广西南宁住房公积金管理中心工作人员刘慧嘉举例介绍：“比如购买首套房，贷款金额是80万元，此前的公积金利率为3.1%，按照等额本息的模式贷款20年，总共需要偿还利息总额27.45万元。但是这次利息下调，同样的购房情况，利息总额变成了25万余元。”
6月以来多地发布稳楼市新政 部分地区成交回暖
6月以来，珠海、青岛、佛山、中山等多个城市相继出台稳楼市新政，内容包括放松限购区域、支持改善性住房需求等。从披露近期楼市成交数据的地区看，部分热点地区楼市成交已出现反弹迹象。一线城市中，以北京为代表的部分地区，虽然受疫情影响端午节假期成交较为平淡，但是很多开发商正积极为即将开盘的新项目蓄客。
支持改善性住房需求
6月5日晚，中山市住房公积金管理中心发文，为支持刚性和改善性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展，提高职工使用住房公积金的便利度，中山市缴存职工购买中山市一手新建商品住房，本人及配偶可提取住房公积金账户余额用于支付首付款，提取总额不超过《商品房买卖合同》约定的首付款金额。
6月3日晚，青岛住房和城乡建设局发文，适度调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展，调整住房限购区域范围。优化非本市户籍居民家庭购房条件，支持改善性住房需求。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（含高新区）调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域（简称“中心城区”），将黄岛区、城阳区（含高新区）、崂山区王哥庄街道调出限购区域。在中心城区范围内，出售已有住房一套或多套后的居民家庭，可以在两年内再购买一套住房。
青岛住房和城乡建设局表示，这一举措有利于中心城区的改善性需求不因限购而受阻碍，满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源，增加市场供给，刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地，成交几率增加，市场活力将进一步增强。
6月2日，佛山市住房和城乡建设局等部门发布《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》，支持改善性住房需求，在限购区内，因改善住房需求购房的，其持有满5年的商品住房，不计入家庭住房查验套数。满5年的商品住房在买卖、赠与、司法拍卖时，无需进行购房资格查验。
6月1日，珠海市住房公积金管理中心官网发布《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》，其中特别提到实行“一人购房全家帮”。珠海市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）购房支付首付款，也可按还贷提取的方式，逐月提取公积金用于帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）偿还购房贷款。
中指研究院指数事业部总经理曹晶晶认为，近期因城施策节奏明显加快。但需要指出的是，“房住不炒”仍是底线思维，一二线热点地区政策调整力度预计有限。
部分地区成交回暖
从披露近期楼市成交数据的地区情况看，部分热点地区楼市成交已出现反弹迹象。
6月1日，深圳官方平台数据显示，5月深圳二手商品住宅成交套数为2318套，环比4月1860套上涨24.6%，重新站上2000套大关。
南京房地产协会5月30日披露的数据显示，5月23日至29日，二手房成交1657套，环比增长5%，挂牌均价为元/平方米。当前新房库存近7.8万套，去化周期为12个月。5月以来，单周新房成交始终保持在1000套以上，与4月相比，成交明显改观，市场回暖趋势已开启。
扬州地区网上合同备案数据显示，5月9日到5月29日，扬州市区新建商品住宅成交量环比上涨14.74%，热度正在回升。
扬州地区楼盘销售人员称，扬州市近期出台一系列稳楼市政策，包括公积金贷款额度提高、对首套房契税补贴、针对人才购房推出特殊政策等利好条件。开发商也借机推出系列优惠活动。近期，扬州地区新楼盘到访量大幅提高。
曹晶晶表示，预计重点城市楼市率先企稳，从而带动更多城市楼市恢复。此外，刚需满足后改善性需求有望逐步释放，房企应把握城市分化、板块分化下的结构性机会，坚持拿好地、做对产品，提升产品力和服务力。
一线城市开发商积极蓄客
部分受疫情影响较大的热点地区，开发商正多举措蓄客。
