人民网记者 乔业琼
北京荟聚购物中心苏宁易购超级旗舰店正在开展以旧换新活动。人民网记者 乔业琼摄
“旧空调不太制冷了，赶上以旧换新活动再叠加商场折扣，原价7500多元的空调，到手只有5000元。”近日，北京市大兴区的吴先生将家里的旧空调都置换成了新空调，除了可以享受优惠补贴，还更加节能省电。
近期，以旧换新行动在全国各地如火如荼展开。记者观察到，从家电到汽车，消费者在换新时更青睐节能、低碳的产品，消费“含绿量”不断提升。
围绕家电以旧换新政策，多地发布的细则都与“绿”有关。四川对个人消费者在省内以旧换新购买7大类绿色智能家电，按其实际售价的10%给予一次性补贴，单台最高不超过1000元；宁夏提出对购置17大类二级以上能效、单价1000元及以上家电产品参加以旧换新等活动，给予补贴；河南对消费者交售废旧家电并新购绿色智能家电、智能电子产品给予补贴，省财政对各地实际财政支出按照不超过30%给予奖补。
通过线上线下相结合的方式，电商平台也为消费者提供更加便捷、高效的以旧换新服务。苏宁易购数据显示，自3月29日启动以旧换新行动以来，截至4月14日，以旧换新订单同比增长超129%，带动绿色节能家电产品销售占比提升11%。
在中国国际电子商务中心首席分析师李政波看来，开展家电以旧换新、发展绿色流通，是激发有潜能的消费、促进资源循环利用的有效途径。为了推广这一理念，我国发布了一系列政策，让绿色消费理念更加深入人心，绿色低碳生活方式渐成风尚。
家电之外，汽车领域的以旧换新也向“绿”而行。记者了解到，不少家庭选择置换新能源汽车，追求更加节能环保的用车体验。据工信部官网消息，4月份我国新能源汽车销量同比增长33.5%，1-4月累计销量占新车销量比重达32.4%。
按照最新发布的《汽车以旧换新补贴实施细则》，消费者购买新能源乘用车的，补贴1万元。近日，工信部等5部门还启动了2024年新能源汽车下乡活动，共计99款车型参与活动。
“在政策支持下，未来新能源汽车销量有望进一步提升。”李政波认为，这不仅将带动完善充电、停车、智慧交通等基础设施，还将持续扩大自动驾驶、智能控制等技术在新能源汽车领域落地应用，为消费者营造安全、舒适、高效节能的用车体验。
“以旧换新缩短了消费者接触绿色智能创新产品的周期，将为更好培育新的消费增长点、增强发展潜力和后劲提供有力支撑。”李政波说。
面对以旧换新带来的绿色低碳发展新机遇和新挑战，多位专家建议，社会各界要形成合力，普及绿色消费知识、提升公众绿色消费意识；相关企业要加大绿色产品研发和生产上的投入力度，以更优质绿色产品供给，满足消费者的低碳生活新需求。(实习生杨子烨对本文亦有贡献)
商务部等13部门最新发声，促进绿色智能家电消费
绿色智能家电消费迎新利好!
