访件已全部按照“6小时全链条式”交办机制，交办到各市州办理。
从5月20日交办的第12批信访件分布情况来看，其中武汉26件、襄阳10件、宜昌6件、黄石5件、十堰2件、荆州12件、荆门2件、鄂州1件、孝感8件、黄冈8件、咸宁4件、随州2件、恩施5件、天门1件、潜江2件；从污染类型来看，其中水污染32件、大气污染37件、噪声污染20件、土壤污染12件、生态破坏13件、其他污染4件（部分信访件涉及多种污染类型）。
截至5月20日，配合中央生态环保督察组信访（应急）处置组累计收到信访件办理报告289份，其中情况属实263件，不属实26件；责令整改70家，立案处罚16家，罚款金额117.9678万元，行政拘留2人，约谈24人。
根据工作安排，中央第四生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间（2024年5月8日至6月8日）设立专门值班电话：027-82662776，专门邮政信箱：湖北省武汉市A246邮政信箱。督察组受理举报电话的时间为每天8：00至20：00。
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三亚国光豪生度假酒店是几星级中央环保督察组吉林省回头看
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创建生态文明示范工作报告
创建生态文明示范工作报告
报告一
污染防治攻坚、xx山生态环境综合整治、中央生态环保督察整改、无废城市试点、全国第二次污染源普查试点。20xx年，xx区通过这“五大战役”，打出了一场生态环保的漂亮仗，并成功创建成为“国家生态文明建设示范区”。
污染防治攻坚战战果累累
环境空气质量良好以上天数达320天，比上年增加了10天，优良天数和空气质量指数均居主城第一;嘉陵江xx段水质总体达到II类，梁滩河xx段在全市率先达标基础上水质提升到IV类，竹溪河、璧北河水质稳定达到III类，城市集中式饮用水源及乡镇集中式饮用水源地水质达标率均为100%;区域环境噪声昼间平均等级声级为51.3分贝，与上年相比下降了0.5分贝;道路交通昼间等效声级达到65.5分贝，比上一年下降0.3分贝... ...20xx年，xx区在打好污染防治攻坚战中战果累累。
“水污染治理是我们在打好污染防治攻坚战的重点。”xx区生态环境局负责人说，全区先后投入约4.3亿元，开展水污染的治理。
在水污染治理中，全区重点进行了梁滩河流域综合整治，推进智慧河流建设，建成2个自动监测站和10个监测预警自动微站，完成梁滩河生态修复工程和内源整治及清淤工程，率先实现全流域达标。
同时，完成了澄江、台农园污水处理厂技术改造，新建城市污水管网26公里、镇级污水管网9.2公里，城市生活污水集中处理率达到96%以上。在5个乡镇开展了集中式饮用水源地规范化建设。创建2家节水型企业，完成43家加油站地下油罐防渗改造。
在治理空气质量中，xx在全市率先建设大气AI智能监控预警网格化系统基础上，深化工业、交通、扬尘、生活四大领域污染治理;在净土持久战中，在全市率先完成污染地块风险管控标准化建设试点，编制《土壤污染防治与修复规划》，完成30个地块调查评估、7个污染地块风险管控、4家企业地块治理修复工作，开展危险废物精细化管理试点，实现废物产生、收集、贮存、转移、处置全过程信息追踪;在田园保护中，加大了农村面源污染防治，全区畜禽粪污综合利用率达到83.65%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;在“宁静行动”中，巩固已创建的xx个市级安静居住小区,完成2家工业企业噪声限期治理任务，23.64平方公里内的建成区噪声达标区均达标。
生态环保督察问题整改到位
在中央生态环保督察的整改中，xx区从提高政治站位入手，坚决将督察整改工作作为重大政治任务来抓，对《督察报告》指出的问题、提出的意见和建议，主动认领、照单全收，坚决整改。并严格按照督察提出的问题和整改的要求，通过实施城镇污水管网建设、自然保护地排查整治、大气污染防治等12项专项整治工程，顺利完成了第一轮中央生态环境保护督察2017年-20xx年各年度整改任务。
