原标题：4条高铁线票价调整 依据和考量是什么？国铁集团回应
据央视新闻消息，5月2日，武广铁路客运专线有限责任公司、沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司、沪昆铁路客运专线江西有限责任公司、沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司、沪杭铁路客运专线股份有限公司、杭甬铁路客运专线股份有限公司分别在铁路12306网站和相关车站发布了动车组票价优化调整公告，6月15日起京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高铁和沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段运行的时速300公里及以上动车组列车的票价将进行优化调整。
近日，总台央视记者就公众关心的问题采访了上述相关铁路运输企业负责人，深入了解动车组票价优化调整的内容、依据和目的。
票价优化调整的主要内容是什么？
此次动车组列车票价优化调整，主要涉及京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高铁和沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段运行的时速300公里及以上动车组列车的票价，由目前实行的单一票价机制调整为实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。
如京广高铁武汉至广州南间二等座公布票价较现行票价调升19%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为304元、较现行票价调低34%；
杭甬高铁杭州东至宁波间二等座公布票价较现行票价调升20%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为47元、较现行票价调低34%；
沪昆高铁上海虹桥至长沙南间二等座公布票价较现行票价调升20%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为315元、较现行票价调低34%。
关于票价优化调整的具体情况，旅客可登录12306网站或通过当地车站公告查询。
票价优化调整的依据是什么？
根据《价格法》《铁路法》等国家相关规定，对于列入《中央定价目录》的商品和服务由政府定价，高铁动车组列车客票定价不在该目录之内，可由铁路运输企业依法自主定价；
对于列入国家《价格听证目录》的商品和服务，价格制定和调整时需要举行价格听证，高铁动车组列车客票定价不在该听证目录范围内，不需要举行价格听证。
票价优化调整的主要考虑是什么？
此次动车组列车票价优化调整，主要考虑：
一是这些高铁线路于2009年至2014年间开通运营，10余年来线路上运行的时速300公里及以上的动车组列车一直实行单一票价机制，线路维护、车辆购置、设备更新、劳务用工等运营成本发生了较大变化，现有单一票价机制已经明显不适应市场化经营形势，迫切需要建立以市场为导向的票价机制，提升铁路运输企业市场化经营水平。
二是这些高铁线路运行的时速300公里及以上动车组列车普遍存在不同季节、日期、时段客流不均衡的情况，在旅客出行高峰时段，即使大量加开动车组列车仍然难以满足旅客集中出行需求，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，有利于通过价格杠杆合理匹配运能与需求的关系，促进客流均衡化，使有限的运力资源服务更多旅客，也让一些对列车运行时刻要求相对不高的旅客享受更多优惠票价。
三是这些高铁平行线路上均有普速旅客列车运行，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，将进一步丰富高铁、普铁客运产品体系，为旅客出行提供更多选择。
四是这些高铁上运行的时速300公里及以上动车组列车票价水平与区域内其他高铁线路上运行的同类动车组列车票价明显不平衡，对票价进行优化调整，有利于形成合理的比价关系，推动高铁可持续发展。
相关铁路运输企业负责人表示，此次票价优化调整涉及的高铁线路所在区域，各种交通运输方式竞争充分，动车组列车票价优化调整后，仍较其他交通运输方式有较大的性价比优势。铁路运输企业将综合考虑客流变化、市场需求和旅客接受程度，用好灵活折扣、有升有降的高铁动车组列车票价机制，最大限度满足旅客多样化的出行需求。
（总台央视记者 郑连凯）
编辑 陈艳婷
高铁票价是怎么定价