7月29日，商务部等13部门发布《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》全文。此次公布的政策举措主要集中于开展家电以旧换新与家电下乡，推进全链路服务标准化、废旧家电回收以及农村电网的巩固等。
当前，我国家电市场正由供给驱动转向需求驱动。券商中国记者注意到，5月以来，白色家电板块震荡走强。7月29日当日，白色家电板块收涨0.64%，禾盛新材、海立股份等公司股价涨停。根据二季度基金持仓数据显示，公募基金重仓家电持股环比提升。
9条政策措施意在补齐家电市场短板弱项
商务部副部长盛秋平此前在国务院政策例行吹风会上指出，近年来，随着家电消费市场规模持续扩大，形成了以海尔、美的、格力、TCL、海信、长虹等为代表的一批千亿级家电生产企业，国产品牌在家电领域的优势越来越明显，但与不断升级的绿色智能家电消费需求仍有差距。
7月13日，国务院常务会议部署加快释放绿色智能家电消费潜力。商务部会同工业和信息化部、市场监管总局等部门研究提出《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》。
《措施》涵盖开展全国家电“以旧换新”活动、推进绿色智能家电下乡、鼓励基本装修交房和家电租赁、拓展消费场景提升消费体验、优化绿色智能家电供给、加强废旧家电回收利用、加强基础设施支撑等9大方面。
可以看出，此次公布的政策举措主要集中于推动家电消费升级、推进全链路服务标准化、完善废旧家电回收以及农村电网的巩固等。奥维云网(AVC)消费电子事业部研究总监刘飞对记者表示，目前中国大家电产品已经进入存量市场竞争，规模增长放缓下，结构升级成为新的增长点，更新换代需求成为主导，高端产品推广与普及是增长关键。
根据测算，2022年预计有2亿台家电产品达到安全使用年限，其中，电视超3000万台，洗衣机超过3700万台，空调超过5200万台，冰箱超过5800万台，电热水器超过1800万台，吸油烟机1400万台。
“政策刺激之下，有望加速农村电视的更新换代，促进绿色家电和智能家电的普及。”刘飞说。
新一轮家电刺激政策与以往有不同
我国自2007年底推出首轮家电下乡，推动中国家电市场实现规模扩张。较之以往，此次出台的举措有三方面特点，一是以市场化手段激发消费潜力，二是以便利化措施提升消费体验，三是以产业升级优化消费供给。
今年以来，在国家促消费政策导向下，山东、江苏、北京等多地已相继推出家电补贴举措，通过发放消费券、鼓励以旧换新等方式促进家电消费。《措施》中则提出，鼓励有条件的地方给予政策和资金支持，但不得设置不合理和歧视性的准入退出条件，有效发挥市场机制作用，充分调动各方面的力量，让政策的红利惠及更多的企业和群众。
同时，为了以便利化措施提升消费体验，《措施》提出，实施家电售后服务提升行动，强化消费者权益保护，全面提升家电从生产到销售、从安装到维修、从更新到回收的全链条服务水平。
《措施》还提出，优化绿色智能家电供给，推动家电生产企业加快转型升级，推出更多满足不同需求的绿色智能家电产品，推动智能家电标准开放融合，互联互通，推广互联网智能家电全场景应用，加快发展数字家庭，切实提升人民的生活品质。
天风证券认为，近期地方消费券仍能对终端消费形成较好的杠杆效应，伴随需求侧向好逐步传导至供给侧，有望驱动企业端扩大产出，扩大社会消费支出规模。
刘飞表示，对于绿色家电及高品质家电的推广，一方面需要加强营销宣传，将家电使用年限标准形成用户意识，以及将绿色家电的节能节电优势进行强化;另一方面家电下乡的优惠政策向绿色家电和高品质家电倾斜，鼓励消费者对高品质家电的选择。
各大家电厂商力推“以旧换新”，完善回收体系
事实上，各家电厂商和电商平台早已经锚定了“2亿台达到安全使用年限家电”的市场机会，力促“以旧换新”，而海尔、格力电器、美的等厂家纷纷加紧完善回收体系。
5月底，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、生态环境部办公厅联合下发通知，确定海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信6家家电生产企业开展2022年回收目标责任制行动，申报的目标回收量为1696万台。最新发布《措施》则提出，将推动家电生产企业开展回收目标责任制行动，依托产品销售维修服务网络，通过自建或合作共建等方式，构建废旧家电逆向回收体系。
