（原标题：科技工作者应做产业创新排头兵）
【专家点评】
作者：洪向华（中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、科研部副主任）杨润聪（中国地质大学〔北京〕马克思主义学院副教授）
发展是解决一切问题的总钥匙。我国经济要走高质量发展之路，就必须立足于国家急迫需要和长远需求的战略高度，面向经济主战场，坚持以科技创新催生新发展动能，打通科技与产业融通的堵点，不断提高科技进步对经济增长的贡献度，实现科技同产业无缝对接。这就需要组织动员广大科技工作者围绕国家产业体系，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气和坚忍不拔的定力，肩负起时代赋予的重任，做产业创新发展的排头兵。
科技工作者要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量的特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力，科技创新是核心要素，产业创新是关键载体。在“科技创新—产业创新—发展新质生产力”的循环链条中，科技工作者作为关键核心力量，应充分发挥自身在科技创新突破中的判断力，推动企业找准创新方向，以技术的革命性突破，来推动产业深度转型升级，实现对传统生产力的超越；充分发挥自身在探索前沿技术中的敏锐性，助推企业实现关键核心技术和“卡脖子”技术的突破，形成技术赋能的发展优势；充分发挥自身在产业创新发展规划中的决策力，助力企业改变以往粗放的生产模式，打通束缚新质生产力发展的堵点，实现全要素生产率大幅提升。
广大科技工作者要在产业创新中攻坚克难，对制约产业发展的短板、弱项和漏洞进行查漏补缺，推动产业发展取得新的突破；还要敢于走前人没走过的路，实现关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的创新发展，为产业高质量发展提供持续强劲的动力。
产业创新是一项集成度高，涉及专业门类繁多，需要依靠各行业、各部门紧密配合的系统性工程，科技工作者作为企业创新发展的技术骨干，应积极履行社会责任和历史使命，为产业创新不断注入新活力，为建设科技强国奠定坚实的社会基础。
《光明日报》（2024年05月31日07版）
如何服务国家战略，服务实体经济发展
实施创新驱动发展战略，是党的十八大作出的重大部署。 地方高校与地方经济社会发展具有较高的契合度，在实施创新驱动发展战略中要勇于担当，做创新驱动发展的“排头兵”。 一是大力推进创新机制建设。 地方高校应主动面向国家战略和行业区域发展的重大需求，加大学科的联合、人才的协同，提高集成创新能力，积极探索建立服务地方产业结构调整和新兴产业、行业进步的新模式、新机制。 我校近年来积极推进内部科研体制改革，加强以应用和产业化为导向的评价考核，引导科研活动更好地面向实际需求，建立技术转移机构和专职服务队伍，推动科技成果加快转化为现实生产力。 二是加大自主创新投入，不断优化创新资源的配置。 地方高校资源和资金相对缺乏，要坚持统筹规划、分类实施、扶优扶强、重点突破的原则，把有限的资源和资金用在刀刃上。 近年来我校实施重点学科建设工程，设立学科特区，根据不同学科层次，在人财物的政策上给予不同程度的支持；实施创新团队培育工程，探索“高水平学科带头人”和“创新团队”的运行模式，瞄准产业需求，尊重教师自主选择，突出教师之间的专业互补、学校与企业之间的产学研互补。 三是加强产学研合作载体建设。 地方高校要强化社会服务意识，主动加强与政府的联系，主动服务经济发展方式转变和产业转型升级，拓展与科研院所、企业合作的新途径，主动融入地方经济建设和社会发展中。 我校构建了“一校多企”的创新平台建设模式，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。 