在广州，土地竞拍可以用银行电子保函作为竞买保证金了。记者近日查阅广州下半年土地出让信息时，在多宗地块的出让公告中看到一项新条款——增加使用电子保函替代现金作为竞买保证金。业内人士认为，这将减少对房企资金的占用，有利于激发市场主体活力。
海珠区石岗路一地块
可用银行电子保函竞买
7月31日，广州海珠区石岗路AH050957地块正式挂牌出让，成为今年海珠区出让的第二宗宅地。该宗用地出让面积约1.2万平方米，挂牌起始价约28.7亿元，折合起拍楼面地价为4.32万元/平方米。
石岗路地块虽然规模小，但胜在地理位置不错，南向望珠江。目前，地块周边教育、商业、公园、医疗等生活配套比较完善。
该地块周边有不少知名项目，例如中海观澔府、海珠小雅、金融街融御、时代大家、绿地滨江汇等。2017年，时代地产以5.5万元/平方米的楼面地价（含配建），拿下海珠区石岗路AH051028地块，刷新了当年广州地价成交记录，并维持了多年。而2022年出让的中海观澔府地块，成交楼面地价也要5万元/平方米。和这些地块相比，7月31日挂牌的石岗路AH050957地块，起拍楼面地价更有优势。
更值得一提的是，在出让事项方面，公告显示：本次挂牌出让在以现金缴纳作为竞买保证金的基础上，增加使用电子保函替代现金作为竞买保证金。有关电子保函的开立、确认等规则详见《广州市土地交易市场竞买保证金使用电子保函工作规则（试行）》。
而在海珠区此前的宅地出让公告中，并未出现此条规定。这意味着，石岗路地块将成为海珠区首宗可以用银行电子保函进行竞买的地块。
“电子保函”为房企减负
除了海珠区石岗路的地块外，广州荔湾区、花都区等区域7月19日开始挂牌的多宗地块也出现了“电子保函”的字眼。
例如，7月24日挂牌出让的荔湾区翠园道以南、珠江以西AF060742地块，属于荔湾区第一宗可以用电子保函作竞买保证金的项目，此地块属于二类居住兼容商业设施用地；而在7月19日挂牌出让的广州市花都区工业大道以南、红棉大道以东秀全街岐山村村镇工业聚集区更新改造项目地块则为工业用地，也可以用电子保函竞买。
对于广州土地市场而言，银行电子保函用作竞买保证金是一项新规。“但实际上，国内不少城市例如上海、武汉、南京、长沙、杭州等已经在推行这种方式。”广东省政协常委、新城市投资控股集团联合创始人曹志伟说。
2023年10月27日，杭州市印发《土地公开出让竞买保证金使用银行保函工作规则（试行）的通知》，其中明确了银行保函的定义为：由竞买人向银行申请开立的一种见索即付保证函，银行作为保证人向规划和自然资源部门开立的书面担保。保函应当明确竞买人参与竞买地块的编号，保证该单位有能力缴纳竞买地块的竞买保证金，且担保金额应不少于全额土地竞买保证金。竞买人竞得地块后，须在规定期限内，足额缴纳等额保证金，并签订相关合同，否则开立保函银行需履行担保责任（外币保证金和工业用地公开出让暂不适用本规则）。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，通过电子保函的方式降低房企买地实际要缴纳的保证金，有利于更多企业参与土地竞投，这也是现在房地产市场行情下解决土地市场情绪比较低落的一种做法。李宇嘉介绍，以前缴纳实际保证金后，如果房企最终没获得土地，还得经历退还保证金的时间，其间房企资金被占用了。
易居研究院研究总监严跃进也表示，电子保函这样的做法其实是为房企减负，是各地优化营商环境、激发市场主体活力的一种体现。现阶段一些城市已经在用这种方式鼓励房企买地。严跃进同时提醒，房企仍需清晰认识自身的资金状态。
谁知道保函的种类及功能
电子保函（单），是保证人使用CA证书对数据电文进行电子签名，通过计算机网络，向受益人开立的具有法律效力的保证担保电子信用凭证。
电子保函（单）是一种电子商务或信用服务工具，相关业务必须遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国网络安全法》以及电子商务有关法律法规，遵循PKI（公开密钥基础架构）体系的数字签名系统和数字证书技术标准和规范。
电子保函（单）与纸质保函（单）具有同等的法律效力，同时可以进行第三方电子保函（单）存证备案，具有高效、快捷、保密、全生命周期低成本、可信赖的优点。
电子保函（单）分类
电子保函（单）根据保证机构和公共采购（公共资源交易）应用场景的不同可分为以下几类：
依据保证机构
按照保证机构的不同，可分为银行（电子）保函、电子保证保险保单（函）和担保保函。
银行（电子）保函
银行（电子）保函指应保函申请人线上申请，由银行直接向受益人线上开立的电子保函。 申请人未能按双方协议约定履行其责任或义务时，开函银行依据保函约定条件向受益人履行一定金额的担保代偿责任。
