（原标题：三个正部级干部落马！半年不到，中纪委已打下27虎）
中纪委网站上午发布消息：海南省人大常委会党组副书记、副主任刘星泰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
刘星泰是今年落马的第27“虎”。公开履历显示，刘星泰，男，汉族，1963年1月生，山东利津人，省委党校研究生学历，1983年7月参加工作，1986年9月加入中国共产党。刘星泰曾长期在山东任职，曾任滨州市无棣县委书记，淄博市委常委、组织部部长，山东省委组织部副部长，山东省机构编制委员会办公室主任，日照市市长，日照市委书记等职。2018年1月，刘星泰跨省任海南省政府副省长、党组成员，半年后任海南省委常委，省政府副省长、党组成员，随后任海南省委常委、政法委书记。2022年4月，刘星泰任海南省人大常委会副主任。
海南省人大常委会党组副书记、副主任刘星泰被查
2017年8月，“日照日报”微信公众号发布时评《当干部就是不能太舒服》，文中提到，时任日照市委书记刘星泰曾多次讲，“当干部就是不能太舒服，干部太舒服，老百姓肯定不幸福。”
解放日报·上观新闻注意到，不到一周时间，中纪委已打下4“虎”。除刘星泰外，5月16日，中国农业银行原党委委员、副行长楼文龙落马；5月18日，农业农村部党组书记、部长唐仁健落马；5月20日，江苏省政协党组成员、副主席王昊落马。其中，唐仁健、王昊、刘星泰均为任上落马。
唐仁健是位正部级干部，除唐仁健外，今年以来落马的正部级干部还包括台盟中央常务副主席李钺锋、江西省政协主席唐一军。
今年上半年落马的另外21个“老虎”分别为：中国南方电网有限责任公司党组成员、纪检监察组组长龙飞，中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林，西藏自治区政府党组成员、副主席王勇，湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋，福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添，湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫，中国地质调查局原党组书记、局长钟自然，司法部原党组成员、副部长刘志强，北京市政府党组成员、副市长高朋，广西壮族自治区党委原常委、自治区政府原副主席秦如培，内蒙古自治区人大常委会原党组副书记、副主任杜梓，中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理何文忠，贵州省纪委副书记、省监委副主任张平，贵州省政协党组成员、副主席陈晏，新疆维吾尔自治区政协党组成员、副主席窦万贵，第十三届全国政协委员刘跃进，黑龙江省人大常委会党组成员、副主任李显刚，中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、总经理李勇，国家开发银行原党委委员、副行长李吉平，云南省政府原党组成员、副省长张祖林，江西省政协原党组成员、副主席胡强。
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女贪官被批胆大妄为 自称看到违纪收入数字"也吓一跳"谢玉敏，女，1976年11月出生，1995年7月参加工作，2002年9月加入中国共产党。曾任湖南省涟源市斗笠山镇斗笠山中学教师；涟源市委组织部干部，研究室主任；斗笠山镇党委副书记；古塘乡党委副书记、乡长；荷塘镇党委书记；娄底经济技术开发区党委委员、管委会副主任；娄底经济技术开发投资建设集团有限公司党委书记、董事长；娄底市新型城镇化工作办公室常务副主任。
图为谢玉敏出镜忏悔
2023年6月，谢玉敏因涉嫌严重违纪违法，接受娄底市纪委监委纪律审查和监察调查。2023年11月，谢玉敏被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
