李浩燃
习近平总书记创造性提出新质生产力概念并作出重大部署，指出“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”，强调“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。发展新质生产力，要认真领会总书记重要讲话精神，掌握科学的方式方法，做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度。本版今起推出系列评论，促进各地区各部门进一步坚定信心、增强主动，积极培育和发展新质生产力，为中国式现代化构筑坚实物质技术基础。
——编 者
“吞”进一根线、“吐”出一件衣，“智慧纺织”成就全球最大羊毛衫集散中心。石头化为薄丝，设备不断升级，核心技术支撑全球最大玻纤生产基地。合众新能源汽车落子，带动产业链崛起，智能汽车产业总产值已突破250亿元。
在浙江嘉兴桐乡市，原来的桑蚕丝、化纤丝、玻纤丝、纺织服装“三丝一纺”，与现在的智能汽车、智能计算、智能传感和工业互联网“三智一网”，齐头并进，有立有破，编织出培育新质生产力的“路线图”。
发展新质生产力，习近平总书记强调“先立后破”，这是实践经验的科学总结，也是解决改革发展稳定一系列问题的重要方法论。
“立”在先开路，有基础性、先导性，必须避免“未立先破”或“只破不立”。
腾笼换鸟，腾笼不能空笼。腾退化解旧动能，如果把传统产业简单丢弃，必然造成经济结构断层。“先立后破”要注意时度效，在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜操之过急地“破”。
煤电稳定而不够清洁，新能源清洁而不够稳定，山西着力推动煤电和新能源一体化发展，有效提升电网稳定性和绿色化程度，推动两个能源赛道互补互动、协调发展。实践表明，发展新质生产力“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”，要谋定而动，遵循产业发展规律。
“破”在后紧跟，打破旧束缚，才能给新动能腾出发展空间。
在安徽合肥经开区，日立园区退出的724亩土地，引来哈工大机器人集团、龙讯半导体等龙头企业落户；合肥济钢日力的327亩低效用地，被海尔集团盘活，建设智能工厂和产城融合示范基地；2019年以来经开区规上工业亩均税收年均增长约31%。果断淘汰落后产能和过时技术，才能为发展新质生产力创造良好条件。
只立不破，旧弊未去，该立的最终也难以立起来。正如习近平总书记所指出的，“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破”，才能不断促进新动能孕育壮大。
立与破，对立统一，都是促进事物向前发展的动力。注重立与破的系统性和协同性，才能写好创新这篇大文章。
如何解决科技与经济“两张皮”？在江苏省产业技术研究院，“合同科研”的收益决定财政资金支持额度，“团队控股”让研发团队拥有成果所有权、处置权和转化收益权……理顺科技成果转化机制，让“实验室”与“生产线”更亲密对接，推动“样品”成为“产品”，江苏省产研院成功转化成果7000多项，衍生孵化企业1200多家，服务企业超2万家。
如何做好科技金融，又避免“脱实向虚”？科技创新离不开金融支持。加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，培育新动能、新优势，需要加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。同时也要依法将所有科技金融活动全部纳入监管，健全相应机制，防止泡沫化、无序化。
面对时代之问，每一次“立”，都是对前一次“破”的提升；每一次“破”，又为新的“立”创造空间。千方百计打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，“形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制”，定能推动经济实现新跃升。
《 人民日报 》( 2024年05月20日 05 版)
坚持先立后破有计划分步骤实施
坚持先立后破，有计划、分步骤实施碳达峰行动。
党的二十大报告提出，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划、分步骤实施碳达峰行动。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，深入推进能源革命，需进一步从能源供给、能源消费、能源技术、能源体制和国际合作等方面深入探索、先立后破。
推动能源供给革命，建立多元供应体系。国际能源署10月27日发布的《2022年世界能源展望》报告指出，能源危机令全球能源系统脆弱性和不可持续性凸显，或将推动各国及国际组织采取长期措施加速结构性改革，深刻改变现有能源供应体系。
关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，报告指出：
大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
先立后破是什么意思
先立后破是指在进行改革或创新时，先建立新的制度或方法，然后再废除旧的制度或方法。 这种方法强调在破旧立新之间保持平稳过渡，避免因为立即废除旧制度或方法而引发的混乱和不稳定。 在现实生活中，先立后破的原则被广泛应用于各个领域。 例如，在科技领域，新技术的推广和应用往往需要先进行试点和实验，确保新技术的有效性和可行性，再逐步淘汰旧技术。 在企业管理中，引入新的管理制度或方法时，也需要先建立完善的制度和流程，确保员工能够适应新的管理方式，再逐步废除旧的管理制度。 先立后破的原则在实践中具有重要意义。 首先，它有助于避免因为立即废除旧制度或方法而引发的混乱和不稳定。 其次，通过逐步推广新制度或方法，可以更好地收集反馈和意见，进一步完善和优化新的制度或方法。 最后，先立后破的原则也有助于保持改革的连续性和稳定性，避免因为改革过于激进而引发的社会动荡和不稳定。 然而，在实践中，先立后破的原则也需要注意一些问题。 首先，新制度或方法的建立需要充分考虑实际情况和需求，不能过于理想化或不切实际。 其次，废除旧制度或方法时需要考虑员工的利益和感受，不能过于简单粗暴。 最后，需要保持改革的连续性和稳定性，不能因为改革而引发过多的社会动荡和不稳定。 总之，先立后破是一种重要的改革和创新原则，它强调在破旧立新之间保持平稳过渡，避免因为立即废除旧制度或方法而引发的混乱和不稳定。 在实践中，我们需要充分考虑实际情况和需求，确保新制度或方法的建立和实施具有可行性和有效性，同时也需要注意员工的利益和感受，保持改革的连续性和稳定性。
以进促稳,先立后破是什么意思
以进促稳,先立后破就是要统筹兼顾‘稳’和‘进’，该立的要积极主动地立起来，该破的要在立的基础上坚决地破。
知识拓展
六稳六保：政治学术语，六稳指：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，六保指：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
词语关系
“六稳”和“六保”之间不是孤立的，两者是彼此联系的。“六稳”是大局，“六保”是前提，当前形势下，只有全面落实好“六保”，才能实现“六稳”，也才能稳住中国经济这个大局，实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业，通过保基本民生、保市场主体实现稳投资，通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。
“六稳”是工作，“六保”是任务，“六稳”的要求是做好，“六保”的要求是全面落实。在这个意义上，“六保”是底线，“六稳”是高线，是我们追求的目标。“六保”和“六稳”形成了一个区间，是十八大以来区间调控思维的体现。在当前经济工作中，要坚持底线思维，守住“六保”，争取更好的“六稳”的结果。
涵盖方面
“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，涵盖了我国目前经济生活的主要方面。这表明中央在面对挑战日益加大的国内外经济形势时，仍然表现出了实现全盘稳定的信心。这种信心来自良好的经济基本面，也受到了精准施策之有效方法的支持。
“六保”指的是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