各大家电企业正在加紧逐步完善回收体系。海尔正在建设国内首家家电循环产业互联工厂，建立线上线下一体估价、透明可信的回收平台。格力电器建立家电安全使用年限强制性标准，持续推动废旧家电回收处理体系建设。美的打造了以美云销、美的到家、美的服务、美的家居、美的会员数字化绿色回收平台。每台被回收的旧机都会生成唯一条码，从工程师上门、物流运输、仓储，到拆解、报废等各环节，绿色回收全程可追溯。
今年“6.18”促销季，中国家用电器协会发布了《关于在6.18促销季开展家电产品“以旧焕新”活动的倡议》。国美电器、苏宁易购以及京东家电等纷纷在销售平台推出家电“以旧换新”的换购业务。在各方共同促进下，据相关平台统计显示，活动期间到期电器和废旧电器换购智能家电的销量占比明显提升。
天风证券指出，伴随本次家电消费刺激政策推出并落地，下沉市场大家电消费潜力有望进一步挖掘。家电消费刺激政策落地有望利好具备较强资源整合能力与品牌溢价权的家电龙头企业，叠加板块整体估值仍处低位，大家电标的估值有望回升。同时，上游企业有望受益于下游需求释放，带动主业创收能力进一步提升，并抓住节能减排、高端品质化等转型升级的发展契机，助力高技术含量产品销售，持续优化企业盈利能力。
如何引导消费升级
1. 各地政府被鼓励出台汽车购买补贴政策，以刺激汽车消费。 同时，推动家电产品下乡和以旧换新活动，促进绿色智能家电及家居消费。 此外，通过举办“八闽美食嘉年华”等活动，开展福建小吃评选，支持预制菜行业龙头企业的发展，拓宽销售渠道，推动预制菜产业的增长，从而促进重点消费领域的需求扩大。 2. 政府支持企业拓展线上交易，助力福建省特色自营电商平台的发展，扩大网络消费。 通过培养国家级直播电商集聚区和领先企业，发展“直播引流+实体消费”新模式，完善直播电商生态系统。 此外，鼓励发展首店、首发、首秀经济，推动新型零售业态的发展。 通过促进进口贸易与消费的深度融合，推动消费升级。 3. 福建省致力于打造特色品牌，推动国潮消费，并支持老字号企业的创新与发展，以培养品牌消费。 持续组织“福品”出省、出国展览，推动省级商务特色镇的发展，拓展福品销售渠道。 举办第二届福品博览会，支持“万福”商城等线上销售平台，加大福品消费的需求扩张。 同时，升级城市消费设施，培育特色区域性消费中心城市，支持建设数字化、智能化改造的商贸零售业，发展线上商城和智慧商店。 实施县域商业体系的建设，支持乡镇商贸中心、农产品交易市场和冷链物流设施的建设，推进省级商务特色镇的培育。 4. 持续推进农村电商的发展，实施“数商兴农”工程，助力乡村振兴。 推动内外贸一体化发展，建设内外贸融合发展示范引领区，鼓励出口转内销平台的建设，支持外贸企业拓展国内市场，大力推进同线同标同质的产品，从而改善消费条件，扩大需求。 通过开展促销活动，持续推广“全闽乐购”品牌，利用重要节假日和重点消费领域，组织线上线下主题促销活动，营造积极的消费氛围。 支持创建美食街（城），引导“闽菜馆”入驻旅游景点、高速公路服务区、酒店等场所。 支持持续打造“大众茶馆”项目，发展会展消费，引进高质量展会，培育有影响力的展会品牌。 组织企业参加消博会、进博会、闽货华夏行、福品博览会等关键展会，扩大福品和闽货的销售。 这些措施旨在创新消费场景，扩大消费需求。
消费提质升级看点：让消费者“能消费”“愿消费”
消费提质升级是我国经济平稳运行的“顶梁柱”、高质量发展的“助推器”，更是满足人民美好生活需要的直接体现。 《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》20日公布，为促进消费提质升级绘制“蓝图”。 制约消费扩大和升级的体制机制障碍如何破解?消费新增长点如何培育壮大?如何让消费者“能消费”“愿消费”“敢消费”?记者采访相关人士，梳理出意见的四大看点。 看点一：吃穿用安全放心 大力发展住房租赁市场在吃穿用住行等实物消费领域，意见指出，确保市场主体提供安全放心的吃穿用消费品。 大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。 鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，全面取消二手车限迁政策。 并提出信息消费和绿色消费的发展方向。 今年1至8月，反映实物消费的社会消费品零售总额同比增长9.3%。 “去年社会消费品零售总额已达36.6万亿元，这么大的总盘子上，9%多的增速并不低，我国实物消费规模仍在不断扩大。 ”国家发展改革委综合司巡视员刘宇南说。 中国宏观经济研究院研究员王蕴说，构建更成熟、涵盖高中低档的消费细分市场，一方面要着力保证基本消费经济、实惠、安全，提升一般消费品和服务的质量，保障居民基本消费需求获得较好满足;另一方面要培育中高端消费市场，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给，形成具有较强增长带动力的消费新增长点。 看点二：全面放开养老服务市场 严格落实城镇小区配建幼儿园近年我国服务消费需求旺盛。 “我国居民消费增长正处在服务消费与商品消费双轮驱动的阶段，服务消费是当前居民消费增长最快、热点最多、潜力最大的领域。 ”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。 在服务消费领域，意见作出一系列部署安排——文化旅游体育消费，加快发展数字出版等新兴数字内容产业。 推动主题公园规范发展。 支持邮轮、游艇、自驾车、旅居车、通用航空等消费大众化发展。 推动体育赛事电视转播市场化运作。 健康养老家政消费，在有效保障基本医疗和健康服务的前提下，支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。 全面放开养老服务市场。 完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法，由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变。 教育培训托幼消费，严格落实城镇小区配建幼儿园政策。 全面实施幼儿园教师持证上岗。 坚持社会效益和经济效益相统一，纠正以功利性为目的、助长超前教育和应试教育倾向的各类教育培训活动。 “我国消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转变。 ”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，关键要加大服务市场开放力度，解决供给严重不足的矛盾。 国家发改委社会司司长欧晓理说，我国将完善应对人口老龄化的政策体系，吸引社会力量积极参与，持续扩大高质量养老服务供给。 看点三：培育消费新热点 推动农村居民消费梯次升级随着“互联网+”向传统消费领域渗透融合，消费新业态新模式快速兴起。 意见指出，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关的产业加快发展。 刘宇南说，引导消费新业态新模式有序发展，要建立健全适应平台模式、共享经济等创新发展的法律法规，加大政府制度供给。 意见指出，加快农村吃穿用住行等一般消费提质扩容，鼓励和引导农村居民增加交通通信、文化娱乐、汽车等消费。 王蕴说，随着农村居民收入持续较快增长和各类消费设施日益完善，农村居民消费潜力不断释放，消费增长的城乡协调性进一步增强。 看点四：健全质量标准信用体系 深化收入分配制度改革质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，居民消费能力和消费预期有待进一步改善……这些制约消费提质升级的体制机制障碍，亟待破除。 刘宇南说，近年来出现购买力外流的现象，一方面是国内居民对高品质、高端产品和服务需求旺盛，国内市场暂时无法满足居民需求;另一方面，也反映了对国内产品和服务信心不足的问题。 意见提出，加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，强化消费领域企业和个人信用体系建设，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境。 意见强调，完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度。 构建公平开放的市场环境。 加大生活******领域有效有序开放力度，逐步放宽放开对外资的限制。 王蕴说，实现劳动生产率与劳动报酬同步提高，经济发展与居民收入同步增长，这是促进居民消费能力持续提升和消费对经济发展基础性作用持续增强的重要基础。 进一步深化收入分配制度改革、完善财税金融土地配套政策，有利于提升消费能力、改善消费预期，进一步激发我国居民的消费潜力。
