美国对战科技巨头首胜！谷歌被裁定非法垄断

快科技8月6日消息，当地时间8月5日， 美国联邦地区法官阿米特·梅塔裁定，谷歌因垄断网络搜索市场触犯法律。

值得注意的是，这是美国政府在一系列针对大型科技公司的反垄断诉讼中的首次胜利。

法官梅塔指出，谷歌仅在2021年就支付了263亿美元，以保证手机制造商将谷歌设为新手机的默认搜索引擎。

根据法院文件，谷歌的商业伙伴通常会从浏览器或设备的默认访问点进行的搜索中获得广告收入的一部分。

法官表示，“谷歌的分销协议具有排他性，并且具有反竞争效应，谷歌通过对通用搜索文本广告收取超竞争价格行使其垄断权力。这种行为使谷歌能够获得垄断利润。”

值得注意的是，美国司法部此前起诉搜索引擎巨头谷歌，称谷歌占据了在线搜索市场约90%的份额，以及智能手机市场95%的份额。

据悉，另一起针对谷歌广告技术的案件定于今年9月开庭审理。

围剿科技巨头！欧、美、英、中在行动……

随后的一个世纪里，依据不断补充和完善的《谢尔曼法》，美国出现了包括美国标准石油、美洲铝业公司、IBM、AT&T、微软公司在内的五个著名反垄断事件。

合众国诉微软被称为是改变互联网发展史的反垄断案。 经过美国、欧洲、亚洲跨世纪的反垄断诉讼，微软收到了天价罚单，通过系统的部分开放避免了被拆分的局面，也为后来谷歌等互联网新势力的崛起创造了空间。

如今，谷歌、苹果、脸书、亚马逊（GAFA）等公司成为各国反垄断诉讼中的“座上宾”，《谢尔曼法》依旧在发挥着力量，而欧盟、英国、日本等国也开始挥起自己的监管大棒，平台治理和反垄断正成为全球性的趋势。

12月15日，欧盟委员会正式公布了《数字服务法》（DSA）和《数字市场法》（DMA）草案，这是两项针对 科技 巨头的反垄断监管法案，被认为是欧盟20年来首次在数字领域的重大立法，旨在厘清数字服务提供者的责任和遏制大型网络平台的不正当竞争行为。

近年来，美国与欧盟之间的贸易摩擦不断加深，欧洲监管机构不满美国 科技 巨头在欧洲赚取巨额利润，却仅缴纳少量税款，所以欧盟针对美国的 科技 企业展开了大量的反垄断调查。

但是调查时间长，收效甚微，欧盟希望通过立法限制美国 科技 巨头的市场行为，规范欧盟数字市场秩序。

2018年5月,旨在为整个欧洲创建统一的数据隐私法、保护所有欧盟公民权益的《通用数据保护条例》(GDPR)正式生效，这也被视为隐私保护领域“史上最严”的立法。

今年2月，欧盟启动《数字服务法》和《数字市场法》立法工作，并于6月开始向全球公开征询意见。

欧洲价值观是两项法案的核心。 新规则有两个目标：一是更好地保护消费者和他们的基本网络权利，为每个人带来更公平、更开放的数字市场；二是支持扩大小型平台、中小型企业和初创企业的规模，为它们提供在整个单一市场接触客户的便利，同时降低合规成本。

新法案将矛头对准“看门人”公司。 欧委会称，在过去3年间，如果一家企业在欧洲的年收入不低于65亿欧元，或者上一财年的平均市值不低于650亿欧元，且核心服务遍布至少三个欧洲国家，将被列入“看门人”之列。

根据彭博社的报道，“看门人”公司由欧盟委员会根据用户数量、总营收以及他们对单一市场的重大影响等标准来界定。 如果这些公司不遵守欧盟公布的数据使用新规，那么这些 科技 巨头或将面临高达年收入10%的罚款，甚至需要剥离业务。 如果一家企业在五年内被监管机构开出三张及以上罚单，将被视为系统性违规。

欧盟竞争委员会委员玛格丽特·维斯塔格此前曾表示，两项方案传达的信息很明确：不能让几个公司的商业和政治利益决定欧洲的未来，欧洲必须建立起自己的条款和标准。

据悉，草案将由欧洲议会和欧洲联盟理事会表决。 至于何时生效，目前还没有时间表。 新规如果以目前形式获得通过成为法律，将成为世界上针对 科技 公司最严格的法规之一。

