统筹协作发展绿色金融 金观平

债券

近日,中国人民银行、生态环境部、国家金融监督管理总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,传达学习党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的总体部署,交流金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设有关经验做法,研究部署下一阶段工作。

建设美丽中国是党中央作出的重大战略安排,发展好绿色金融是服务美丽中国建设的必然要求。近年来,我国绿色金融发展成效显著。截至今年3月末,绿色贷款余额为33.8万亿元,同比增长35.1%,高于全部贷款增速25.9个百分点;绿色债券余额超1.9万亿元,其中,绿色金融债券余额约8700亿元,占绿色债券整体存量超四成,为金融机构投放绿色信贷提供了稳定的资金来源。

统筹协作发展绿色金融

发挥绿色金融作用,助力美丽中国建设,是金融系统、生态环境系统共同的使命和责任。绿色金融是一个系统工程,涉及法律法规、标准体系、环境要素市场、金融基础设施、金融产品与服务、政策支持体系、国际合作等诸多环节,必须加强跨领域、跨部门协作。可以说,发展绿色金融重在协作,也难在协作。要进一步强化顶层设计,建立联合工作机制,力促政策高效协同。

完善法律法规是保障。无规矩不成方圆,法治可固根本、稳预期、利长远。生态环境系统、金融系统要统筹谋划,明确规则,统一标准。一方面,稳步推动立法工作,鼓励有条件的地方依法、率先出台地方性绿色金融法规。另一方面,完善绿色金融标准体系,避免因标准不一阻碍业务落地。当前,要有效发挥债券、股票市场的作用,统一绿色债券的募集资金用途、信息披露、监管要求,研究制定绿色股票标准,统一绿色股票业务规则等。

金融监管总局

建设环境要素市场是基础。发展绿色金融,要跳出金融看问题谋良策。例如,若要开展气候投融资活动,就要有碳价作为参考,而形成碳价,又需要统一的全国碳市场。目前,我国碳市场由两部分组成,即全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场,两个市场各有侧重、互联互通。要分阶段、逐步扩大我国碳市场的行业覆盖范围,提升市场活跃度,改善碳排放数据质量,发挥价格发现机制的作用。

丰富金融产品与服务是动力。绿色金融落地,靠的是各类金融产品与服务。金融服务要以环境要素市场为依托,进一步提升专业化水平。一要有广度,探索环境权益抵质押贷款、环境效益挂钩贷款、绿色信贷资产证券化等创新产品。二要有精度,金融机构、融资主体要开展环境信息披露,公开透明、有据可查,确保金融资源精准流向绿色领域,防范“洗绿”“漂绿”等行为。

低碳发展

还要统筹发展与安全,兼顾长期与当前。金融在服务经济绿色低碳发展时,不能忽视传统能源转型。要为能源安全提供有力的资金保障,精准支持清洁能源、电煤保供、煤电清洁高效利用等领域,支持高排放行业和项目实现数字化、智能化升级。(本文来源:经济日报 作者:金观平)


国旗下讲话 保护环境,低碳生活,从小事做起

我们倡导:转变观念和思路,加强引导,树立绿色低碳发展观。 发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。 政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业,引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。 以发展绿色低碳经济实践和探索为起点,寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。 为遏止气候变化不断恶化的势头,积极采取自主行动,从多种环节入手,节能减排降耗,减轻环境灾害,切实履行量化减排义务我们希望:加强科技创新,提倡低碳生活,建设生态环境。 世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任,应对资源环境压力。 以已开展的生态环境保护治理为榜样,寻求经济发展新模式,承担企业社会责任,加大节能减排和低碳技术的研发,加快节能环保和装备的推广应用,推动技术创新和制度创新,发展低碳能源技术,推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究,建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待:开展低碳技术国际交流,发展碳排放权交易国际合作。 加强政府间国际合作,进而推动企业合作,有序推进低碳生态产业转移,促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。 积极建立环境权益交易市场,探索清洁发展机制,推动全球统一碳交易市场形成,改善发展中国家的碳定价权我们努力:推广发展低碳绿色金融的成功经验,积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径,不断探索创新投融资机制,将减排降碳纳入金融体系的服务范畴,制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施,利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资,从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益,努力争取全球低碳经济竞争的主动权

绿色金融

什么是低碳经济 如何发展低碳经济

中国的低碳选择发展有中国特色的低碳经济如何做到全面、统筹、可持续发展呢?一是倡导以可持续发展为核心的绿色发展。 在绿色经济的框架下,推动包括循环经济、低碳经济、生态经济、合理消费等在内各领域的发展。 把低碳经济的概念落在节能减排、环保、能源效率提高上,落在传统产业的改造和提升上,落在产业结构的调整和升级上。 二是低碳技术要建立在科技创新的基础上发展。 我们应根据我国的经济社会发展状况和国际社会未来应对气候变化的趋势,形成具有自主知识产权的先进技术、适用技术的层次体系,做到各种技术之间互相协调。 不仅要加大适用技术的推广应用力度,也要着力加强新能源技术、清洁煤技术、节能降耗等战略性技术的研发和储备。 三是通过低碳技术和产业政策,扬长避短,改造提升传统工业,培育战略性新兴产业。 推动低碳经济技术发展涉及国民经济各个部门和各个行业,关系到经济结构的调整,传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育,关系到国际的科技竞争和市场竞争。 低碳经济必须“魂要附体”,而传统产业以及新兴产业正是这个“体”之所在。 四是充分考虑碳关税等贸易保护措施的反制措施。 一方面,我们要自主实现节能减排,服务我们自身的发展;另一方面,也应充分考虑对碳关税等贸易保护措施的反制措施,在全球变化经济博弈中不受损失或少受损失。

金观平

发展低碳经济需要从哪些方面做起

发展低碳经济已成为中国的基本国策。 中国低碳经济发展的三大策略,是坚持在发展中减排的同时积极控制人口和发展森林碳汇、调整经济结构和实施节能措施以减少单位GDP能耗以及加快发展清洁能源以降低单位能耗碳排放量;但由于经济结构不合理、核心技术缺乏和支持服务体系尚未确立,因而要实现低碳经济发展目标,仍存在不少难点和挑战。 未来中国将从加快产业结构调整、大力开发和应用节能技术、积极发展可再生能源以及全面推行煤炭的绿化生产和清洁利用等四个方面采取行动,而这些都有赖于新技术的突破。

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