在完成中央督察整改中，xx新上了歇马污水处理厂、龙凤桥街道兼善中学片区、梁滩河xx段水域岸线污水管网建设等水污染治理工程，有效地改善了水环境。
在统筹推进xx山自然保护区生态环境综合整治中，xx累计投入资金15.8亿元，拆除各类建构筑物50.4万平方米，栽植花卉苗木70多万株，覆土复耕复绿26.3万平方米，开展生态搬迁试点，签订生态搬迁协议203户520人。在前期工作基础上，对金湖湾-黛湖、大罕宫基地等进行了生态修复和景观打造，通过实施库型修复、湿地治理、复植复绿等，已恢复往昔美丽的容颜。
“无废城市”建设试点，是xx生态环保工作中的一大亮点。
在深入推进“无废城市”试点工作中，xx通过开展“无废城市细胞”创建活动。结合区域特色、产业特点与发展趋势，重点打造汽车铸造型砂综合利用示范基地、无废城市教育教学试点、无废村镇创建等xx特色。
在具体实施中，努力推动生活废品分类，实现了4个分类示范街道、280个小区、6万余户的废品分类覆盖，完成3个废品分类精品示范小区打造和10个废品分类示范村的建设;在推动固危废规范化管理中，实行了环境司法联动，实现“刑责治污”;在矿山生态环境治理修复中，已完成6家矿山内30.15公顷的植被恢复、8处废弃矿山约10公顷面积的复绿。
污染源普查试点创xx经验
xx区作为全国14个污染源普查全面试点单位之一，已初步建立包括五大源共计2766个普查对象的第二次全国污染源普查数据库。
在试点探索中，xx建立的“两上两下”清查模式、“1+1”组合模式、大数据审核模式、第四方评估等10余项经验做法，得到了国家普查办通报表扬。其“先行先试”工作1300余条建议被上级采纳，探索总结了一批可复制、可借鉴的“xx经验”，以优秀等次通过国家技术验收。、
报告二
近年来，xx通过全市上下共同努力，生态环境建设取得了质的飞跃，特别是水环境质量和空气环境质量迈上了新台阶，取得了全国首批“两山”实践创新基地等一批金字招牌。
习近平总书记主政浙江期间，曾先后8次到xx视察调研指导工作，其中明确指出“生态是xx最大的比较优势，最响亮的品牌。要努力把生态优势转化为特色产业优势，依靠‘绿水青山’求得‘金山银山’。”
站在新的历史起点上，xx保持定力、久久为功、持续探索，坚持把生态保护作为最大价值、最大责任、最大潜力，全速发展生态经济、全面培育生态文化、全力创新生态制度，打造“两山”实践标杆地，矢志不渝沿着总书记当年指引的方向，在生态优先、绿色发展中实现高质量发展，走出了一条具有xx特色的生态文明建设之路。
“生态+治理” 力保生态环境高质量
5月7日下午，xx区、xx市、xx县与xxx生态保护基金会签订合作协议，将在xx区千里岗自然保护区、xx市仙霞岭保护区外围和xx高坪桥水库水源保护区，分别探索保护地共同治理、公益治理和社区治理模式，合力用科学的方法和商业的手段使自然生态得到长期有效保护。
生态文明建设是治理能力的考验。近年来，xx不断创新生态治理模式，力保生态环境高质量，保障“两山”实践不断向纵深推进。
20xx年1月，xx正式出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案，通过创新生态补偿机制，逐步建立了纵向生态补偿、横向生态补偿、市场化生态补偿等多生态补偿方式，初步形成受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境。
目前，xx已率先实现全市域签订钱塘江(上游)流域横向生态保护补偿协议，xx市建立乡镇财政生态补偿机制，常山县率先制定了全省首个钱塘江出境水水质考核奖惩办法，xx县对各级饮用水水源保护区实施生态补偿。同时，积极探索市场化多元化生态补偿机制，实现了排污权有偿使用和交易全覆盖，建立了用能权交易制度、工业企业综合经济效益排序机制、占用水域补偿制度等。
探索生态产品价值实现机制。近年来，xx开展全市生态系统生产值(GEP)核算和监测，成立全国首家县域生态产品价值实现机制研究中心，推进GDP和GEP双增长;启动实施“两山银行”省级试点，探索生态资源转化为资产资本的平台、机制和体系，力争实现“存入‘绿水青山’取出‘金山银山’”。