银行保函有直开式和分离式两种业务操作模式：
直开式银行保函通常是由被保证人直接向银行提出开函申请，并由银行直接为被保证人授信并开立的银行保函；
分离式银行保函（简称“分离式保函”）则是指被保证人通过专业担保公司间接向银行提出开函申请的业务操作模式。
分离式保函模式下，银行通常会事先向已形成分离式保函业务合作关系的专业担保公司授信，而不再单独就每一个项目向被保证人授信。 被保证人在使用保函时只需向专业担保公司提出开函申请，经担保公司审查合格后，再由担保公司委托银行直接为被保证人出具保函，并向银行提供反担保。 开函银行对担保公司的委托申请进行审核，满足开函条件后由担保公司支付费用，扣减担保公司在银行的授信额度。 被保证人则就单笔保函业务向担保公司支付担保费用并提供反担保。
电子保证保险保单（函）
电子保证保险保单（函）是保险机构与投保人签订保证保险合同的书面证明，包括保证保险单、保证保险条款和保证保险凭证。 其中保险单与保险条款由投保人（交易项目响应方）收执，保证保险凭证由被保险人收执。
保证保险凭证应具有《中华人民共和国担保法》等相关法律规定的保证担保作用，明确、完整地记载保险人对被保险人应承担的全部义务及其成立条件和免责条款。 投保人未能按主合同/基础合同约定履行其责任或义务时，被保险人（交易项目响应方）出具保证保险凭证向保险机构发起索赔，保险机构必须依据保证保险凭证向被保险人履行相应金额的担保代偿责任，或代为履行主合同/基础合同的责任，不得以仅单方面送达投保人的保证保险条款中的约定为由拒绝履行保证保险凭证所载明的保证责任。
担保保函
担保保函又称为公司保函，是指在保证担保业务中应保函申请人的请求，由专业保证担保公司向受益人开立的一种书面保证担保凭证。 在保函申请人未能按双方协议约定履行其责任或义务时，专业担保公司依据公司保函约定条件向受益人履行一定金额的担保代偿责任，或代为履行主合同/基础合同的责任。
依据应用场景
根据公共采购（公共资源交易）应用场景不同分为电子投标保函、电子履约保函、电子农民工工资保函、电子工程质量保函、电子工程款支付保函等。
电子投标保函
是指招投标活动中，为投标人按照招标文件的要求履行投标责任，要求投标人在递交投标文件时一并递交的由专业金融机构出具的电子担保凭证。
投标责任主要包括：投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能根据投标人规定签订合同或按规定接受对错误的修正和根据招标文件规定未提交履约保证金；投标人采用不正当的手段骗取中标。
电子履约保函
项目履约过程，应中标人和承包方（申请人）的请求，专业金融机构向业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺电子担保凭证。
履约保证承诺内容包括：中标人和承包方日后必须按时、按质、按量完成其所承建的项目、工程。 履约保函有一定的格式限制，也有一定的条件。
电子农民工工资保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即施工承包商或建设单位的申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地政府相关要求，按时、足额向参与工程建设的施工人员（农民工）支付工资的电子担保凭证，是缓解企业（申请人）财务压力，保障农民工工资如期、足额、及时发放的一种业务。
电子工程质量保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即施工承包商或建设单位的申请，保证其按照《建设工程施工合同》有关约定，履行工程质量缺陷维修义务的电子担保凭证。
电子工程款支付保函
指专业金融机构接受申请人（委托人）即建设单位的申请，保证其按《建设工程施工合同》及时、足额支付工程款的电子担保凭证。
公共资源交易领域
应用电子保函（单）的必要性
自2015年国务院常务会议提出要把各项公共资源逐步纳入统一的平台上，实现“平台之外无交易”。 全面推进公共资源交易全流程电子化以来，我国各级政府机关都在积极探索推进“互联网+公共资源”，截至2019年，各省公共资源交易全流程电子化率在稳步提高，部分省份或地市甚至达到100%，取得了巨大成就。 随着“放管服”不断深化，在保障公共资源交易活动的公正、公平、公开的前提下，如何降低制度性交易成本，激发市场主体活力，优化营商环境，便成为公共资源交易过程中需要思考的新命题。
我国部分省市区曾在公共资源交易活动中探索启用传统纸质保函来代替投标保证金，经过实践以后，发现所存在的各种问题限制了纸质保函的应用推广，具体问题如下：
