绿色转型是指在经济社会发展过程中，通过改变传统的生产方式和消费模式，实现资源节约、环境友好和可持续发展的目标，涉及经济、社会、文化等多个领域。传统的发展模式往往以牺牲环境为代价，导致资源过度消耗、生态环境恶化等问题日益严重。习近平总书记在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调：“全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。”绿色转型不仅是对传统发展模式的根本性变革，更是对人与自然关系的深刻反思和重新定位。经济社会绿色转型已成为我国当下及未来可持续发展的必由之路。“推动经济社会发展绿色化、低碳化”是锚定美丽中国建设目标，对谋划新时代经济社会发展提出的新要求。
第一，政策引领是绿色转型的关键力量。 当前，我国经济社会发展进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设处于关键期，政策引领成为确保绿色转型的关键力量。党的二十大报告指出，“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。2024年4月中旬，国务院常务会议审议通过的《2024—2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，核心目标是通过优化产业结构、提高能源利用效率等方式，推动经济社会发展全面绿色转型，以实现节能减排和低碳可持续发展。加强政府统筹布局，可以在不断满足人民美好生活需要的进程中，根据发展实际制定各阶段目标，把握节奏、循序渐进、多措并举，提升美丽中国建设实效。一是围绕“双碳”目标制定系列准则，推动相关体系认证与国际对接，以绿色材料、技术、产品研发为核心，以打通国内外、各领域发展建设平台为关键，以产业生态化和生态产业化为着力点，建立健全生态经济体系，促进绿色生产和消费循环有序发展。二是深化体制改革和制度创新，加快发展方式绿色转型。推动建立绿色低碳发展的制度框架，完善支持绿色发展的政策、标准、市场和监管体系。例如，通过设定严格的环保标准，引导企业生产更加环保、高效的产品；通过完善碳排放权交易政策，鼓励企业自愿减少温室气体排放；通过提供财政补贴和税收优惠，支持绿色技术的研发和推广。在推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构的同时，大力发展绿色金融，引导更多的资金流向绿色低碳行业。三是通过系列政策的落地实施，系统整合各地区绿色产品和绿色产业，鼓励地方政府在“全国一盘棋”中进行差异化探索，实现优势互补、点面结合、协同发展。
第二，市场驱动是绿色转型的内在动力。 市场作为资源配置的决定性力量，在绿色转型中同样发挥着不可或缺的作用。竞争机制能够激励企业提高资源利用效率，减少环境污染。价格机制能够反映资源的稀缺性和环境成本，引导消费者选择绿色产品和服务。在经济社会发展过程中，市场驱动作为内在动力激发了绿色转型的活力。首先，市场需求促进生产方式绿色转型。日益增长的绿色消费需求，促使企业充分考虑生态产品潜在市场的各类因素，合理定位产品的经营模式和发展方向，主动调整产品结构，采用更加环保的生产方式，提供更多的绿色产品，从而实现经济效益和生态效益的双赢。市场驱动不仅使企业采用更加环保的材料和技术，以降低生产过程中的能耗和排放，更推动企业供应链绿色化发展，从而实现整个供应链绿色转型。其次，市场有效配置推动绿色消费市场的形成和扩大。通过建立健全绿色市场体系，如推行绿色采购、绿色认证、绿色标准等，引导消费者进行绿色消费。以建筑行业为例，国家通过制定绿色建筑标准，对相关产品和服务的环保性能提出科学要求，鼓励建筑企业采用节能、环保的建筑材料和设计理念，不仅能提高建筑行业的环保水平，也为消费者提供更多优质的绿色建筑选择。最后，资本市场推动绿色产业快速发展。绿色金融体系能够为绿色产业发展提供多元化的融资渠道，降低其融资难度和成本。绿色金融、绿色投资等市场，也为经济社会绿色转型提供了更多资金支持和发展空间。
第三，科技创新是绿色转型的核心引擎。