目前学校建有省部共建国家重点实验室培育基地“河北省药用分子化学实验室”和“石家庄国家生物产业基地生物制造公共实验中心”，并已跻身科技部的“抗生素产业技术创新战略联盟”和“维生素产业技术创新战略联盟”盟员单位。 四是努力建设独具特色的创新文化。 良好的文化环境和精神氛围，不仅对师生积极参与创新行为形成有效激励，培养大家养成良好的创新行为习惯，而且能够凝聚人们的创新共识，协调人们之间的创新关系。 地方高校要在弘扬创新精神，培养创新习惯，形成创新风尚等方面有所作为。 近年来，河北科技大学深入挖掘学校文化的创新内涵，鼓励创新，大力营造敢为人先、敢冒风险、勇于创新、敢于竞争、宽容失败的良好氛围，充分发挥创新文化在实施创新驱动发展战略中的引领和激励作用。
加快科技成果向现实生产力转化
一、加快科技成果转化实现生产力的意义在当前，科技成果转化的作用和意义主要表现在如下三方面： 【意义为楼上所说三方面】二、科技成果向现实生产力转化现状 我国高校科技成果转化的形式主要有以下6种：高校自己创办企业直接转化科技成果通过技术转让向社会转化科技成果与地方政府、企业开展产学研合作，共同开发新技术新产品，并实现成果转化及产业化利用一批重点科研基地，加强对重点科技项目的研究、开发和转化，使高校自己成为高新技术产业的孵化器参加各种技术交易活动，向外宣传和推广高校科技成果，通过”技术+资本”的方式与企业合作直接参与企业的技术创新及产品开发，风险共担，利益共享。 三、科技成果向现实生产力转化现状我国每年都取得数以万计的最新科技成果，其中高校科技成果每年就达3万多项，为科技成果转化为现实生产力提供了丰富的资源，显示出了我国的科技潜力和实力，但我们应当清醒地看到，我国科技成果转化率还不到20%、专利实施率不到15%，而发达国家高达70%、80%。 同时，在为国民经济发展做贡献方面也存在相当大的差距。 据有关资料报道，我国高校科技成果转化后，能为企业产生经济效益的只占被转化成果的30%，而真正形成产业的还不到5%。 国家知识产权局2003年对高校和科研机构知识产权工作的调查资料显示：高校为了独占市场而申请专利的动机比重不足1/3。 ，在高校明显存在专利申请量年年上涨，但成果转化情况令人担忧的现状，这样势必到技术进步。 面对国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺的国情，加快国民经济增长方式从粗放型向集约型的战略转变已迫在眉睫。 科技成果转化是指一定的实践主体基于已有的知识和技术条件，为了提高或扩散技术、促进和发展生产、丰富和改善生活，在、开发、试验、生产、营销等实践活动中所实现的已有科技成果的商品化、产业化和社会化。 它的主要特征在于科技与经济的有效结合、科技与社会的一体化发展，突出强调已有科技成果的商业化、产业化生产、社会化普及。 四、科技成果向现实生产力转化的条件发展中国家实现生产力跨越式发展面临的制约因素概括起来说就是制度条件，而传统的经济增长模式恰恰抽象掉了制度因素。 简单观察经济现象就可发现，一个社会的生产力跨越式发展总是表现为新技术的广泛使用；新技术的扩散依赖于技术创新，而技术创新的能力在很大程度上依赖于制度投资与制度创新。 当实行低效率的产权制度时，个人的获利能力会既缺乏又不完善，其结果是技术进步变得缓慢，自然资源存量的收益呈递减趋势。 制度创新之所以是一个国家实行生产力跨越式发展的必要条件，是因为制度创新可塑造出新的激励或动力机制，激发行为人参与交易活动、进行技术创新的动机。 一个社会的经济缺乏活力或停滞不前，一般总是与既定的制度因素窒息行为人的创新动机或行为人的创新活动得不到最低限度的报偿有关。 