玛格丽特·维斯塔格表示，她希望两项法案可以尽快通过，但可能需要两年以上的时间才能得到批准。 此前，《通用数据保护条例》便经历了为期四年的讨论才生效。

随着美国 科技 巨头加速走向国际市场，全球 科技 行业掌握着绝对的话语权，他们利用行业优势破坏市场公平竞争的行为引来的反对声音越来越多。 今年除了欧盟出台的法案，法国、意大利、西班牙、奥地利等欧洲国家也都提出了数字税方案。 美国、英国、日本等国家也加快了对美 科技 巨头监管与调查的步伐。

在美国，今年7月，GAFA四家公司的首席执行官在国会举行的反垄断听证会上作证，并接受了监管机构长达五小时的质询，他们都否认公司有垄断行为，并强调当下所处激烈的竞争环境以及他们的创新产品和服务给消费者提供了便利。

今年10月6日，美国国会众议院司法委员会反垄断小组委员会发布了《数字市场竞争调查》。 报告指出，GAFA四大 科技 巨头存在垄断行为，阻碍了行业市场的创新与发展，损害到了消费者的相关利益。 应该对这些企业巨头实施更严格的监管，建议对这些 科技 企业实行结构性分离，比如强迫企业拆分或者调整业务结构等。

随后，谷歌成为第一个被起诉的对象。 10月21日，美国司法部联合11个州的检察官，在美国哥伦比亚特区地方法院对谷歌提起民事反垄断诉讼，以阻止谷歌利用其在搜索和搜索广告市场上非法获得的垄断优势进行反竞争行为。 这是自上世纪90年代微软垄断案以来最大规模的反垄断诉讼。

不到两个月后，脸书成为第二家被诉的 科技 巨头。 当地时间12月9日，美国联邦贸易委员会（FTC）和48个州及地区总检察长对脸书提起反垄断诉讼。

FTC正在向联邦法院寻求永久性禁令，要求脸书剥离资产，包括Instagram和WhatsApp；禁止脸书向软件开发人员施加反竞争条件；要求脸书寻求事先通知和批准，以进行未来的合并和收购。

在英国，今年7月，英国竞争和市场管理局（CMA）曾在一份报告中建议英国政府采用更严格的监管方法来规范 科技 巨头从网络广告中盈利的行为，并出台一个可执行的行为准则，禁止“剥削性或排他性行为”。 该机构表示，在英国2019年约170亿美元的数字广告市场中，谷歌和脸书占据了近80%的份额。

11月，英国数字、文化、媒体和 体育 部(DCMS)表示，计划成立一个数字市场单位（DMU），以执行“一项新的准则，以规范目前主导市场的平台的行为，如谷歌和脸书”。 该部门表示，该法规旨在确保消费者、小企业和新闻出版商不会因为 科技 巨头的行动而处于不利地位。 据悉，DMU将成为英国竞争和市场管理局（CMA）的一部分，将于2021年4月开始工作。

12月，CMA提出，如果大型 科技 公司违反新的竞争规则，将面临相当于其全球收入10%的罚款。

在日本，今年10月，日本公平贸易委员会宣布，将调查GAFA（日本对谷歌、苹果、脸书、亚马逊的简称）的垄断行为。 刚刚于9月份上任的日本公平贸易委员会主席古谷一之表示，像GAFA这样的跨国公司在全球都采取类似的商业做法，这使得全球协调至关重要。 “我们将与美国和欧洲同行密切合作，如果有任何妨碍竞争的举动，我们都会作出回应。 这是我将积极推进的领域”。

在中国，11月，国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，对不公平价格行为、限定交易、大数据杀熟、先杀对手再提价、不合理搭售等情况进行了明确界定。

12月14日，国家市场监管总局就阿里、阅文、丰巢未依法申报违法实施经营者集中案作出顶格处罚，三家企业各被罚款50万元。 反垄断局相关负责人表示，尽管罚款额度较低，但是向 社会 释放加强互联网领域反垄断监管的信号。

“各国政府进行反垄断监管为了保持经济活力、避免 科技 巨头之间恶性竞争，提高了企业的遵从成本，即遵守某些法律规章而带来的成本，从长远来看有利于整个经济 社会 的发展。 ”盘和林说。