在此基础上，xx开展国家公园体制改革试点，在全国率先探索制定钱江源国家公园标准体系，通过环境功能区划编制，科学划分生态空间，确保生态保护红线面积不少，性质不变，加强源头地区湖泊、湿地、自然保护区、森林公园等区域的生态保护，维护钱塘江上游生态系统整体功能，全力冲刺“2020年创成钱江源国家公园”总目标。
深化农村“三权”改革，农地确权登记颁证和宅基地“三权”分置工作走在全省前列，探索“智多张西”等农民闲置资源资产盘活模式。推进全域土地综合整治，创新开展非法“一户多宅”统一收储、流转试点，把适合条件的非法住宅转换为村集体合法资产。按照“空间重构、山河重整、乡村重生”理念，xx实施全域土地综合整治与生态修复三年行动，谋划确立项目库144个，涉及71个乡镇、427个行政村，涉及整治范围总面积428.6万亩，占市域总面积32%。2020年，我市将全力推进全域整治“”工程，将实现资源转化收益80亿元。
探索绿色金融改革。xx深入开展国家绿色金融改革创新试验区建设，探索出 “标准+产品+流程+政策”的实践路径，创新绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色支付等模式。至20xx年底，全市绿色贷款余额786.86亿元，同比增长31.88%，占全部贷款的30.80%，绿色信贷不良率仅0.15%。在全国首创了融合金融属性、公益属性、共享属性于一体的银行“个人碳账户”体系，20xx年底，全市农信系统6家农商行开立个人碳账户209.15万户，个人客户通过绿色支付、绿色出行、绿色生活等绿色行为减少碳排放14.6万吨。
2018年，市政府印发了《治水长效战行动方案、治气攻坚战行动方案、治土持久战行动方案》，全面推进污染防治三大战役。截止20xx年底，三年行动方案确定的环境质量目标提前完成。
“生态+治理”，实现了生态环境高质量发展。水环境质量继续保持全省领先。去年，全市9个“水十条”国家考核断面、13个省控断面、21个市控以上地表水断面水质达标率均达100%，出境水保持Ⅱ类水以上，连续六年拿下“五水共治”大禹鼎，空气质量优良天数比例从86.8%提升至93.4%。
生态惠民 力保生态环境高质量
良好生态环境是最普惠的民生福祉。正如习近平总书记所指出：“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”
今年是全面建成小康社会决战决胜之年，提高生态环境质量成为全面建成小康社会的题中应有之义。市委把生态惠民、生态利民、生态为民作为生态建设的出发点和落脚点，牢牢抓住xx成为浙江大花园核心区的机遇，作出建设“活力新xx、美丽大花园”的战略决策，通过践行“1433”发展战略体系，谋划建设美丽城市、美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区建设等载体，打造现代版的“富春山居图”。
在第六届绿色发展峰会上，xx市入选“20xx绿色中国典范城市”并荣膺“20xx绿色发展优秀城市”。
联动推进市、县(市、区)5个美丽城市建设，开展国际花园城市、国际可持续发展示范城市和全国文明城市创建，荣获“国际花园城市”称号和景观改善特别奖，全市建成区绿化覆盖率40.80%，人均公园绿地面积14.88平方米，市民出门平均500米以内都有公园休闲绿地。
注重串珠成链，打造诗画风光带。以“一江两港三溪”为链，谋划启动“xx有礼”诗画风光带建设，谋划启动90个重点项目建设(含6个“一县一园”现代农业综合园区项目)、12个市级新时代美丽乡村示范村建设项目，着力打造“诗和远方”的现代模样和“富春山居图”的现代样板。目前总投资32亿元、全长215公里的市美丽沿江公路已全线贯通，串联起全市6个县市区，成为全省线路最长的沿江公路。
实施全域农村风貌提升。将农房体系构建和风貌提升作为乡村大花园建设的“牛鼻子”，整治“一户多宅”等农村违建25.6万宗、1183.2万平方米，拆后利用率56%，“一米菜园”成为乡村特色风景。打造省级美丽乡村精品村125个，xx区成为省新时代美丽乡村示范县，使更多有乡土味、烟火味、人情味的美丽乡村掩映在青山绿水间。
做好“生态+惠民”文章，推动绿色生活高质量。坚持把“绿水青山”作为最靓丽的名片和最普惠的民生，努力将生态价值赋能于绿色生活，不断提高人民群众的获得感和幸福感。