五、科技成果向实现生产力转化对策市场导向型生产力跨越式实现生产力转化模式的制度基础就是市场经济体制，改革的基本含义就是传统计划经济体制向市场经济体制的过渡，其实质就是资源配置的等级规则协调向产权规则协调转换，从而为生产力的跨越式发展创造制度性条件。 首先，构建有助于生产力跨越式发展的微观基础。 微观基础重构的核心是通过企业制度的改革，明晰产权关系，为经济的快速增长提供新的刺激，提高资源的配置效率。 企业制度改革的核心是国有企业改革，其改革的基本思路是：第一，实施国有企业的分类改革战略。 国有资本的进退并不只是从企业规模的大小来确定，而是主要从企业所处行业的性质来区分。 对于涉及重大国计民生的行业，国家应实施有效控制；对于竞争性中小型国有企业，国有资本应逐步退出；对于大型竞争性国有企业应按照国际惯例进行股份制改造，在政企分开的基础上，以产权主体多元化实现产权关系明晰化，建立规范化的现代企业制度。 第二，实现公司治理结构的创新。 通过合理配置剩余索取权与控制权，在公司的出资人、经营者与生产者之间形成自我约束、相互制衡的机制，促使企业长期发展。 其中一个非常关键的问题是如何完善对经理人员的激励和约束机制，调动劳动者的积极性。 当前可选择的是及早引入以年薪制、奖金和股票期权计划为主要内容的最优报酬计划，完善对经理人员的激励机制，试行吸收“新分享经济思想”的员工持股制度，使员工的收入与企业经济效益相联系。 第三，完善企业的技术创新机制。 为了提高企业的技术创新能力，一方面应出台一系列优惠政策，鼓励企业逐步增加研究开发费用，掌握高新产业的核心技术；另一方面应从制度上对技术创新行为实施有效激励，如对科技人员实行新产品新增利润提成、技术折价入股或股票期权计划等制度。 其次，为生产力跨越式发展构建良好的市场环境。 优化市场环境的核心是完善市场机制。 所谓市场机制是指在一定的市场形态下，市场供求、价格、竞争等诸要素互为因果、互相制约所形成的联结系统和运转方式。 市场机制的完善除了市场主体必须产权明晰、具有硬的预算约束等特征之外，还必须具备以下条件：一是营造平等竞争的市场环境。 自由竞争、充分竞争和无歧视竞争是平等竞争的基本含义，垄断通过限制平等竞争损害市场效率。 为此，既要尽可能减少通过行政干预设置进入壁垒的行政性垄断，又应通过规章制度的改革尽可能避免自然垄断对市场效率的损害，同时应坚决反对不正当竞争与地方保护主义。 二是进一步开放市场，构建一个相对完善的市场体系，同时在充分竞争和放开价格的条件下，形成一个由市场供求决定的市场价格体系，这里不仅包括一般商品价格，而且包括工资率、利率等要素价格。 三是优化市场约束系统。 市场经济是一个在法制基础上的讲道德、诚信的经济，而不是一个为了追逐自身利益可以不择手段损害他人利益的经济。 市场经济鼓励人们合法地追求自身利益最大化，惩罚损人利己的行为，并努力形成一个通过追求个人利益的最大化最终导致社会利益最大化的机制。 再者，构建有助于生产力跨越式发展的政府体制。 政府需要通过机构改革转变职能，由经济建设型政府向公共服务型政府转变：一是理顺政府与企业之间的关系，避免对企业的行政干预。 凡是市场能做的就由市场去做，政府只在市场做不好或做不了的领域发挥作用。 二是明确经济政策目标，优化经济政策工具，提高经济政策效率。 政府在调控经济时更多地运用经济手段。 三是通过机构改革建立一个精简、高效和廉洁的政府服务体系。 四是尽可能使政府的政策及政策的制定过程具有透明性，从而引入公众对政府行为的必要监督。 五是政府应成为遵守法律的楷模，依法行政，依法治国，并努力创造一个公正的法律环境。 六是实行国民待遇与非歧视原则，每一个市场参与者包括国外的厂商，都能在中国的市场上获得平等的竞争机会。
科技成果转化为现实生产力应体现在哪些方面
科技成果转化为生产力主要体现在：一是成果化为产品、设备、服务；二是改善人民生活；三是增强国防能力；四是成为发明专利或转化为技术标准。