为经济社会绿色转型提供有力的科学技术支撑是实现可持续发展、提升国际竞争力、满足社会需求的必然要求，更成为建设美丽中国的题中应有之义。一方面，科技创新为推动传统产业绿色转型升级注入全新动力。新技术、新工艺和新装备的普及应用，使传统产业的能源消耗和废弃物排放大幅降低，特别是对于钢铁、石化等高耗能行业，我国已逐步形成涵盖节能、节水、环保及可再生能源等领域的绿色技术支撑体系。大力推广应用自动化、智能化技术和设备，不仅能提升传统产业的资源利用效率，还能实现生产过程中的减污降碳。另一方面，科技创新在培育新兴产业方面发挥着重要作用。科技创新引领新的技术趋势和市场需求，科学技术与新兴产业的深度融合打破了传统产业边界，实现了跨行业、跨领域的协同创新。特别是在清洁能源领域，随着太阳能、风能等可再生能源技术的快速发展，传统能源行业迎来革命性变革。生物经济与生态环保、农业、医药等领域的深度合作，也为经济增长注入新活力。例如，利用农业生物技术，培育抗病抗虫的农作物新品种，减少农药使用量，提高农产品质量等。此外，为了推动这些新兴产业发展，加强高校、科研机构与企业间的合作，形成产学研深度融合的创新联合体至关重要。此外，还要高度重视生态环境科技人才队伍建设，培养一批既懂技术又了解业务和管理的复合型人才，为我国加快绿色低碳领域自主创新提供坚实人才保障。
第四，国际交流是绿色转型的外部助力。 经济社会绿色转型是一个长期而复杂的过程，需要全社会的共同努力和持续推动。特别是在经济全球化背景下，任何国家和地区都无法独善其身。这不仅需要提高社会公众对绿色产业、服务、产品的认知度和支持度，形成全社会共同参与经济社会绿色转型的良好氛围，还需要加强国际交流与合作，共同应对全球生态环境问题。一是及时了解全球绿色产业发展趋势和国际市场需求，调整优化我国绿色产品的研发和生产策略，提高产品竞争力。建立健全绿色产品标准、标识、认证等体系，推动国内绿色产品和服务市场规范化发展，提升我国在国际绿色产品标准领域的影响力。二是通过加强与相关国家和国际组织的务实合作，积极参与国际规则制定，对全球绿色产业发展趋势作出积极回应，共同应对贸易壁垒和技术壁垒。这一举措的持续推进，将为打造一个更加公平、便利的国际贸易环境，并为推动中国绿色产业的健康发展奠定坚实基础。三是通过与各国政府、行业组织和企业建立广泛的合作关系，积极探索“走出去”的有效路径，分享中国在绿色发展、节能减排等方面的经验，为实现联合国可持续发展目标、开创人类美好未来贡献中国智慧和中国力量。同时，坚持“引进来”与“走出去”并重，借鉴国际绿色发展经验，推动我国产业结构优化升级，实现经济社会与资源环境的协调发展。
经济社会绿色转型已成为时代潮流，而政策引领、市场驱动、科技创新、国际交流是推动这一转型的重要力量。这种多轮驱动不仅深刻体现了生产力与生产关系的相互作用，也是推动绿色转型、实现可持续发展的有效途径。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
（本文系国家社科基金一般项目“生态文明话语权的国际比较与中国战略提升研究”（21BKS097）阶段性成果）
（作者系福建师范大学马克思主义学院副教授、福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
中国制造2025 800字
中国制造2025要实现四大转变：一是由要素驱动向创新驱动转变；二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变；四是由生产型制造向服务型制造转变。 同时，在推进“中国制造2025”过程中，应当充分发挥市场和政府作用、统筹利用各方面优良资源，以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”为发展方针，提出战略对策并配套一系列行动计划，具体可分为八项战略对策：一是推行数字化、网络化、智能化制造，并分两个阶段推进：2020年前，广泛推行数字化制造，在优势行业以重点企业为主体开展智能制造应用示范；2020年后，全面推广智能制造。 高度重视发展数控系统、伺服电机、传感器、测量仪表等关键部件，以及高档数控机床、工业机器人、3D制造装备等关键装备；突破一批“数控一代”机械产品和智能制造装备；推进数字化车间、数字化工厂、数字化企业的试点和应用。 