如今，xx环境基础设施不断强化，城市污水处理能力不断提升，从2017年的 94.92%提升至20xx年的96.66%。生活废品处理体系全覆盖，全市已建成“户集、村收、乡镇运、县(市)集中处置”的生活废品集中收集处理网络，城镇生活废品无害化处理率稳定达到100%。
公众参与意识不断强化，将生态文明建设列入各级党校干部培训的主体班次、干部网络教育的必修课程的重要内容，全市党政干部参加生态文明教育培训比例达到100%，涌现了民间环保公益使者、生态文明草根艺术团、环保老人等一批先进典型，生态环境公众满意度连续两年全省第二。
生态绿色细胞不断扩散，培育省级生态文明教育基地18家，全市学生环保教育普及率达到100%，环境信息公开率为100%，培育了绿色学校、绿色社区、绿色企业等一批绿色细胞。
打通“两山”转化 实现经济发展高质量
活树变活钱，资源变资本，叶子变票子。xx月xx日，xx区xxx乡前昏村举行的第二届乡村文化节上，63户村民拿到了户均近五千元的分红。这是xx区首次进行“一村万树”项目分红，种下树时的美好愿景变成了现实。村民万原平仅仅是在三年前把家里闲置的三亩地流转给村里，就拿到了元分红，成了分红最多的村民。
把生态作为xx最大的优势和区域核心竞争力，xx通过“党建治理大花园”，不断打通资源、资产、资金的“两山”转化通道。
盘活绿色资产实现生态产品价值资本化，xx区首创一村万树“绿色期权”，形成社会力量买林木未来收益、村集体小周期变现增收、乡村振兴赢得绿色资本金的共享模式，全区累计106个村开展“一村万树”行动，种植苗木101万余株，共盘活闲置农村土地余亩，目前已实现社会认购资金1000余万元。一村万树绿色期权成功入选省改革创新优秀实践案例。
依托生态资源，我市把传统产业弯道超车、新兴产业换道超车作为生态文明建设的重要突破口，大力推动绿色循环低碳经济，加快打造美丽经济幸福产业新高地。xx市高新园区循环化改造试点以第1名通过国家验收，并被选送“新中国成立七十周年大型成果展”。通过一系列的整治转型举措，全市累计盘活各类存量用地1.58万亩，腾出用能空间100万吨标煤以上，2018年十大传统制造业增加值增速全省第一。
依托生态资源撬动大健康产业，让美丽风景变美丽经济。xx以全域旅游为突破口，培育千亿量级美丽经济幸福产业集群，通过打造旅游目的地，积极创建国家全域旅游示范区、首个国家休闲区建设、全国森林旅游示范市、中国文化旅游融合创新试验区等。
“船泊衢水畔，梦栖钱江源，很兴奋能来xx这座最有礼的城市。”5月18日下午，随着“xx有礼”号游轮徐徐驶入信安湖水域，顺利停靠水亭门码头，百余名“杭衢钱塘江诗路之旅”首航乘客登上水亭门广场，见证这一历史性时刻。
致力于打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流的生态旅游目的地，xx启动实施5A级景区县(市、区)全覆盖工程，建成2个5A级景区、14个4A级景区、39个3A级景区。加快推进全市域、全景区、全免费的花园之城建设，启动实施南孔文化复兴工程，谋划实施南孔文化体验圣地、烂柯山围棋仙地、钱塘江中上游诗路文化带等幸福产业“十大专项”，建成xx红木小镇、常山赏石小镇、开化根缘小镇等文旅特色小镇。20xx年全市旅游总收入595.78亿元，同比增长11.9%。
对内打造全域旅游，对外打造区域集散地。xx坚持建设“目的地+集散地”，全面融入钱塘江唐诗之路黄金旅游带、浙西南生态旅游带、浙赣边际合作(衢饶)示范区，浙皖闽赣四省交界区域旅游协作区秘书处落户xx。打造一批快乐运动、休闲度假、文化娱乐、健康养生、幸福养老等特色高端目的地产品，使得xx成为“养眼、养胃、养肺、养心、养脑”康养福地。
以打造向国际社会展示“两山”理念实践成果的重要窗口为目标，xx不断完善顶层设计，强化理念引领，高质量打通“两山”转换通道，竭力为人民群众提供更多的优质生态产品，努力在新时代生态文明建设中当好排头兵、再上新水平，让绿色成为xx高质量发展最绚丽的色彩。
市年度生态环境保护工作完成情况及来年工作计划
市年度生态环境保护工作完成情况及来年工作计划一、重点指标及任务完成情况
（一）环境质量目标完成情况
一是空气质量大幅改善。截至xx月xx日，全市优良天数为xxx天，较去年同期增加xx天，扣除沙尘后优良天数比例达到xx.x%，可吸入颗粒物（PMxx）平均浓度同比下降