效率低
对于申请人（投标人）：纸质保函办理手续繁琐，需要投标人准备大量材料证明，并奔波在金融机构与中心两地，且办理周期较长，而投标过程具有时效性，因此导致了投标人工作量的增加以及客户体验较差，甚至可能出现在投标截止日之前保函仍未开具成功的情况。
对于受益人（交易中心或招标人）：纸质保函需要交易中心安排特定的人员进行收取整理、登记、辨别保函真伪，随着中心业务量不断攀升，极大地增加工作人员的压力，风险也不可控。
安全性低
纸质保函真伪辨别难度大，效率低。 使得整个市场受到一定程度的影响，严重影响了纸质投标保函的使用推广。 尤其，纸质保函开具过程中涉及环节太多，容易造成投标单位名单泄密，造成招投标中重大安全事故。
所以，利用大数据、区块链、人工智能等技术手段构建电子保函（单）体系，并促进其在公共资源交易行业深化应用显得尤为重要。
公共资源交易领域
应用电子保函（单）的政策支撑
自2020年以来，国家各部委相继发布大量政策推动应用电子保函（单）。
一、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》
2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，包括切实避免对招投标等交易活动“一刀切”，保证招标项目竞争度和投标质量，加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标、开标，积极推广电子评标和远程异地评标，改进投标担保方式等13条要求。
电子保函相关政策条款：
1、加快推进招投标全流程电子化。
2、全面推行在线投标、开标。
3、积极推广电子评标和远程异地评标。
4、改进投标担保方式。 在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交，在线查核。 鼓励调整纸质保函提交方式，建议招标人在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示提交并在网上公示。 股力招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担。
二、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》
2020年4月9日，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。 提出拓展公共资源交易平台功能，培育大数据交易市场，研究制定土地、技术市场交易管理制度，完善失信行为认定、失信联合惩戒等机制。 《意见》的出台，对平台深化整合共享、提升要素配置服务能力提出新要求。
电子保函相关政策条款：
1、推进政府数据开放共享。
2、提升社会数据资源价值，培育公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。
3、加强数据资源整合和安全保护。
三、《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》
2020年5月18日，《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式发布。 《意见》要求全面建立行政权力制约和监督机制。 推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、海外投资在境外国有资产监管、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革制度建设。
电子保函相关政策条款：
以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务。 深入推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，创新行政管理和服务方式，深入开展“互联网+政务服务”，加快推进全国一体化政务服务平台建设。 建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。 落实《优化营商环境条例》，完善营商环境评价体系，适时在全国范围开展营商环境评价，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。
四、《保障中小企业款项支付条例》