“因为我忘记初心，贪欲贪婪、无知无畏和愚昧侥幸，最终滑向罪恶的深渊。”2023年11月，在被移送检察机关依法审查起诉前，谢玉敏再次深刻忏悔。靠着组织培养和自己的勤奋努力，谢玉敏40岁走上了正处级领导干部岗位，那时她还在暗下决心：“不管多难，一定要鼎力前行，担当作为。”言犹在耳，如今留下的却只有悔恨与羞愧：“誓言犹记，我却将永远被钉在娄底经开投的耻辱柱上。”因难抵诱惑、初心尽失，谢玉敏走上了一条违法犯罪的不归路。
底线失守，在私欲膨胀中迷失自我
1995年，谢玉敏毕业后被分配到涟源市斗笠山镇斗笠山中学任教，那时的她勤奋好学，上进心强。无论在哪个岗位，她都名列前茅。在担任乡镇主要领导期间，她一心扑在工作上，同事们开玩笑说她是个只知道搞工作的“土”书记。
谢玉敏人生的分水岭出现在2012年。这一年，她升任娄底经济技术开发区党委委员，成为副处级干部。随着职务升迁、权力增大，恭维她的人也在逐渐增多。她的内心开始变得浮躁不安，此时的她开始将读书学习看作走程序、装样子。当看到一些商人老板奢靡的生活时，她的信念开始慢慢动摇，逐渐迷失方向。
物必自腐，而后虫生。没有了坚定信仰，在跟商人老板的攀比中，谢玉敏丧失了辨别能力，迷失了初心。在她看来，自己是有身份和地位的领导干部，与别人交往时不能太寒酸。思想阵地被扭曲的价值观占领，她开始心安理得地接受老板们的迎来送往，收受老板们送上的红包礼金，接受邀请去高档商场购置奢侈消费品等。
在谢玉敏任荷塘镇党委书记时，某企业老板李某某便与她认识，但交往不深。当获悉谢玉敏升任娄底经开区党委委员后，李某某逢年过节便给谢玉敏送上价值不菲的礼品礼金，从不间断。在谢玉敏看来，李某某是一个讲义气、值得信任的朋友。2018年，为承揽工程项目，李某某多次请谢玉敏给予关照，谢玉敏答应帮忙。之后，谢玉敏陆续帮助李某某在娄底经开区承揽了上亿元的工程项目。为了表示感谢，李某某将30万元现金送到谢玉敏手中。
老板李某某给的30万现金是谢玉敏收下的第一笔大额贿款，图为人民币资料图
“最开始我是不想要的，这么大的金额，心里也紧张害怕，一直在做思想斗争。可是犹豫了好几天后，还是收下了。”因为心存侥幸，谢玉敏以“不一定查到自己头上”自我安慰、自我麻醉，收下了第一笔大额贿款。
不少落马的领导干部误入歧途，都是从第一次收受小红包、第一次参加饭局、第一次笑纳小礼品等众多“第一次”开始，然而，就是这“第一次”，像是打开了潘多拉魔盒一样，一发而不可收拾。有了第一次、必定有第二次、第三次……继而欲壑难填，变得如泛滥之水，滔滔难遏。
在任娄底经开区党委委员时，谢玉敏还利用协管创建文明城区、创建卫生城市的职权，想方设法为同学杜某的公司谋取城市路面保洁业务，其目的是自己能从中分一杯羹。仅此一项，谢玉敏先后受贿90余万元。
谢玉敏年纪轻轻就得到组织信任，担当重任，本应不辱使命，尽职尽责努力工作。然而，她却在权力、金钱和私欲面前底线失守，逐渐沦为金钱的奴隶和他人逐利的工具。
“那么轻轻松松地赚了几十万元太容易了，真的不费吹灰之力。”谢玉敏忏悔道，“贪婪的种子一旦种下，就迅速生根发芽，野草般疯狂地占领了我的整个身心，也主宰了我的言行。”
漠视纪法，在疯狂敛财中作茧自缚
2017年，娄底市委、市政府把娄底经济技术开发投资建设集团有限公司改革升级为正处级国有企业，时年刚满40岁的谢玉敏成为改革后的第一任公司董事长。因此，手握项目决策大权，项目交给谁做，她的意见最有分量，来找谢玉敏办事的人越来越多，她也成为不法商人重点“围猎”的对象。
那时的谢玉敏已经彻底放松了自我要求，于是逢年过节，商人老板们轮流前来表达“心意”，谢玉敏来者不拒，将党的纪律规矩和中央八项规定精神束之高阁。经查，谢玉敏违反中央八项规定精神，收受礼品礼金共计78万余元。
有了曾经一笔收受几十万元贿款的经历，“小打小闹”的红包礼金对谢玉敏来说已是欲壑难填。谢玉敏开始利用职权插手工程项目，直接指定工程由哪个公司承包，并交代下属操纵招投标事宜，然后以入股、回扣、借钱的方式收受老板及下属的贿赂。从收受到索取，由小额到巨款，贪欲如冲开闸口的洪水，想收也收不住了，谢玉敏在疯狂敛财中将自己一步步送进深渊。