1、定价依据：按《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题的复函》（计价管〔1997〕1068号）的规定，旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价：每人公里一等座车为0.3366元，二等座车为0.2805元，可上下浮动10%。 2、按《国家计委关于广深铁路运价的复函》（计价管〔1996〕261号）的规定，广深线开行的动车组列车票价可在国铁统一运价为中准价上下浮动50%的基础上再上下浮动50%，由企业自主定价。
2021年逐步推广高铁票价浮动定价，浮动定价有什么好处？
通过浮动定价各个高铁站可以更好的缓解人流量，同时也能改善高铁线路的运营情况。近日，国铁集团召开专项会议，会议上，相关人员表示，将会不断开始推广高铁浮动定价制度，同时对静音车厢模式进行扩展。同时的铁路服务方面，国铁集团也表示，将会运营更多大数据技术，帮助高铁实现“一日一图”的牧师，还会建立专门的科创中心，通过与其他旅行订票网站加深合作，探索建立一个更加全面的旅游路线设计，让高铁线路能够和实际需求相对接。
除此之外，在高铁票价浮动制度方面，国铁将做出更多的调整，目前还只有京沪高铁等部分高铁线路采用了相关定价制度，从试行的结果来看，浮动的高铁票价取得了多数旅客的认同，未来一年来，预计会有更多的铁路开始采用类似的定价方式。此外，2020年国铁还首次推出了静音车厢模式，在不提高票价的原则之下，为旅客提供一个安静舒适的环境，这项新服务取得了不少旅客的认同，不少长期出差的旅客表示，在静音车厢上，自己可以好好休息一下，而不用被其他人所影响。
去年12月份，京沪高铁率先开始了浮动票价制度，高铁沿线站台都可以对相关票价进行浮动定价，但浮动也有一定的限制，最高和最低票价都有相应的价格，在合理范围内的浮动，能够最大程度实现铁路公司和旅客权益的双赢。
未来一年，其他一线城市的高铁线路可能陆陆续续开展相应浮动定价制度，这种模式将有效的改善相关铁路的盈利状况，减轻铁路总公司的债务负担，同时涨价主要集中在一等，二等座，对普通旅客影响不大，所以多数旅客还是可以接受的。
动车组的票价是根据什么来定的？
根据的是这两个个文件：文件1.国家计委《关于高等级软座快速列车票价问题的复函》一九九七年六月二十三日[计价管(1997)1068号]铁道部：你部《关于高等级软座快速列车票价的函》(铁运函[1997]181号）收悉。 经研究，现就有关问题函复如下：一、北京铁路局开行北京-秦皇岛25K型高等级软座快速列车，票价可比照《国家计委关于25K型高等级软座列车暂定票价问题的复函》(计价管[1997]470号）中确定的票价执行，即：(一)二等车软座基准价。 二等车软座基准价参照现行软座票价确定，即：旅行速度达到每小时110公里以上的，二等软座客票基准价为每人公里0.2805元；旅行速度在每小时110公里以下的，二等软座客票基准价为每人公里0.2330元。 (二)一等车和特等车软座基准价。 以二等车基准价为基础，一等车软座客票基准价按高出20%确定，特等车按高出50%确定。 其中，旅行速度达到每小时110公里以上的，一等车客票基准价为每人公里0.3366元，特等车客票基准价为每人公里0.4208元;旅行速度在每小时110公里以下的，一等车客票基准价为每人公里0.2796元，特等车客票基准价为每人公里0.3495元。 (三)浮动幅度。 以上述基准价格为基础，你部可根据市场情况，在上下10%的幅度内，确定具体票价，并抄送我委备案。 二、今后，你部新开行25K型软座快速列车，可按上述规定确定具体票价，同时抄报我委备案，并抄送有关省、自治区、直辖市物价部门。 文件2.《关于动车组票价有关事项的通知》（铁运电[2007]75号，专刊2007-02-P93）：按《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题的复函》（计价管[1997]1068号）的规定，履行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价：每人公里一等座车0.3366元，二等座车0.2805元，可上下浮动10%。 广深线开行的动车组列车票价可在国铁统一运价为中准价上下浮动50%的基础上再上下浮动50%，由企业自主定价。 公布票价：一等座车公布票价=0.3366*(1+10%)*运价里程二等座车公布票价=0.2805*(1+10%)*运价里程另，票价外按规定加收按硬座基准价的2%计算的强制保险。 广深线上的动车组列车公布票价由企业在规定水平内自行确定。 动车组列车可按公布票价打折。 和计算普通列车票价不同的地方在于，这里面所提到的运价里程均为实际里程，不再取中间里程，也没有递远递减率。