端午节假期，记者对北京地区新房市场进行调研发现，受疫情等因素影响，北京地区成交整体较为平淡。但记者发现，很多开发商正积极为即将开盘的新项目蓄客，为了提前吸引客户认购，不少开发商推出“每日减免”活动。
“项目6月底才会开盘，但是蓄客活动5月就开始了，每个客户交2万元的意向金，每天可以返回1000元抵扣总房款，一直抵扣到正式开盘。活动名称叫‘日进斗金’。”位于亦庄某新房项目销售人员王明（化名）对记者表示。
据王明介绍，项目现在还没开盘，属于认筹阶段，开盘之前这类活动会一直持续，“日进斗金”只是其中的一个活动。此外，该项目端午节假期还推出优惠房源和折扣活动，都可以累积优惠。
除即将开盘的项目外，北京地区一些在售项目端午节假期的优惠力度也较高。以顺义区某洋房、别墅项目为例，该楼盘端午节假期的别墅项目每套优惠88万元，100平方米左右的洋房每套优惠40万元，130平方米左右的洋房每套优惠50万元。此外，端午节假期该楼盘还推出一口价优惠房。
除北京地区外，记者了解到，广州地区各楼盘也在端午节假期推出一系列优惠活动，既吸引了即时成交客户，也为后续成交蓄客。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，随着疫情好转，叠加稳楼市政策预期，预计下半年一些重点城市楼市会出现较为明显的复苏。
多地以财政补贴提振楼市
在放开限购、限售、降低首付款等政策外，对消费有着直接带动作用的购房补贴、契税减免、购房消费券也在多地频现。 据澎湃新闻不完全统计，5月以来，包括浙江义乌、广西柳州、安徽黄山、山东淄博、四川遂宁、山西太原、山东德州、河南周口、湖北大冶、江苏连云港、四川泸州、四川资阳、四川乐山、湖南岳阳、湖北天门、江西上饶等近20城发布契税及购房款补贴，带动楼市需求。 以浙江义乌为例，5月26日，义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《义乌市2022年购房契税补贴实施细则》。 该细则规定，所购房屋为义乌市取得商品房预售许可证的商品住房，且商品房买卖合同网签备案时间为即日起至12月31日的市民可获得60%到100%不等的契税补贴。 其中，即日起至9月30日期间购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分100%给予补贴;购买二套及以上商品住房，按所缴契税地方留存部分80%给予补贴。 凡在10月1日起至12月31日期间，购买首套商品住房，按所缴契税地方留存部分80%给予补贴;购买二套及以上商品住房，按所缴契税地方留存部分60%给予补贴。 山西太原也发布了类似政策。 太原规定，自2022年5月20日起，首套住房面积在90平方米以下的由财政全额补贴契税。 首套住房面积在90-143平方米(含)的由财政补贴80%所缴纳契税，面积在143平方米以上的由财政补贴50%所缴纳契税。 除了契税补贴，也有不少城市给出更为实际的购房款补贴、购房消费券等。 其中有城市最高以购房款2%进行补贴。 拿江苏连云港来说，连云港市住建局于5月17日发布《连云港市市区支持居民刚性和改善性住房消费实施细则》，2022年5月18日至2022年6月30日期间内，对市区(不含赣榆区)居民购买新建的家庭唯一住房和第二套改善性住房予以补贴。 其中，对购买的系家庭唯一住房90平方米以下(含90平方米)和90平方米以上的分别按购房款的1%和1.5%进行补贴;对购买的系第二套改善型住房90平方米以下(含90平方米)和90平方米以上的分别按购房款的1%和2%进行补贴。 四川乐山的政策显示，凡是购买首套新建商品住房的，享受每套购房补贴8000元。 凡是购买第二套新建商品住房的，享受每套购房补贴元。 严跃进表示，从当前各地出台的政策来看，除了金融和行政调控政策以外，这一轮楼市调控中也有很多城市通过契税补贴、购房补贴等财政手段来提振楼市需求。 张波指出，买房补贴主要分两类，一类是阶段性普惠政策，大都是为了提升房地产市场热度，给予契税减免，针对的人群范围广，属于政策放松手段之一，不同城市间对于市场热度的提升效果差异度较大。 另一类是针对特定人群的补贴，包括人才购房补贴，多孩家庭补贴等，这类政策往往是针对特定人群，并且意图通过房产政策带动人才落户、生育率提升效果。 张波认为，从目前楼市整体放松的环境来看，各地的购房补贴大都属于各地调控放松“组合拳”的组成部分，政策单一对市场释放的效力相对有限，和其他调控放松政策形成合力，会对市场形成一定影响力。 陈文静指出，2022年以来，多地因城施策维稳房地产市场。 其中，多地发布契税及购房款补贴相关政策，降低购房者置业成本，有利于释放潜在刚需及改善型需求，提升市场活力，对稳定房地产市场发展有着积极作用。 但从目前政策效果上看，部分城市补贴力度不大，对市场提振效果有限，发放购房补贴结合更多优化政策，或可更好地发挥效用。