2019年，娄底经开投融资部部长姚某被查处。由于曾收受由姚某经手操作的某基金管理公司给予的55万余元回扣款，谢玉敏深感惶恐。但此时的她再次选择了错误的道路，没有悬崖勒马及时回头、主动向组织交代问题，而是想方设法对抗组织审查调查。她将受贿款退还给该基金管理公司，并与其负责人订立攻守同盟，同时将收受的部分贿款退还给相关人员。在组织找到她核实有关问题时，她不但不如实说清问题，还为自己找理由，并向老板们要钱、要烟酒去“跑关系”，妄图织起“关系网”、撑起“保护伞”。在受到党内严重警告处分后，谢玉敏以为安全过关，又旧病复发，费尽心思，向某建筑公司老板李某索回已经退还的受贿款60万元。而当省委巡视组进驻娄底后，谢玉敏又将该笔受贿款退还李某，以为退还就没事。拿钱不安、退钱不甘，钱收了后退，退了后又拿回来，反反复复，谢玉敏犹如惊弓之鸟，百般顽抗、百般煎熬。
经查，谢玉敏利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受钱款360余万元，其中大部分是由其特定关系人丁某经手收受。为使丁某甘被利用，谢玉敏利用职权帮丁某打招呼在娄底经开区承揽了几百万元的装修工程。谢玉敏将丁某作为收受贿赂的“合伙人”“工具箱”，利用其体制外的身份，大搞权钱交易。
胆大妄为，在打“小算盘”中失职失责
谢玉敏担任娄底经开投董事长后，很快就忘记了肩负的“做强做优做大国有企业”的使命任务，为了自己的小利益、“小算盘”，她滥权逐利、靠企吃企，最终触犯纪法红线。
在对某资产进行收购时，谢玉敏明知公司回收这样的资产没有任何价值，但因时任娄底市市长杨懿文（2023年3月，因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑十六年六个月）几次过问，她启动了资产收购，回收后在有能力履行合同的情况下，又一意孤行拍板决定不支付收购款，因此造成违约，最终导致国有资产流失800余万元。在处理某财务顾问公司顾问费时，谢玉敏明知省政府已下发文件明令禁止，不能支付该类顾问费用，但她考虑到该顾问公司负责人徐某有杨懿文“罩着”，经过再三权衡，她最终把个人得失、仕途上升“置顶”，把理想信念、党纪国法抛于脑后，主动做持不同意见的班子成员思想工作，强硬主导党委领导班子会议通过支付徐某公司顾问费的决定，造成国有资产损失900万元。
就在谢玉敏“落马”前两个月，娄底经开投党委副书记、总经理肖新国已经因涉嫌犯罪被移送司法。谢玉敏和肖新国主政娄底经开投期间，将党和人民交付的“责任田”，作为他们为所欲为、疯狂争抢的“自留地”，两人在项目承揽上为各自的特定关系人打招呼、下指令、强行干预，使得项目招投标程序被架空，一时间单位变得乌烟瘴气。娄底经开投一名工作人员表示，由于谢玉敏、肖新国相互攻击，给公司的部门负责人造成很大的压力，经常让大家无所适从。
“一把手”作为“关键少数”，被赋予重要权力，担负着管党治党重要责任，其违纪违法极易产生连锁反应，甚至造成系统性腐败。在谢玉敏、肖新国两人被查处前后，娄底经开投中层骨干负责人和重要技术中坚有10余人或被免职、或被处分，其问题之多、程度之深，令人咋舌。“既不愿去监督同志们遵纪守法，也不愿意其他人来监督提醒我，最终害人害己，严重破坏了经开投的政治生态。”对此，谢玉敏作出了深刻忏悔。
谢玉敏于2023年6月被采取留置措施，图为手上被戴手铐资料图（图文无关）
2023年6月，谢玉敏被采取留置措施，审查调查人员在其家中及随身携带的包里，搜查出多个用黄铜制作的各种“平安符”。
“我连底线在哪都不知道，违法犯罪也就成了必然。”这句写在谢玉敏忏悔书中的话，是她对自己一步步破纪破法步入歧途的沉痛总结。
谢玉敏忏悔录（节选）
“正义也许会迟到，但一定不会缺席。”这是对我违纪违法难逃惩处的最好诠释和注脚，也是我对仍在岗位上同志们的血泪劝诫：天网恢恢，疏而不漏，悬崖须勒马，欲海早回头啊！我真诚向组织向人民忏悔，愿把我的惨痛悲剧，深刻悔悟与大家共鉴，希望能汲取我的血泪教训，不再重蹈我的悲剧人生。
2012年，组织上把我提拔到娄底市经济重地经开区直接进班子，按理我该心怀感恩，竭心尽力，克己奉公，可我却很快就受一些不良风气的影响，得意忘形，丢掉原来的优良作风，琢磨起怎么既当好官又发好财来，这个错误贪婪的念头一动，各种“花花肠子”就冒了出来，顺朋友之便念“入股”经，借老乡之名念“生意”经，假下属之手念“回扣”经，趁过年之机念“红包”经，算平衡账念“借钱”经，最终铸成人生大恨，再难回头。