xx.x%；细颗粒物（PMx.x）平均浓度同比下降xx.x%，均达到了xx考核要求。在生态环境部关于xxxx年上半年全国空气质量状况的通报中，x市位于xxx个城市空气质量改善幅度第x名，群众的蓝天幸福感不断提升。二是水环境质量稳中有升。x至xx月，黄河x段水质稳定达到Ⅱ类标准，实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”。典农河（西夏区—x区南绕城高速公路旁）平均浓度为Ⅴ类标准，未达到地表水Ⅲ类考核目标，其余地表水断面均达到考核目标要求；黑臭水体整治已完成销号；南郊、北郊、东郊x个饮用水水源地水质达标率保持在xxx%；地下水质量考核点位水质保持稳定；重点入xx水沟水质较去年明显改善，xx月份，银新干沟入黄口水质达到地表水Ⅲ类标准，四二干沟、第二排水沟入黄口水质达到地表水Ⅳ类标准。三是土壤环境质量总体良好。全市农产品质量和土壤人居环境安全情况总体平稳，未发生因耕地土壤污染导致农产品出现质量问题且造成不良社会影响的事件，以及疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。
（二）主要污染物排放总量控制目标完成情况
xxxx年，xx要求我市二氧化硫较xxxx年下降%，重点工程减排量xxxx.x吨；氮氧化物较xxxx年下降%，重点工程减排量xxxx.x吨；化学需氧量较xxxx年下降%，重点工程减排量xxxx吨；氨氮较xxxx年下降%，重点工程减排量xxx吨。截至目前，xx个大气污染减排项目中，xxxx年实施的xx个，已全部完成；xxxx年建成的xx个减排项目持续发挥减排效益；x个水污染物重点减排项目中，xxxx年实施的x个，已全部完工；xxxx年建成的x个持续发挥减排效益。经初步测算，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染物均可完成年度减排任务。
（三）xx交办的重点任务完成情况
xx交办我市xxxx年环保重点任务xxx项，已完成xx项，完成率为xx%。其中，xx项大气污染防治任务，已完成xx项，x项正在推进；xx项水污染防治任务，已完成xx项，x项正在推进；xx项土壤污染防治任务，已完成xx项，x项正在推进；x项生态环境保护任务，已完成x项，x项正在推进；x项环境应急管理任务，已完成x项；x项中央环保督察整改任务，基本完成x项，x项正在推进。
（四）污染防治重点项目完成情况
xxxx年，xx交办x市污染防治重点项目xxx个，截至目前，完成xxx个，完成率xx.x%。大气项目xxx个，完成xxx个，完成率xx%，其中大气治理项目xxx个，完成xxx个，完成率xx.x%；能力建设项目xx个，完成xx个，完成率%。水污染防治重点项目共xx个，已完成建设x个；xx县一污厂扩建、xx县水源地规范化建设、xx乡x河家园污水处理x个项目正在推进；xx市再生资源示范区污水处理厂人工湿地水质净化、临港产业园尾水人工湿地水质净化及回用工程、x生态纺织园示范区污水处理厂二期工程x个项目正在做前期准备工作；另外，典农河中段水环境改善、平吉堡和南梁农场集污及污水处理工程x个项目为xx属部门实施项目，均未开工。 二、重点工作推进情况
（一）提高站位，加大投入，全力做好生态环保工作
市政府始终把环境保护工作作为“一把手工程”，坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，落实xx党委、政府关于生态文明建设和环境保护的工作要求。今年以来，市委、市政府召开市委常委会、市政府常务会、生态环保专题会等各类会议达到xx次以上；市委、市政府主要领导先后对“河长制”、锅炉拆除、入xx水沟治理、“东热西送”、“小散乱污”治理、水源地整治等生态文明建设重点工作任务进行现场督查督办xx余次，在环保工作文件上作出重要批示达到百次以上。完善生态文明建设目标和评价考核办法，制定出台《x市党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则（试行）》，压实党委、政府及相关部门环境保护责任，切实把环境保护“党政同责、一岗双责”的要求落到实处，xxxx年以来，市纪委监委对xx名环保问题整改不及时、贻误工作的责任人进行问责。