18个省会发布楼市新政：5城首付低至2成 杭州楼市现回温迹象
“认房不认贷”成为很多省会城市支持改善性住房需求的重要方式。 5月22日-24日，济南住建局、济南住房公积金中心连发4条通知，从缩减限购范围、缩短限售时间、提高首套房公积金贷款额度、增加养老和多孩家庭购房套数、降低外地家庭购房社保和个税门槛、降低首付比例、调整首套房认定标准等多方面支持合理住房需求。 无独有偶，4月26日-5月10日，沈阳连发6条通知，从降低住房转让增值税免征年限，外地人购房无需缴纳社保或个税，支持养老抚育住房需求，降低二套房首付比例等方面优化政策调控。 相较其他大部分城市，济南和沈阳的调控频次更高，凸显政策调控的迫切性。 这亦反映出近期楼市新政覆盖面广、针对性强的共性特征。 “房住不炒”和支持合理住房需求的政策基调下，各地因城施策发布需求端支持政策。 截至5月26日，据诸葛找房数据研究中心不完全统计，今年各地支持政策调控频次超210次，覆盖120余个城市，5月调控次数已达93次。 在出台楼市新政的城市中，省会城市往往是省内最具人口优势、产业优势和经济发展优势的所在，购房需求相对旺盛。 对省会城市的调控内容和代表性省会的调控效果进行梳理，有助于加深对本轮调控认识，并为后续可能的政策优化提供参考。 21世纪经济报道记者不完全统计发现，3月至今，至少有18个省会城市推出楼市支持政策，包括郑州、南昌、哈尔滨、福州、兰州、昆明、银川、贵阳、沈阳、南宁、长春、长沙、海口、成都、杭州、武汉、太原、济南等。 各省会城市的楼市新政主要涉及哪些内容？重点城市政策调控效果如何？后续政策是否还有加码可能？新政过去一周，杭州房地产市场出现回温迹象，促进作用明显。 视觉中国多个省会放松限购限售3月1日之前，各地的需求端支持政策多以购房补贴、降低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度等为主，发布城市主要为市场基本面更差的三四线城市。 3月1日，郑州发布18条楼市新政，覆盖支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持等多个方向，其中养老家庭可多购一套房，首套房认定标准从“认房又认贷”调整为“认房不认贷”的规定，一定程度上突破了原有的限购、限贷政策框架，业内认为具有风向标意义。 “类似政策对全国其他城市也有启发，基于信贷流动性增加、资金成本降低，未来二套房的政策会更加宽松。 ”郑州新政甫一出台，易居研究院智库中心研究总监严跃进如是评价。 在郑州新政发布之后，越来越多的省会城市加入需求端政策优化之列，政策内容也进一步延伸和拓展开来。 “认房不认贷”成为很多省会城市支持改善性住房需求的重要方式。 郑州、兰州、银川、贵阳、长春、太原、济南等7城均有相应政策推出。 其中，长春对此的规定更加细致，对于拥有一套住房且结清购房贷款的家庭，不仅银行执行首套房贷利率，公积金管理中心对于第二次申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率也执行同期首次公积金贷款利率。 支持养老家庭或多孩家庭多购一套房也成为近期省会城市调控的新风尚。 在郑州之后，兰州、沈阳、杭州、武汉、济南等5城都有类似政策推出。 其中，济南规定父母养老投靠家庭新购一套房，需满足父母取得居住证6个月以上的条件，遏制投资和炒房需求。 除了允许父母投靠子女家庭，二孩、三孩家庭可新购1套房外，武汉还明确子女来武汉投靠父母的武汉户籍家庭可新购一套房，目前该政策在其他城市较少见。 业内人士表示，支持养老抚育购房需求不仅能满足相应群体的改善住房需求，还能拓展市场真实购买力。 但从实际来看，由于所涉群体占比较小，对城市整体市场影响有限。 限购、限售是强有力的规制性政策，也是收紧房地产调控的核心手段，近期多个省会城市的限购、限售均有不同程度松动。 相较而言，调整限购的省会城市更多，除了前文提到定向为老人、多孩等家庭增加1套购房资格外，福州、银川、沈阳、长沙、成都、杭州、武汉、济南、太原等9个省会城市均不同程度调整限购政策。 例如，福州规定非五城区家庭无需提供社保或个税证明即可在五城区购房；成都近郊区县住房不再纳入中心城区购房时家庭名下总套数；杭州购买二手房落户未满5年无社保缴纳年限要求，外地户籍社保或个税要求缩短至12个月；长沙规定作为家庭存量房用作租赁住房不计入家庭住房总套数。 相对而言，沈阳、银川和太原调整限购的力度更大，沈阳明确外地户籍家庭在沈购房无需社保或个税要求；银川提出购房数量和购房主体不受户籍限制；太原进一步放宽新市民、青年人购买首套房的限制，购首套房无需提供相关证明。 