二是提高产品设计能力。 推广应用先进设计技术，开发设计工具软件，构建设计资源共享平台；由代加工向代设计、出口自创产品和品牌转变；制定激励创新设计的政策。 三是完善制造业技术创新体系，促进企业真正成为技术创新的主体；加强产业共性技术研究开发；加强创新人才培养。 四是强化制造基础。 关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺及产业技术基础这“四基”的整体水平很大程度上决定了产品质量的优劣，是提高产品质量的基础，应高度重视，需要以产业需求和技术变革为牵引、以专业化为方向、以标准化为基础强化工业基础。 五是提升产品质量。 严格质量监管，建立质量诚信体系；提高重大装备质量一致性、稳定性；推进品牌创建。 六是推行绿色制造。 促进流程制造业绿色发展，建立循环经济链；开发和推广节能、节材和环保的产品、装备、工艺；发展再制造工程。 七是培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业。 大力发展战略性新兴产业和先进制造业，加快传统产业转型升级，提高高端制造业比重。 八是发展现代制造服务业。 促进制造业由大规模流水线的生产方式，转向定制化的规模生产，实现产业形态从生产型制造业向全生命周期的服务型制造业的转变。
坚持绿色发展 建设美丽中国有哪些途径
提高国人的生活质量一是民生导向。 对此可以从两方面进行理解。 一是从顶层设计而言，对于中国到2020年全面建成小康社会，原来人们多从GDP总量和人均收入相对于2010年翻番达到世界银行要求的人均1万美元的门槛去解读，现在“十三五”规划建议将绿色发展理念目标化和操作化，使得五年发展规划第一次成为十八大强调的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等五位一体概念的实际体现。 二是从解决当前短板问题而言，“十三五”规划建议的绿色发展强调要解决当前存在的主要问题，例如环境治理中提到的水污染治理、大气污染治理、土壤污染治理，均直接与老百姓当前抱怨最多的问题有关。 解决这些问题，可以边际有效地缩小过去30多年来经济增长与环境影响之间发生的缺口，大幅度提高全面小康社会中国人的生活质量。 “十三五”规划建议因此是一个可以一举突破中等收入发展水平、指导中国进入全面发展的五年规划。 从“浅绿”到“深绿”二是深层导向。 通常人们讨论绿色，常常限于从状态和结果的角度讨论资源环境生态方面的现状及其治理问题，常常认为绿色发展主要是环保部门的事情，这是浅绿色的认识。 更深的绿色发展理念，需要从根因和起源的角度，进入到经济社会发展模式之中，进入到体制规范组织安排之中。 从“十三五”规划建议阐述的绿色发展的六个领域，可以发现我们的发展概念和发展政策正在从浅绿色向深绿色进行转变，可以看到中国未来的绿色发展包含了由浅入深的三个层次：第一层次是发展的结果需要保证有看得见的青山绿水，这涉及狭义的以末端治理为重点的污染处理和生态修复等工作；第二层次是看不见的作为驱动力的经济社会过程和发展模式的绿色化，在中国是要强调绿色导向的新型工业化、新型城市化、新型消费模式等；第三层次是不易直觉感知的体制安排和组织构建，“十三五”规划建议强调要采取世界上最严厉的环境管理措施，强调省级以下环境监管需要采取垂直管理等，就是有深绿色意义的体制安排。 政策设计具有系统性三是系统导向。 系统的绿色发展政策和制度建设涉及三个相互关联的方面和环节，即确定规模、分配产权、提高效率。 一般来说，这三个制度对于资源环境生态问题的作用具有内在的逻辑关系和操作顺序。 首先是确定经济社会发展可以消耗的自然资本应该有多大，这是规模问题；随后是进行自然资本初始产权的公平分配，这是分配问题；最后是通过产权的合理交易提高自然资本的使用效率，这是效率问题。 多年来我们在这三方面政策安排上缺少系统性，常常只关注提高资源环境消耗的效率，而疏忽自然资本消耗的规模控制和公平分配问题。 “十三五”规划建议，第一次表现出绿色发展政策设计上的系统性，其中控制水资源消耗、耕地消耗、能源消耗、主要污染物排放、碳排放等的总量是有关生态消耗规模的政策，提出用能权、用水权、污染排放权、碳排放权等制度安排是有关生态合理分配的政策，而降低物质消耗强度和污染排放强度或者提高资源生产率是有关生态消耗效率的政策。 沿着这样的方向，中国的绿色发展政策会越来越有整体性和协调性，产生越来越到e799bee5baa6e79fa5e位的实际效果。 国内国际互动的视角四是国际导向。 “十三五”规划建议的绿色发展，明显地表现出国内与国际相结合以及两者互动的视角，这有两个方面的含义。 其一，1992年以来国际上倡导可持续发展，强调经济、社会、环境是发展的三个支柱，强调三者之间应该有好的比例关系。 “十三五”规划建议融入绿色发展战略，与联合国推出的到2030年的全球可持续发展目标即SDGs形成了对接，可以认为是全球可持续发展目标在中国的行动载体。 其二，以往我们在国际上讨论环境问题，态度常常是防守型的，强调我们是发展中国家，发展是硬道理，只能采取最基本的环保战略和政策。 “十三五”规划建议的绿色发展，不仅要求在国内加强美丽中国建设，而且强调在国际要关注全球生态安全。 联系到最近以来，中国先后签订中美、中英、中法之间的双边气候变化协定，在应对全球气候变化和能源转型上，表现出更多的进取型态度；联想到中国建设“一带一路”，用绿色发展可以消解周边国家对中国将非绿色的过剩产能转移出去的种种担忧，可以看到，中国未来发展将会越来越多地承担起崛起中大国的绿色责任，在全球环境与发展方面起到引导可持续发展的作用。 从“既要金山银山，也要绿水青山”的认识进步，到“绿水青山就是金山银山”的观念转变，我们正在经历的，是一个国家向着全面小康的绿色进军。 补齐生态短板，建设美丽中国，是中华民族为了永续发展的坚定抉择。
“十三五”时期主要目标任务和重大举措有哪些
十三五”时期主要目标任务和重大举措有：1、保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平；2、强化创新引领作用，为发展注入强大动力；3、推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；4、推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境；5、深化改革开放，构建发展新体制；6、持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。 扩展资料：“十三五”时期创新驱动发展的时代意义：1、加快推进体制机制创新，确保科技创新和体制机制创新双轮驱动平衡发展创新驱动发展是一个系统工程，需要科技创新和体制机制创新的平衡与协调。 在中国现阶段的具体工作中，需要对体制机制创新给予更多的关注，下更大的力气。 2、加强政策学习，让推动创新发展的各类政策精准发力创新驱动发展的核心是要把政府推动创新的政策意愿转变成为市场主体的创新行为，最后实现广大人民群众的需求满足。 在这个政策意愿—创新行为—需求满足的链条中，厘清政府与市场的关系至关重要。 3、拓展创新驱动发展战略的内涵，将文化创意与科技创新有机结合在中国经济发展转型升级的关键时刻，在服务业占GDP比重已经超过制造业时，对于创新相关概念的理解，也需要及时更新拓展，其中对科技的内涵应该从自然科学和工程技术拓展到包括行为科学的其他社会科学，对创新理念和实践的应用范围应该从传统的制造业领域拓展到服务业尤其是文化创意产业中。 4、把创新扩散放到与前沿创新同等地位，确保经济产业的全面整体创新中国经济的多元性和巨大的体量使得中国经济的转型发展不能简单地依靠一些前沿创新领域的发展，还需要更多地关注创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中的作用。 5、完善科学治理体系，重塑科学共同体在社会发展中应有的地位中国的科学共同体是创新驱动发展战略实施的主力军。 创新驱动发展非常重要的一点就是如何完善科学治理体系，重塑科学共同体在社会发展中应有的地位，加强科学共同体与社会公众的交流与沟通，营造全社会尊重知识、崇尚专业的社会氛围，使中国经济社会的运行更加理性，更加符合自然与社会科学规律。 参考资料来源：人民网-十二届全国人大四次会议开幕