逢年过节，大小老板都会来套近乎拉关系。对于这些红包礼金、烟酒礼品、土特产，我基本上是来者不拒，至于中央八项规定精神，党的纪律要求，我想都没去想过，反而为自己找了个“水至清则无鱼，人至察则无徒”的借口来支持自己，不但不收敛不收手，而且收得心安理得。几年下来，以这种方式获得的违纪收入竟达几十万元。统计数字一出来，我自己也吓了一跳，我竟然在不知不觉中违规敛了这么多钱。
留置期间，我无数次问自己：如果我真正做到了党性至上，人民至上，国家利益至上，哪来这么多的犹豫和彷徨？哪来这么多的矛盾和纠结？又哪来这么多的痛苦和失望？又怎会背离入党初心，抛却基本原则，践踏党纪国法？归根结底，其实自己就是“三观”不正，囿于一个“利”字，权为利所用，利为己所谋，既想升官又想发财，私利至上。
背弃初心，抛却党性，私欲膨胀，贪婪成性，最终自己被欲望灭亡，咎由自取在其次，羞愧难当的是给组织带来不可挽回的损失，给经开投带来短时难愈的严重创伤。
我是娄底经开投的耻辱。改革后的经开投走到今天仅五年多时间，我任职近四年。在经开区工作的这几年，被贪欲绑架的我，沉睡在虚幻之中，丢掉了学习，忘记了初心，淡化了宗旨，降低了要求，也抛弃了董事长的责任，既不愿去监督同志们遵纪守法，也不愿意其他人来监督提醒我，最终害人害己，严重破坏了经开投的政治生态。
我是家人永远的伤和痛。我出身农家，父母一生务农生养四个子女，虽含辛茹苦，却安分守己，惜名如金，再难也咬着牙供我们读书，只要我们有任何一点成绩都会无比开心和高兴。而如今，我这个曾被他们引以为傲的女儿，却因为贪婪任性腐化腐败而沦为“阶下囚”，这将是我有生之年永远也无法释怀和原谅的愧和悔。
关于中央政策的问题，请时政达人帮忙解答一下
中纪委十八届三中全会刚开过一个新闻发布会，请注意领会精神：
一、狠抓八项规定精神落实，坚决纠正“四风”
1、是把贯彻落实八项规定、纠正“四风”作为工作重点进行部署。中央纪委第二次全会明确要求各级纪检监察机关把监督八项规定精神的贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效。2013年4月下旬，王岐山等中央纪委监察部领导班子成员一对一约谈53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好八项规定精神的贯彻落实。我们把落实八项规定精神情况纳入巡视监督重点，要求各中央巡视组注意发现被巡视地区和单位“四风”方面存在的突出问题。地方各级纪检监察机关把落实八项规定精神作为全年工作的重中之重进行部署，研究制定监督检查办法，对监督检查内容、方式以及违规行为处理方式等作出明确规定。
2、是盯住重要节点加强监督检查。2013年每到重要节日等时间节点，中央纪委都会发出通知、出台禁令，从具体事情抓起，加强执纪监督。比如，中秋国庆前，中央纪委会同中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，狠刹公款送月饼节礼、公款吃喝、公款旅游等方面的不正之风，并在中央纪委监察部网站发布公告，鼓励群众监督举报。2014年元旦、春节前，中央纪委又连续印发通知，严禁节日期间用公款购买贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁党员领导干部出入私人会所等。
3、是严肃处理顶风违纪人员并及时通报曝光。体现了中央纪委铁面执纪、坚决纠正“四风”的决心。2013年8月，中央纪委建立落实八项规定精神情况月报制度，共对372起违反八项规定精神典型问题予以曝光，向全社会释放执纪必严的强烈信号。
二、加大惩治腐败工作力度，坚持“老虎”“苍蝇”一起打
1、是加大审查违纪违法党员领导干部工作力度。
2、是转变办案理念和办案方式。坚持抓早抓小。
3、是严肃审查工作纪律。
三、加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑
1、是突出工作重点。着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题，着力发现是否买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。
2、是发现问题形成震慑。
3、是创新方式方法。抽查领导干部报告个人有关事项情况。
四、强化执纪问责，保证政令畅通
1、是对党政领导干部违反纪律规定的行为严肃问责。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。
2、是加强对政府机构改革和职能转变的监督检查。印发《关于开展政府机构改革和职能转变情况监督检查的通知》。
五、完善监督制度，加强党风廉政教育
中共中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。
综上，在廉政责任书中，老规定还管用，但要突出重点：狠抓八项规定精神落实，坚决纠正“四风”；紧跟时代节奏：重要节日等时间节点上，中央纪委发出的通知、出台禁令；着力发现：是否买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为；强化执纪问责：《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。一切行为在《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》精神指导下展开。
一把手的权力到底能不能监督到位
我想，对于一把手的权力是一定能监督到位的，只要我们不断的总结，就能监督到位。 在一个地方和单位，“一把手”对那里的经济建设和社会发展“负总责”，任重权力；在一个领导班子，“一把手”处于“班长”位置，地位特殊。 如何强化对“一把手”的管理监督，充分发挥各级“一把手”在抓班子、带队伍、干事业中的作用，已成为摆在全党面前一项刻不容缓的重要工作。 现就这个问题通过调研并结合基层实际工作情况，从以下三个方面作一肤浅的分析和研究。 一、近年来，各级党组织按照中央的要求，普遍重视和加强了对领导干部的管理监督工作，并且取得了一定的成效 但对各级“一把手”的管理监督还是一个薄弱环节，仍缺乏有效的监督机制和管理方法，以致一些地方和部门的“一把手”长期处在管理监督的“空档”，影响了正确决策和领导班子的团结；也有少数人自我放纵，滥用权力，乃至违法乱纪。 在中纪委最近编辑出版的《反腐倡廉教育领导干部读本——大案要案剖析》一书中，“一把手”违法违纪案件就占了69%。 前车之覆，后车之鉴。 分析这些人由小错到大错，最终走上违法犯罪道路的原因，除了个人主观上放松世界观改造，逐步蜕化变质外，也与一些党组织放松对“一把手”的管理监督有关。 其表现为： 一是重选用，轻教育。 绝大多数党组织对选准配好“一把手”很重视，都要经过深入考察、民主推荐、充分酝酿、集体讨论后方能到位。 而当这些干部就任后，上级组织往往认为“一把手”是精选出来的，思想政治素质可信赖，放松了跟踪教育培养，对他们思想变化情况缺乏了解，批评帮助不够。 有的被委以“一把手”的重任后，素质未能继续提高，开拓创新意识不强，有的素质反而下滑，工作没有起色，令人失望。 此外，也有一些属于选人用人上的失误。 有的把个别素质较低、德才平庸的人推到了领导岗位。 甚至少数德才俱劣人，靠拉关系、走后门、请客送礼等不正当手段仍得以擢升，影响很坏。 二是重实绩，轻品行。 有些上级党组织只重视检查下级“一把手”的工作任务完成情况，而对其思想作风、道德品质方面的情况有所忽视，对下级“一把手”抓工作多，讲学习少；布置任务多，谈思想少。 有的往往把一个单位的成绩全记在“一把手”身上。 只看到其做过一些有益的工作，看不到或容忍其思想政治素质等方面存在的严重不足。 致使少数“一把手”自以为是、居功自傲、行为放纵、不注意自身形象。 三是重自律，轻监督。 有的单位光强调干部自律，而忽视组织监督。 特别对“一把手”的监督，更显得乏力。 有的党组织集体领导“弱化”，战斗力不强，对同级“一把手”不敢和监督或监督不了。 