华西证券认为，上世纪80年代针对AT&T和IBM的制裁，规模大、力度重，带来通信和计算机两个领域的20年繁荣；2000后，微软的“IE&Windows绑定”模式受到制裁，同样催生浏览器新业态，谷歌等新巨头应运而生，20年来软件生态逐步开放；2020年针对多家 科技 巨头的听证会或是新一轮“反垄断”制裁的开始，对产业而言，危与机并存，新的创新20年或同步开启。

欧盟将调查美国科技巨头在欧洲的运营模式：挤压小公司空间？

欧洲对美国科技巨头的反垄断调查持续升级，谷歌、苹果、亚马逊和Facebook等企业纷纷成为焦点。 欧盟正在酝酿对这些互联网巨头在欧洲市场的运营模式进行全面审查，质疑它们对小型企业的挤压和市场公平竞争的破坏。

欧盟内部讨论文件透露，对谷歌和亚马逊等平台的调查提议已经出现，这标志着对美国科技公司行为的审查将更加广泛。 这些企业主导的欧洲互联网市场引发欧盟政界的担忧，可能导致新的立法和监管措施，以平衡大公司与小企业之间的关系。

文件强调了在线平台的市场地位和内容管理问题，特别是平台对非法和有害内容的责任。 一项新法律可能要求这些平台承担内容审核责任，例如删除恐怖主义相关或版权违规的内容。 然而，目前缺乏对互联网平台采取新法律的证据，这可能令部分国家的政策制定者感到不满。

巨头们面临的挑战

谷歌、亚马逊、苹果和Facebook正面临多项指控，包括数据隐私和反垄断问题。 欧盟反垄断主管玛格丽特韦斯塔格已经宣布对亚马逊是否限制跨境贸易进行调查，同时欧盟也将对在线零售业展开全行业调查，关注亚马逊等公司对消费者和商家交易的潜在影响。

除了谷歌可能面临的正式诉讼，Uber也面临打车服务禁令，而Facebook在隐私政策上正接受多国监管机构的审查。 亚马逊的纳税问题和苹果的税务协议，都成为欧盟关注的焦点。 此外，随着苹果即将推出音乐服务，其与唱片公司的协议也将受到监管审视。

数据保护的新挑战

欧盟数据保护法规的收紧将给这些科技巨头带来新压力。 数据保护监管部门可能对美国科技巨头采取更严格的行动，如限制数据跨境转移，并可能实施高达全球营收5%的罚款。 这无疑加剧了这些公司在欧洲的法律困境。

总的来说，美国科技巨头在欧洲的前景充满了挑战，欧盟的严格审查和可能的法律行动，将对他们的商业策略和市场地位产生深远影响。

iPhone用户能否在App Store垄断案中获得赔偿？

本周一，一场长达十年的iPhone用户对苹果App Store的诉讼案将进入美国最高法院的辩论。 用户指控，App Store的30%应用佣金构成非法垄断，要求苹果赔偿消费者的损害。 他们指出，由于用户只能通过App Store购买应用，否则需冒着保修失效的风险越狱手机，这实质上是价格欺诈。

尽管苹果坚称只有开发者才有权提起此类诉讼，但这场诉讼的关键并不在于垄断问题本身，而是用户是否有资格提出索赔。 最高法院的判决可能带来巨额罚款，分析师预测，每款应用可能被要求退还一定比例的费用，对苹果造成数十亿美元的潜在损失。

尽管如此，此案对苹果乃至整个科技行业都具有深远影响。 分析师汤姆·佛特指出，此案可能影响苹果股票，尤其是其服务收入增长的市场预期。 如果苹果败诉，将对股价构成压力，尤其是考虑到近期的中美贸易战和iPhone销售放缓。 苹果的服务收入，包括App Store在内的收入已突破1000亿美元，公司市值超过8000亿美元。

此案的裁决不仅将对苹果产生影响，还可能波及Facebook、eBay、亚马逊和谷歌等其他数字市场参与者，挑战他们的市场地位。 苹果在声明中强调，App Store对市场竞争的促进作用，以及为开发者创造的就业机会和支付的巨额款项，希望法院认可其作为应用市场的核心角色。

这场高风险的诉讼，将决定苹果能否继续保持其在数字市场中的地位，以及是否会开启对其他科技巨头类似规则的审查。