实行重点环保任务交办和量化问责机制，将重点任务直接下达到各级党委政府，压实环保主体责任。大幅提高生态环保指标在效能目标管理考核中的比重，对中央环保督察反馈问题整改、xx交办的重点环保任务实行不封顶扣分措施。xxxx年投入xx亿元用于生态环境保护工作，其中市级财政投入xx.x亿元，较xxxx年增长xx%。高标准实施“东热西送”、x都市圈城乡西线供水工程、污水处理厂提标改造、西部水系连通、滨河水系湿地扩整连通等战略性民生民心工程。
（二）牵头抓总，统筹推进，抓好督察问题整改
（三）强化责任，紧盯问题，深入实施“蓝天工程”
我市始终坚持“四治一禁”，不断破解大气污染的难点问题。在治煤方面：制定出台《x市煤炭消费总量控制工作方案》，明确到xxxx年，x都市圈城市煤炭消费总量实现负增长。持续推进集中供热供暖，“东热西送”（一期）、西夏热电二期等骨干集中供热工程全面完工并投入运行，集中供热覆盖区域内的燃煤供热锅炉基本实现清零（调峰、应急锅炉除外）。加快推进散煤“双替代”，治理四环高速范围内散煤xxxx户，其中集中并网xxxx户、“煤改电”xxxx户、“煤改气”xxxx户。实施清洁煤替代工程，三区范围内建成清洁煤配送中心x个，确保煤炭质量达到标准。大力发展清洁能源，推进天然气储气设施建设，推动光伏发电项目，宝丰光伏二期、隆桥、德润源、德伏、德光、通威互联网+渔光等项目已完成并网工作。在治企方面：全面推动重点行业达标排放治理，对火电（含自备电厂）、活性炭、建材、水泥等重污染行业企业进行深度排查，并督促整改。强化挥发性有机物污染防治，治理四环高速范围内重点挥发性有机物企业xx家、废旧塑料加工坊xx家、餐饮服务业xxxx家、机动车维修企业xx家、小型制造加工企业xxx家。强化生物发酵及制药企业恶臭整治，泰瑞制药已全面停产，正在开展搬迁工作，启元药业对异味无法治理的生产设施实施搬迁，伊品生物已关停色氨酸生产线并完成x条复x生产线的拆除工作。在治尘方面：开展扬尘治理“回头看”专项检查，要求企业全面落实防尘措施，全市xxx处建筑工地x个“xxx%”落实率达到%，xxx处裸露空地治理率达到%、xxx处堆土治理率达到%。加强城乡绿化，xxxx年新建xx个小微公园，裸露斑秃地补植补栽全面完成。严格道路扬尘控制，对道路进行“x+x”深度保洁作业，机械化清扫率达到%。加强采矿区扬尘整治，对xx矿区、套门沟矿区采矿企业进行停产整治，确保达到环保验收标准后复产。在治车方面：加强在用车污染治理，加大对违规车辆和高排放车辆查处力度，优化重型车辆绕城行驶路线，淘汰排放不达标机动车x.x万余辆，上路遥测车辆xx万辆，查处低速车违法行为xxx起，“冒黑烟车辆”违法行为xxxx余起，渣土车违法行为x.x万余起，遗洒、飘散载运物违法行为x万余起。加快推广应用电动汽车，采购xxx辆新能源电动公交车投入运营，建成充电桩xxx个。在禁烧方面：印发《关于加强“三夏”期间秸秆禁烧工作的通知》，利用无人机、网格员等巡查方式，开展秸秆禁烧专项巡查督查行动，加大巡查督查力度，力争做到“不着一把火、不冒一股烟”。市纪委正在研究制定《x市秸杆禁烧问责办法》，进一步深化秸秆禁烧工作。
（四）突出重点，攻坚克难，稳步推进“碧水工程”
完善工业园区污水处理，全市x个开发区整合优化为x个，全部自建或依托城镇污水处理厂实现污水集中处理，达到一级A排放标准，并安装了在线监控设施。制定出台《推进全市工业园区转型发展实施意见》，对重污染企业进行有序搬迁改造，目前已落实停产退出企业x家。定期对典农河和x条主要入xx水沟及汇入的支流进行深入排查，对巡查发现的排污口及时封堵。强化城镇生活污水处理，完成第一污水处理厂提标改造，第九污水处理厂已于x月底投入运行，全市污水日处理能力提升至xx万立方米，出水全部达到一级A标准；进一步推进全市污泥资源化处理，x嘉农环保科技公司污泥深度脱水项目建设完成并投入运行。划定并公布畜禽禁养区范围，禁养区内xx家养殖场已全部搬迁。灵武市、xx县对已建成的xx座农村污水处理设施按照一级A标准进行提标改造，三区新建农村污水处理设施x座。对典农河、鸣翠湖等湖泊落实保护措施，生态补水xxxx万立方米，进一步扩大生态环境容量。