【环球时报综合报道】随着“少子化”问题日趋严重,岛内不断减少的学生数量使部分大专院校经营困难,不少媒体惊呼,“私校退场潮来袭”。
据台湾中时电子报日前报道,云林县私立大成高级商工职业学校(云林大成商工)日前因财务严重恶化被台“教育部”列为项目辅导学校。报道称,1965年成立的云林大成商工,自2020年起至今已4年未依规申报财报,台“教育部”日前召开审议会,认定依“私校退场条例”第6条规定,云林大成商工财务状况显著恶化,已有不能清偿债务的事实或严重影响校务正常营运,经1/2以上出席委员同意,列为项目辅导学校,给予两年改善期;若两年内无法改善,将停招清算。
云林大成商工目前有教职员工36人、学生418人。校方表示,对“教育部”的决定深感遗憾,但仍然会秉持认真办学的态度继续办学,下学年招生及校务均正常,454名师生权益不受影响。台媒评论认为,岛内“少子化”情势严峻,“私校退场条例”成为私校的催命符,一般而言,只要被列入项目辅导学校,几乎都难逃停招倒闭的命运。其实不只云林大成商工,高雄旗美商工、苗栗贤德工商等8所私立高中职校都濒临倒闭,其中3所在今年11月“到期”,最快恐在明年1月就得解散清算。
自2014年起,岛内就开始出现私校“退场潮”,至今有17所私立大专院校已经或正要走入历史,不仅学生难以在母校毕业,被迫转学离开熟悉的校园、家乡,许多教职员也面临中年失业危机。台湾联合新闻网称,除了尚未正式停办的大汉技术学院、华夏科技大学,10年来15校退场累计影响近8600名学生,其中有3712名学生接受“教育部”安置,转介至他校同性质的科系就读。台“教育部”统计2018至2022学年度停办的6所私校,安置学生总计1516人,其中休学、退学人数共309人,退学率高达16.42%,比一般大专院校退学率高出约9%。其中,学生多以工作或经济因素休学,凸显学生在安置转学后适应不良等问题。
原就读东方设计大学的陈同学说,一开始台“教育部”称有很多大学可以选择,结果从专二下学期宣布停招拖到专三快结束才大致有了着落,但限制“同科转同科、五专转五专”,最后她和班上同学全被就近安排到树德科大,“只能妥协”。一位在教育界工作30年的教授哽咽道,他的学校猝不及防地宣布即将停办,除了与校方争取应有权益外,他最痛心且愧疚的就是无法让学生安安稳稳地在原校毕业。
教职员工同样是受害者。台“教育部”2015年携手“资策会”,砸千万元新台币设立“人力跃升培训及媒合平台(简称媒合平台)”,提供职缺信息及技能培训课程,帮助教师转换职业,同时通过“私校奖”为聘任退场学校教师的学校提供补助。不过,媒合平台近年频遭质疑。除了宣传不到位、不少教师并不知晓该平台的存在外,也存在理工与人文领域的教师出路悬殊的问题,理工科出身的老师有望在业界继续发展,但人文领域的中年教师恐只能当街头艺人、返乡种田。联合新闻网称,根据台“审计部”的数据,媒合平台自2017年启用至今,仅累计1151名教师咨询媒合,其中不到百人成功转职,7年来成功媒合率仅7.8%,不到一成。私校奖补助更是惨淡,前“教育部长”潘文忠曾透露,从2020年算起共11所学校关门,404名教师失业,扣掉183人退休还有超过200人待业,但最后仅6所私校循该方案聘请了10名老师。
私校教师所面临的困境远不止这些,从“监察院”的调查报告中可以发现,部分私校曾借故删减教师学术研究费长达数年,威逼教师签下自愿资遣的例子更是不胜枚举。以大汉技术学院为例,校方自2024年无预警提出停招停办计划后,由台“教育部”核定2025年停办。全校师生还未回过神来才发现即便要自救也仅剩一年的时间,学生论文写不完,能否毕业成了未知数;不少符合退休资格的教职员不仅少领慰助金,薪水年资也硬生生被砍2年,损失至少200多万元新台币。尽管台“教育部”声称,若学校自主申请停办,须依照“退场条例”发放同等待遇的资遣、退休或离职慰助金,但校方一直不愿按较优方案付给教职员,更遑论教师们之前为“共体时艰”被扣减多年的学术研究费,每一笔都索讨无门。(张若)