有的上级领导组织对下级“一把手”很少监督，以体现“用人不疑”，有的怕监督严了会挫伤下边的积极性，影响上下级关系等。 从一些“一把手”违纪违法的情况看，相当一部分是组织上事先没有察觉，当问题暴露后才匆匆忙忙“亡羊补牢”，吸取教训。 四是重激励，轻儆戒。 对下级“一把手”予以支持、激励和保护，这是上级组织和领导的责任，也是调动“一把手”工作积极性的有效办法。 可是，也有一些上级领导对下属“一把手”一味地捧、抬、哄，对下属“一把手”不正确甚至是错误的行为，不批评、不制止。 有的对“一把手”存在的问题，掩掩遮遮，处理起来也是避重就轻，大事化小，小事化了，起不到教育和儆戒作用。 二、“一把手”是群众之首、事业之帅 如果“一把手”素质低下，甚至腐败变质，其负面作用和危害性不容低估。 其一，搞乱人们的思想和是非标准。 在我国，各级“一把手”大都选举产生的，党组织重用的。 群众信任他们，往往认为他们思想政治素质、工作能力比一般干部要强。 在某种程度上，群众把他们看成是党和政府的化身。 人们可以原谅一个普通党员、一般干部犯错误，却很难接受一个地区、一个部门、一个单位的主要领导干部违法违纪。 社会上多年流传的一句话：“群众看党员，党员看干部，干部看支部”。 就反映出领导干部，特别是“一把手”在群众心目中的地位和影响。 如果“一把手”违法违纪案件有增无减，会搞乱人们的思想和是非标准，会使群众对党和政府的信任度大打折扣，甚至影响一个地区、一个部门的风气。 其二，阻碍经济建设和社会发展。 多年的实践已经证明，一个地方，一个单位，其兴衰存亡固然有众人的作用，但核心是领导班子，关键是“一把手”。 在一定程度上说，“一把手”掌握着一个地方或单位的命运，决定着这个地方或单位的前途。 当一个党性强、作风正、勤廉皆优的领导班子与“一把手”的权力结合起来时，一个落后的单位可以因为这个“一把手”出色的领导能力和敬业精神而使众人团结一致，克服困难，再创生机。 相反，当一个只善于投机钻营、见钱眼开的干部出任“一把手”时，他想的不会是事业，而只能是一已私利；他不再为别人，而是为自己。 他会把公共权力变成谋取私利的工具。 在这种情况下，众人不会相信他，而失去工作积极性。 最终可以使一个本来相当不错的单位在短时间内陷入困境，甚至跨掉。 一个胡建学几乎使整个泰安市领导班子烂掉；一个于志安卷走了国家的巨额资财就是最好例证。 其三，影响干部队伍建设。 “上有所好，下必甚焉”。 “一把手”人格上的缺陷和思想道德修养方面的不足如果得不到纠正，则必然影响其下属，使下级干部跟着或被迫学坏。 如一个地区“一把手”好大喜功、弄虚作假、任人唯亲，沾染形式主义和官僚主义作风，则这个地区的县(市)区、乡镇乃至企事业单位和农村的领导干部也会跟着学。 从而从上到下出现一批华而不实的“优秀干部”，使后备干部的基础产生动摇，导致干部队伍整体结构出现危机。 这决不是危言耸听。 三、强化对“一把手”的管理监督是一项系统工程，必须积极寻求对策，多管齐下，多方努力，综合施治 对策之一：要在提高素质上做文章。 努力建设高素质的干部队伍，是新形势下全党面临的历史性课题。 提高各级领导干部特别是“一把手”的素质，要靠法规和制度的约束，要靠内外部的监督，但根本的还要靠思想教育，树立正确的世界观和人生观。 要解决世界观和人生问题，最重要的是深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点观察问题，分析问题，解决问题。 在这方面，“一把手”要带头先学一步，学深一些，努力用十五大精神和邓小平理论武装头脑，指导工作；带头身体力行党的全心全意为人民服务的根本宗旨和共产主义道德，牢固树立正确的权力观和利益观，正确对待和使用权力，以自己的模范行为凝聚人心，带动群众。 对策之二：要在选人用人上把好关。 选用干部具有导向性，选拔使用“一把手”更要严格把关，慎之又慎。 若选用不当，不仅会造成干部、群众的不满，增强离心力，给管理监督带来困难，而且会直接影响一个地方、一个单位的领导班子建设和两个文明建设。 江泽民总书记在《努力建设高素质的干部队伍》一文中强调：“各级党委决定干部任免，必须实行民主集中制。 