2020年7月5日，国务院总理签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。 《条例》规定机关、事业单位和大型企业采购货物、工程，不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项；不得无预算、超预算开展采购；不得将保证金限定为现金。
电子保函相关政策条款：
1、除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得收取其他保证金。 保证金的收取比例应当符合国家有关规定。
2、机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。 中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
五、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》
2020年7月21日，国务院办公厅正式发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
电子保函相关政策条款：
在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。
六、《关于做好2020年降成本重点工作的通知》
2020年7月21日，国家发改委、工信部等四部门联合发布《关于做好2020年降低成本重点工作的通知》，通知系统提出了缓解企业经营困难的7个方面23项任务，切实服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
电子保函相关政策条款：
1、大力发展供应链金融，探索推进用银行保函、保险等方式缴纳保证金。
2、加强数字技术应用。 深化“互联网+政务服务”，推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，简化助企纾困政策手续，加快推进“互联网+监管”。 加快实现增值税专用发票电子化。
七、《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》
2020年9月22日，国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅印发《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》，规定招标人不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，要求探索简化淡化对投标人经营资质资格要求，逐步建立以业绩、信用、履约能力为核心的投标人资格审查制度。
电子保函相关政策条款：
加快全面推广电子招标投标，推进招标投标信息资源互联共享，为改革提供坚实支撑。
八、《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》
为需要进一步深化商事制度改革，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力。 2020年9月10日，国务院办公厅发布关于深化商事制度改革进一步为企业减负激发企业活动的通知。
电子保函相关政策条款：
全面推广企业开办“一网通办”，在加强监管、保障安全的前提下，大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广泛领域运用。
九、《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》
2020年9月22日，国家发改委发布《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》，进一步明确招投标过程中对企业经营资质资格的审查标准。
电子保函相关政策条款：
持续深化“放管服”改革，加快全面推广电子招标投标，推进招标投标信息资源互联共享，为改革提供坚实支撑。
十、《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》
2021年9月30日，国家发展和改革委员会发布《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》，文件提出:金融机构签发并已生效的保函或者电子保函，均可以替代相对应的合法设立的现金保证金，任何单位不得以任何方式限制或拒绝接收。
十一、《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》
