21世纪经济报道 记者钟雨欣 北京报道
广告业是经济发展的“晴雨表”和“助推器”，反映市场活力与信心，也关系亿万消费者切身利益。6月20日，市场监管总局发布《中国广告业发展指数报告》（以下简称《报告》），以指数形式客观评价全国广告业发展水平、发展环境和综合效益。
《报告》显示，2023年我国广告业呈现出蓬勃发展的良好态势，中国广告业发展指数为119.0点，同比增长9.1%。具体呈现出以下特点：
一是广告业规模快速提升，产业活力不断释放。2023年，全国广告业事业单位和规模以上企业广告业务收入13120.7亿元，比上年增长17.5%，广告市场规模占全球比重进一步提高，继续稳居世界第二。
以29个国家广告产业园区为骨干、50余个省级广告产业园区为基础的广告产业集聚区格局有效助力广告产业集约化、专业化、国际化发展。
二是广告业新质生产力加快形成，产业数字化创新升级稳步推进。 数字广告增长迅速，从发布端看，互联网广告业务在各类媒体业务总量中占比近八成，成为拉动广告业持续发展的主要动力。大数据、人工智能、云计算、物联网等技术在广告领域的应用不断加强，革新着传统广告生产、投放、互动、监管模式。
三是政策供给不断加强，发展环境持续优化。 广告领域“放管服”改革持续深入推进，“三品一械”广告审查便利化程度不断提升。广告领域人才培养力度加大，“广告云课堂”等平台为中小微广告企业提供优质培训资源，多地深入推进产学研融合，广告产业数字化转型能力不断提高。
四是广告业作为生产性服务业和文化创意产业的优势充分彰显，社会效益和经济效益不断提升。 服务经济方面，广告业塑造品牌、促进消费，为经济社会高质量发展提供动力；服务社会方面，广告业创造大量就业机会，广告作品传递的价值观念、生活方式、道德规范等潜移默化地对社会文化产生深刻的影响。
五是广告市场秩序持续向好，公平竞争环境进一步优化。 广告导向监管不断强化，重点领域监管成效显著；法律法规体系进一步健全，智慧监管快速发展，广告监管能力不断提升。2023年，各级市场监管部门共查处虚假违法广告案件4.76万件，罚没4.66亿元，有力维护了广告市场秩序。
展望2024年，广告业增长强劲，市场信心持续回升。《报告》显示，一季度，857户头部企事业单位共实现广告业务收入2740.6亿元，同比增长13.6%。
市场监管总局广告监管司副司长刘辉介绍，总体而言，当前我国广告业发展的总体情况是： 东部地区广告业发展较为领先，中部地区呈崛起态势，西部地区稳步增长。 目前，东部地区已形成京津冀（以北京为核心）、长三角（以上海、江苏、浙江为核心）、珠三角（广东地区）三大核心区域。不同地区围绕自身的产业资源禀赋，与地区支柱产业、主导产业、特色产业融合发展，形成了不同发展特色。北京的文化产业、上海的互联网产业、广东的制造业等行业均为区域广告业发展提供持续动力。
近年来，市场监管部门积极探索建立健全区域间产业发展合作机制、上下游毗邻省市和城市群规划对接机制等，推动加强广告业跨区域合作，行业交流活动日益频繁，有效推动区域间的融合发展。
下一步，市场监管部门将继续立足广告业属性特征，鼓励、支持、引导广告业与所在区域实体经济进一步融合发展，立足本地实体经济的发展需求，实现广告产业的差异化发展，根据本地资源禀赋特征形成广告产业发展的比较优势，通过广告业的区域协调发展助力实体经济区域协调发展，主动服务国家重大区域发展战略。