充分发扬民主、坚持集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，决不能个人或少数人说了算。 ”因此，各级党组织要按照党的干部路线和“四化”方针，建立完善“优秀者上、相形见绌者下”的机制，拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，加大竞争上岗、公开选拔任用干部工作的力度，切实改变一些地方和单位“由少数人选人，在少数人中选人”的不正常情况，真正将那些作风正派，勤政廉洁，确有真才实学的优秀人才提拔到各级“一把手”岗位上来。 对策之三：要在严格监督上出实招。 各级党组织不仅要管好“一把手”的选择任用，而且要管好他们的思想和作风。 一要健全制度，规范行为，保证对“一把手”的经常性监督。 当前重点要建立健全“一把手”参加双重民主生活会、诫勉谈话和用人失察追究制度，以及财务审批、个人重大事项请示报告、离任审计等制度，形成系统配套的监督体系。 二是实行一级抓一级、上级党组织监督下级“一把手”责任制。 “一把手”上任时，上级党组织要严格要求，教育其正确动用好党和人民赋予的权力；发现“一把手”有了毛病、缺点，要及早打招呼，严肃批评指正，把问题消除在萌芽状态；并及时将群众反映和考核掌握的有关情况和问题，如实向下级“一把手”反馈，早打预防针，警钟长鸣。 上级党委、纪委还要通过与下级“一把手”签订党风廉政建设责任状的形式，明确“一把手”当好班长，管好自己，抓好班子，带好队伍的责任。 三要大力推行干部交流制度，使“一把手”队伍在动态中优化。 干部交流中，“一把手”是重点，也是难点。 不能因为任职时间长的“一把手”贡献大、情况熟、路子广、专业强、离不开等理由予以迁就照顾。 “一把手”在一地一岗工作，一般不宜超过五年，党政重要部门和政法、行政执法、金融等系统的“一把手”，更要加速岗调整。 对策之四：要在权力制约上下功夫。 当前，首先要尽快建立完善以民主集中制为核心的公权制衡机制，将“一把手”置于集体领导之中，凡重要建设项目安排、大额度资金使用、重要人事任免事项，都必须由集体讨论决定。 对少数“一把手”不讲民主、重大问题个人说了算的行为，上级党组织要严肃批评，屡教不改的要免职或调离，造成严重后果的要给予党纪处分。 同时，要求领导班子成员积极参与和维护集体领导，发挥班子整体制约效能，对“一把手”的不正确意见或错误行为，不要唯命是从，甚至庸俗地迎合，要勇于发表自己的意见，敢于思想交锋，以权力制约权力。 其次，要实行政务公开，强化人民群众对“一把手”用权的监督。 党的十五大报告指出，要深化改革，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制。 坚持公平、公正、公开的原则。 直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。 为此，要建立“一把手”事务公开制度，各级“一把手”的哪些工作须向社会和单位内部公开、什么时间公开，都应有严格的规定。 “一把手”作出重大决策和处理重大问题时，必须广泛征求意见，自觉接受大人、政协、舆论和人民群众的监督制约，减少决策失误，防止以权谋私等行为的发生。 对策之五：要在执行纪律上动真格。 强化对“一把手”的管理监督，必须健全和完善惩处机制。 即坚持在纪律面前人人平等的原则，不管是哪一级“一把手”，也不管其党龄长短，功劳大小，只要是违反了纪律，决不能心慈手软，要发现一个，严肃处理一个。 特别是对于跑官、买官、卖官者，要进行严厉惩治，以弘扬正气，打击歪风邪气，真正起到震慑违法违纪、教育领导干部的作用。
部级干部是什么级别待遇