加快重点入xx水沟综合整治，灵武东沟、银新干沟、章子湖人工湿地建成投入使用，四二干沟、中干沟、永二干沟潜流湿地完成建设并通水调试；实施滨河水体净化湿地扩整连通工程，扩挖、连通南起xx县中干沟、北至xx县北大沟水系工程已基本完成，下一步将在现有x个湿地基础上新建x个表流人工湿地，形成南北长xx公里、面积x.x万亩的滨河水系，有效改善入xx水沟水质、改善黄河水生态环境。组织开展饮用水水源地专项排查和问题整改，完成水源保护区“划、立、治”重点任务，对水源地内的xx家畜禽养殖场和中央环保督察反馈的xx家企业实施关闭拆除；对列入东郊、南郊、北郊水源地保护区的xx眼深井实施视频监控，评估水源地风险，定期对水质进行监测并公示。加快实施x都市圈城乡西线供水工程，推进城乡居民供水服务均等化。推进加油站双层罐改造，全市xxx座加油站xxx个储油罐，其中xxx座xxx个完成双层罐改造，xxx个单层罐设置防渗池，完成率xx.x%。
（五）明确任务，谋划项目，全面启动“净土工程”
积极配合xx开展农用地土壤污染状况详查，x市负责对全区全部样品pH值、水分、多环芳烃和酚类，部分样品的全量和可提取态重金属的监测，x月份已提前完成了全部监测任务，上报数据x.x万余个。完成x个疑似污染地块初步调查，x个地块均未受到明显的土壤污染和地下水污染，不属于污染地块。确定并公布xxxx年土壤环境监管重点企业xx家，各县（市）区与土壤环境监管重点企业签订了目标责任书；督促企业每年自行对其用地进行土壤环境监测，目前xx家企业中，x家停产，x家关闭，xx家在产企业中x家已完成自行监测工作，x家正在开展监测工作。印发《关于严格落实x市xxxx年重金属减排目标的通知》，制定出台《x市重点行业企业重点重金属污染物减排方案》，对xx家涉重金属重点行业企业进场初步排查，建立全口径涉重金属重点行业企业清单。加强联合执法，严厉打击非法处置危险废物违法行为，立案查处危险废物违法行为x起、固体废物随意倾倒行为x起。制定出台《x市农业“三减”行动技术指导方案》，创建“三减”示范区xx个。同时，在四环绕城高速以内开展农业种植禁用化肥、农药和除草剂的“三禁”行动，禁用面积万亩。多渠道开展综合利用，制定出台《x市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（xxxx—xxxx年）》，秸秆综合利用率达到xx%。全市回收农用残膜吨，农用残膜回收利用率达到xx.x%。全市xxx家规模养殖场配套建设粪污处理设施，建设率xx%，达到年度目标要求。制定了全市《非正规废品堆放点排查整治工作方案》，开展专项整治行动。争取中央专项资金xxxx万元，实施xx县xx镇xx村土壤污染治理与修复试点项目，已完成xxx亩钝化剂播撒，xx条农渠砌护，尚有xxx亩钝化剂播撒工作正在推进，预计xx月底全部完成年度治理任务。
（六）精心部署，强化督查，持续开展“绿盾”专项行动
按照生态环境部等x部门及xx要求，制定了“绿盾xxxx”自然保护区监督检查专项行动工作方案，成立专项行动督查组。xx自然保护区由x市负责整治的xx处人类活动点位中，因历史遗留及交通设施原因拟保留的xx处项目已按照既定方案完成了整治，其余xx处点位已全面清理整治完成，并全部通过了xx阶段性验收，累计拆除各类设施xx处，拆除房屋xxxx间万平方米；累计播撒各类草籽xxxx余斤、修复面积约xx万平方米。中央环保督察反馈xx自然保护区内xx处人类活动点位全部完成整改。xx自然保护区“绿盾xxxx”专项行动排查点位xxx处，完成整治销号xxx处，x处正在整治，完成率达到xx%。“绿盾xxxx”专项行动排查点位xx处，校准后为xx处，其中，保留点位xx处，整改点位xx处，完成整治销号xx处，x处正在整治，完成率为xx.x%；投入xxxx余万元，累计植树造林xxxx亩。
（七）加强宣传，铁腕执法，保持环境监管高压
三、存在的问题
虽然我市环保工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。