2022年1月19日，住房和城乡建设部发布《“十四五”建筑业发展规划》，文件提出:大力推行电子保函，研究制定保函示范文本和电子保函数据标准，加大保函信息公开力度。
▎本文节选自《中国公共采购发展报告（2020）》蓝皮书；中物联公共采购分会官方微信公众号，如涉及版权问题请及时联系处理。
拍地可用“银行保函”替代保证金 盘活土地市场同时需防范风险
12月5日，据海南省公共资源交易平台披露信息显示，海南华澳畜牧业股份有限公司以1483万元的成交价，竞得位于澄迈县金马物流中横路与物流纵七路交会西南侧地段的2712-地块。 这是海南土拍新政出台后，以银行保函方式缴纳土拍竞买保证金并摘得土地的首单交易。 不过，从全国市场来看，之前，包括合肥、武汉等地在今年都推出了类似政策，鼓励房企积极拿地，由此活跃土地市场。 那么，后续是否会有更多城市跟进？在具体实操过程中，需要注意哪些事项，防范哪些风险？从全国市场来看，海南、合肥、武汉等地都推出了“银行保函替代保证金”相关政策，鼓励房企积极拿地。 海南首单“保函替代保证金”摘地成功据悉，此次银行保函由中国银行股份有限公司海南省分行开具，保函针对竞买的出让地块位于澄迈县金马物流片区，面积约3.54公顷，土地用途为工业用地，规划用于畜禽屠宰及肉类加工等低碳制造业项目建设。 对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，此次交易深入落实了此前海南发布的《关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》（简称《通知》），以缓解企业资金压力、激发土地市场活力。 据悉，今年9月30日，海南省自然资源和规划厅发布《通知》，其中指出，为帮助企业降低成本、恢复发展，有效稳定经济大盘，加快缓解新一轮疫情带来的冲击，决定在海南省土地交易市场增加银行保函方式缴纳土地竞买保证金。 根据《通知》，土地交易市场竞买保证金使用的银行保函，是由土地竞买人（即保函申请人）向银行（即保函开立人）申请开立的一种保证函，银行作为保证人向土地出让人（即保函受益人）开立的书面担保。 竞买人选择使用银行保函参与竞买的，在经过保函开立、保函递送、保函查验等流程确认后，视同该竞买人完成地块竞买保证金交纳程序。 《通知》称，在土地交易市场增加银行保函方式缴纳土地出让竞买保证金，可以减少企业资金占用，增加企业的资金流动性，提高资金使用效率，激发市场主体活力，防范化解土地交易廉政风险，是做好自然资源要素保障、稳定经济助企纾困、优化营商环境的具体举措。 58安居客房产研究院分院院长张波表示，银行保函此前在一些城市中对于在建项目监管资金的灵活使用起到了重要作用，可以在保障资金安全的前提下，进一步提升灵活性。 此次海南又试点通过银行保函来替代竞买保证金，起到的作用也是更灵活，减少对房企资金的占用，缓解房企在拿地层面的资金压力，在当下环境中尤其重要。 同时，对于地方来说，也可以通过此类优化拿地的政策来提升房企参与度。 有助缓解企业资金压力，盘活土地市场实际上，当前一个值得关切的问题是市场信心问题，而房企不敢轻易拿地，也是行业信心指数偏低的一大表现。 来自中指研究院的统计显示，今年11月，全国300城共推出住宅用地规划建筑面积约1.55亿平方米，同比下降31.97%；成交规划建筑面积6527.34万平方米，同比下降14.28%。 此外，今年1-11月，全国共流拍地块1083宗，流拍率为17.36%，较去年同期增长0.78个百分点。 在此背景下，同策研究院资深分析师肖云祥分析指出，“银行保函替代竞买保证金”政策出台，是对企业进入土地市场拿地的积极支持，对于企业缓解资金压力、降低资金成本，以及降低土地竞买门槛、助力土地市场复苏等都具有积极的意义。 “海南该政策首单成交土地是工业用地，具有一定的产业属性，较易获得地方政府支持，也体现出地方政府为稳定经济发展、降低企业复工复产压力积极采取措施。 如果此次成功交易的是一宗住宅用地，那么代表意义会更大。 ”肖云祥如是称。 “这一做法对于各地土地市场有启发，即要充分利用保函制度降低房企购地成本。 ”严跃进分析称，此前保函制度在商品房预售资金监管方面有应用，但是在土地方面的应用不多，这也是各地后续激活土地市场方面所需要积极关注的内容。 土地供给端让利，后续或有更多城市跟进实际上，在海南采用银行保函方式拿地以前，包括合肥、武汉等地在今年都推出了类似政策，鼓励房企积极拿地，由此活跃土地市场。 以合肥为例，今年9月，合肥市自然资源和规划局印发《合肥市土地交易市场竞买保证金使用银行保函的流程（试行）》的通知，其中明确，在原有以土地竞买保证金缴纳作为参加土地竞买履约保证的基础上，增加银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。 