目前，国务院所属机构中，正部级机构不少于55个。 27个组成部门(其中监察部与中纪委合署)都是正部级，此外国务院办公厅和国资委也是正部级。 国务院直属机构中，8个“总局”、“总署”是正部级机构。 4个办事机构法制办、侨办、港澳办、国务院研究室都是正部级。 国务院还下设14个事业单位，他们都有行政级别，其中中科院、新华社、社科院等科研机构以及证监会、国研中心等11个部门是正部级机构。 议事协调机构中，三峡办、南水北调办、国务院扶贫办也是正部级机构。 2010年，国务院为应对食品安全的严峻形势，成立食品安全办，当时并未确定此机构的级别，但时任该办主任的张勇已经明确为“正部长级”干部。 部级机构另一集中系统是在中共的中央部门，除中纪委与国务院下属的监察部合署外，中组部、中宣部、中编办等15个中央部门都是正部级机构，人民日报、中共中央党校、文献研究室、党史研究室等4个事业单位也是正部级机构。 上述这些部门的领导都是正部级干部，但有些部门如公安部、宣传部、中共中央党校的主要领导由国家领导人兼任，通常由正部级干部担任常务副职。 照此算来，中共党政系统的部级单位至少有74个，但正部级干部肯定不止74个，因为有的副职也是正部级干部担任。 此外，国家林业局是副部级单位，但时任局长的贾治邦是正部级干部。 中央驻香港、澳门联络办主任都是正部级干部。 最高人民法院副院长沈德咏、以及当时的张军都是正部级干部，中央社会主义学院党组书记叶小文也是正部级干部。 供销合作总社是正部级单位。 中国还有19个地位特殊、社会影响广泛的社会团体。 其领导都有行政级别，共青团、妇联、文联、作协、残联、科协、全国侨联等10个左右的机构主要领导都是正部级干部。 中国还有一个特殊的现象，民主党派的干部也属于“参公管理”，8大民主党派中央主席一般都是担任全国人大常委会和全国政协的领导职务，但副职和常务副职也有正部级干部。 保守匡算，“中央部门”的部级干部(不含全国人大和全国政协)应该超过100人。 此外，全国人大、全国政协还集中了一批从党政机构卸任的正部级干部，具体集中在各专门委员和工作委员，全国人大有9个专门委员会，5个工作和办事机构，全国政协也有9个专门委员会，1个办事机构。 地方上31个省分，基本每个省分有3名部级干部，分别是书记兼人大常委会主任、省长、政协主席，其中5个由政治局委员兼任书记的地区，人大常委会主任单设，实际上每个地方也是3名省级干部。 不过西藏的书记不兼任人大常委会主任，多出1名，新疆的副书记兼新疆兵团政委车俊是正部级干部，照此算来，地方上大约有95名以上正省部级干部。 在媒体报道中，经常会出现 “部长级待遇”、“副部长级待遇”等字眼。 这意味着，有些人可能级别达不到部级，但可以享受部级的待遇。 提高享受待遇是离退休干部政策之一，可以是综合待遇，也可以是单项待遇如政治待遇、生活待遇、医疗待遇中的一项。 1984年，中共就在全国范围内将一些稍低级别的干部提高为享受(副)部级待遇，或(副)部级医疗待遇。 2011年，建党90周年之际，中共又提高了一些老干部的医疗待遇。 根据中共有关部门的通知，1937年7月6日前参加革命工作、离休前为正、副厅局级的离休干部，可以提高享受省(部)长级医疗待遇。 1937年7月7日至1938年12月31日参加革命工作、离休前为副厅局级的离休干部，可以提高享受副省(部)长级医疗待遇。 1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作、“文化大革命”前为副厅局级的离休干部，提高享受副省(部)长级医疗待遇。 在云南，省内全部37名老红军现在也都享受副部级以上医疗待遇。 不仅是老干部，在职人员中，“享受待遇”也很常见。 众所周知，两院院士就可以享受副部级干部的乘车和医疗待遇。 事业单位中，教育部已有31所直属高校校长明确为副部级干部，但学校的级别没有提升，国家图书馆馆长、故宫博物院院长都是副部级干部。 一些团体的领导如红十字会常务副会长都是副部级干部。 此外，一些国有企业的领导也是副部级干部。 大体上，级别对于单位而言，领导有了机会看高级别的文件，对领导个人而言，最大的好处是医疗待遇。 法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十七条国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。 第十八条公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。