一是扬尘污染反复性强。建筑工地、裸露空地、堆土扬尘污染呈现分散性、反复性等特征，部分工地、空地、裸露地面存在绿网破损、覆盖不全现象；部分建筑工地也未能全时段开启雾炮车、采取喷淋等降尘措施，管理跟进不够。xx区xx沟、xx矿区较市区距离近、运输量大，运输车辆造成的道路扬尘对周边空气质量存在明显影响。
二是散煤治理难度较大。今年年初，xx下达“双替代”项目（电代煤、气代煤）xxxx户，我市自行加压，扩大治理面积，对四环高速范围内xxxxx户散煤用户进行清洁能源改造，从推进情况看，散煤治理依然受到周边无热源、住户复杂、电力改造难度大等问题的制约，还有一些地方仍未按期完成改造。
三是全市治理资金短缺。近年来经济下行压力较大，市级财力十分有限， “水十条”涉及环境治理面广、任务重，需要投入大量资金，在入xx水沟综合整治工作中表现尤为突出，全区xx条主要入xx水沟中x条位于x市，占比达到xx%，分配到x市的水污染防治专项资金占全区比重不足xx%，资金缺口较大。
四、xxxx年工作计划
一是采取超常规措施，防控大气污染。进一步加强燃煤污染、城市扬尘、机动车尾气、工业废气等综合治理力度。对集中供热管网覆盖不到位且具备改造条件的燃煤锅炉逐一实施煤改电、煤改气。加强机动车污染防治，严禁排放不达标车辆和农用车进入市区。加大城市扬尘污染综合整治力度，将建筑工地、道路、堆场扬尘对空气质量的影响降至最低。 二是全流域系统治理，防控水污染。深入推进城市黑臭水体整治，污水处理厂扩容提标改造、排水沟环境综合整治等工程，确保建成区污水基本实现全收集、全处理，全部污水处理厂稳定达到一级A排放标准。鼓励工业园区和企业对废水进行深度治理并重复利用，加快银新干沟、四二干沟等入xx水沟人工湿地工程建设进度，全面完成饮用水水源保护区内污染源关闭搬迁工作。加大地下水污染防治力度，对石油化工生产、存贮、销售企业和工业园区、废品填埋场等区域防渗情况进行专项检查。全面落实河长制，确保黄河水质安全。加快实施x都市圈城乡西线供水工程，争取早日实现向xx县、xx区、x区、xx区、xx县供水。 三是“多管齐下”，防控土壤污染。全面梳理“土十条”各项任务完成情况，查漏补缺，进一步加强农用地安全利用、建设用地准入、重金属污染防治、农业面源污染控制等工作力度，确保完成国家、xx下达的各项重点任务。按照xx统一要求，配合农牧部门开展农用地质量类别划定，实施分类管理。更新疑似污染地块名单，完善污染（疑似污染）地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管，有针对性地实施风险管控。全面实施农业“三减”行动，控制农业面源污染，建设绿色田园，指导xx县全面完成土壤污染修复与治理项目示范工程。配合完成xx自然保护区x段xx处人类活动整治点的土地移交工作，加快完成xx自然保护区“绿盾xxxx”、“绿盾xxxx”未完成点位整治工作。
四是采取铁腕手段，强化环境执法。加大对环境违法行为的打击力度，举一反三，对全市污染源加强监管，切实解决环境监管、监察执法不到位的问题。巩固提升环境执法大练兵活动成果，深入推进环境执法“双随机”，规范执法程序，提高环境执法人员业务水平，不断提升环境执法效率。深入开展工业企业环境隐患大检查、污染源治理设施大检查、建筑工地及地面扬尘大检查、锅炉烟尘大检查、企业用煤大检查、机动车尾气及超标车辆大检查等六项专项执法检查，严密防控环境风险，切实维护环境安全。 五是坚决完成中央环保督察组反馈问题整改。提升转办件办理速度和质量，提高案件办结率。督促泰瑞、启元尽快启动发酵、提炼车间搬迁工程，伊品生物改变现有业态。监督永宁北控水务、xx蓝星水务长期稳定运行，达标排放。同时，对已完成销号的任务加强督查，防止问题反弹。对于xxxx年必须完成整改的工作，进一步强化整改措施，明确责任人、整改要求和整改时限，挂账销号，尽快整改到位。对于制度层面，需要长期整改坚持的，进一步通过深化改革推动体制机制创新，建立长效机制，确保达到整改要求。
六是全面加强环境监管能力建设，推进精准治污。建设覆盖市、县（区）、乡镇（街道）三级政府的智慧环保指挥系统，以大气超级站为基础，增加空气质量监测子站数量，新建空气质量监测微站和视频监控系统，空气质量实现“点、线、面”全面精准监测分析，对全市环保工作实行网格化管理，聘用专职网格员监督网格内环保工作，及时发现上报制止污染环境违法行为，全面推进精准治污。