具体来看，竞买人需要使用保函参与竞买的，应当自土地出让公告发布之日起向银行申请开立保函，保函有效期自开立之日起生效，至竞买活动结束后不少于60天（最后一天为节假日的，顺延1个工作日）。 保函开立完毕后，竞买人须将保函原件提交至保证金托管银行，委托托管银行办理保函确认，由托管银行完成保函查询验证工作，并在竞买报名时间截止前，出具《银行保函信息确认函》。 竞买人须将保函原件存于委托开具该确认函的托管银行，直至土地交易活动结束。 在此背景下，诸葛找房数据研究中心高级分析师关荣雪分析指出，预计后续不排除有更多城市也会启动“可用银行保函参与土地竞买”的政策，同时，已经执行的城市，也很可能加速推进政策落地，用好用活这一政策。 实际上，从今年土地市场释放的信号来看，部分集中供地的城市，正在进一步放松政策以提振房企拿地积极性。 除了“拍地可用银行保函代替竞买保证金”这类举措外，以南京第三轮出让的46宗地块为例，全部不设毛坯房销售限价，相关部门通过供给端的不断让利，试图激活土地市场流动性，从而促进土地市场热度回升。 “保函替代保证金”需防范相关风险“地方政府虽然可以通过此举有效激发市场活力，但最终企业在建设运营阶段能否顺利交付完工，也非常考验企业实力。 因此，银行保函虽然能一定程度降低企业拿地门槛和资金压力，在实际使用和运营过程中也是一把双刃剑。 ”中指研究院土地事业部负责人张凯如是说。 在肖云祥看来，从风险角度考虑，对目前低能级城市的市场情况而言，还很难具备银行出具保函替代现金缴纳土地保证金的需求。 “实际上，一些企业出现流动性紧张问题，核心还是因为资产流动性的压力，导致资金流动性压力增加。 因此，一方面要考虑房企的意愿问题，另一方面，政策出发点是积极的，但在风险把控上需更为谨慎，要结合企业基本面，审时度势进行考量。 总体来看，此类政策是否能被更多企业用上，核心问题要看销售端是否有明显的改善。 ”肖云祥表示。 此外，张波建议，后续针对土地出让金的缴纳层面，可以出台进一步的优化政策，减少土地资金对于开发企业的压力，恢复土地市场的热度，这一点在土地降温明显的城市尤其值得推广。 对于房企而言，严跃进建议，要密切关注此类金融创新内容，当前土地交易市场虽然冷清，但优质地块相对较多，房企要充分利用此类金融工具，降低投资拿地成本，更好地做好明年土地储备工作。 新京报记者 张晓兰编辑 杨娟娟 校对 付春愔
履约保函需要提供哪些证件？
营业执照工商登记查询单（近三个月内、有股权结构、董事会、变更信息）组织机构代码证书贷款卡（号码清晰、提供密码）公司章程资质等级证书（建筑工程类企业提供）验资报告、最近三年审计报告、最近三个月财务报表税务登记证、完税证明开户许可证安全生产许可证（建筑工程企业提供）银行对账单（近期连续三个月，主要账户）企业简介招标文件（有合同可免）、中标通知书（必须提供）、施工合同这是基础资料，还有签约资料，仅作参考，大概就是这么多吧履约保函（Performance Guarantee）是指在应劳务方和承包方的请求下，银行金融机构向工程的业主方做出的一种履约保证承诺。 履约保函是现金保证金的一种良好的替代形式，适用范围非常广泛，可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况，常见用于工程承包、物资采购等项目。 1、在申请银行开户；2、具备履行担保项下合约的能力；3、项目符合国家规定；4、提供符合要求的保证金或反担保。 办理程序·申请人向银行申请开立保函并提供有关资料；·银行进行调查、审查；·签定协议，落实保证金或反担保；·开立履约保函。 适用范围适用范围非常广泛，可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况，常见用于工程承包、物资采购等项目。 在工程承包、物资采购等项目中，业主或买方为避免承包方或供货方不履行合同义务而给自身造成损失，通常都要求承包方或供货方缴纳履约保证金，以制约对方行为。 履约保函是现金保证金的一种良好的替代形式。 履约保函的优点对承包方或供货方：减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置；权益得到更好地维护。 对业主或买方：合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的繁琐，提高工作效率。 履约保函（Performance Guarantee）履约保函：是银行应申请人的要求，向收益人开立的保证申请人履约某项合同项下义务的书面保证文件。