哈尔滨、银川和济南对限售有所调整。 哈尔滨取消限售政策，银川提出市内签订的商品房买卖合同转让期限不做限制，济南则将限售年限从房产证满两年缩短为网签满2年。 某品牌房企区域运营经理在接受21世纪经济报道记者采访时表示，对于刚需家庭而言，最大的购房成本来自首付比例和贷款压力，因而降低首付比例对刚需而言是强利好。 降低首付比例，或提高贷款额度尤其是公积金贷款额度，也成为越来越多省会城市的选择。 南昌、兰州、昆明、银川、贵阳、沈阳、南宁、长春、海口、太原、济南等11城均有相关政策推出。 其中，兰州、银川、贵阳、长春、太原这5个城市的首套房首付比例最低可至20%。 另外，各地还针对当地市场进行个性化政策调整，如沈阳、杭州将住房交易增值税免征年限从5年调整至2年，长春继续对人才和进城农民等发放购房补贴，海口降低人才购房的社保或个税门槛，杭州三孩家庭参与新房摇号参照“无房家庭”优先摇号等等。 政策发布后各地市场表现分化从今年政府工作报告提出要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，到4月底中央政治局会议明确要支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，再到近日国常会再提因城施策支持刚性和改善性住房需求，中央多次释放积极的政策信号。 今年，各地需求端支持政策频繁推出，5月调控已超90次，3月以来至少有18个省会城市发布26次政策，但各类需求端政策调控满足了多少合理住房需求，还要从市场上寻找答案。 整体来看，据国家统计局数据，4月70城房价并未出现回升迹象，一二三线城市房价环比总体呈降势、同比继续走低。 在成交方面，1-4月商品住宅销售面积同比下降25.4%，成交量降幅扩大，4月末商品住宅待售面积同比增长14.8%。 从全国房地产市场来看，政策调控效果并未明显显现。 但是，城市市场分化明显，省会城市政策传导至市场端的反应也因城而异。 暂以3月以来首个发布政策的城市郑州、首个取消限售的城市哈尔滨、密集发布支持政策的沈阳，以及热点城市杭州和成都这5个城市为例，观察其政策发布后的市场情况，在5城中杭州的调控效果最为显著。 “新政过去一周，杭州房地产市场出现回温迹象，促进作用明显。 ”杭州贝壳研究院院长上官剑向21世纪经济报道记者表示。 上官剑表示，截至5月24日，新政后客户带看量增长81%，挂牌房源量增长72%，供需有效增加，成交量增幅小幅放量。 上官剑认为，对于此刻的杭州楼市而言，至少是一个利好的开始，从最初的刚需入场，到后期的带动改善置换，同步可以有序调动整个二手房的流动性，也将推动新房的交易，利于房地产市场生态的良性循环的修复。 对比起来，成都5月16日发布的政策相对温和，新政后二手房市场成交虽然也有所增加，但整体市场变化不大。 克而瑞数据显示，5月16日-22日，成都二手房成交29.4万平方米，环比上升19%，处年内较高位置。 但从对当地购房者、房屋经纪人和房企人士的采访来看，当地市场整体平稳。 受疫情和郑州“7·20”特大暴雨灾害影响，3、4月郑州市场仍在底部运行，政策效果有限，近日受房贷利率下调利好影响市场略有回暖。 据国家统计局、郑州住房保障和房地产管理局数据，政策发布后，3、4月郑州新房、二手房价格并未止跌，成交有所改善，但与去年同期比仍有较大差距。 4月，郑州新房和二手房价格环比分别下降0.3%和0.5%；新房和二手房分别成交6898套和6011套，同比分别下降67%和18%。 近日，郑州首套房贷利率和二套房贷利率最低已分别降至4.25%和5.05%，看房和成交有所改善，市场底部修复中。 虽然政策密集推出，但沈阳房地产市场仍未恢复。 5月初，沈阳品牌房企营销口人士向记者表示，沈阳楼市成交仍不景气，市场复苏仍需周期。 沈阳中原研发部数据显示，5月16-22日沈阳楼市成交量和价格均有所回落，截至5月22日，沈阳商品住宅库存量1633万平方米，去化周期约19个月。 相较而言，5城中哈尔滨的政策力度最大，限售政策是遏制投资和炒房需求的关键性手段之一，3月25日哈尔滨宣布拟废止限售，5月23日正式发文。 易居哈尔滨副总经理、哈尔滨房地产经纪与职业经理人行业协会常务理事陶汉向记者表示，废止限售后哈尔滨新上市大量二手房源，首套房贷利率最低可至4.25%，但二手房成交仍表现不佳，而且进一步增加了新房去化难度。 陶汉表示，疫情是影响近期哈尔滨市场的最主要原因。 哈尔滨竣科房产数据研究中心报告显示，4月哈尔滨各大售楼处持续关停，成交显著下降，4月商品房成交9.67万平方米，环比减少超67%。 需求端政策发布后5城市场反馈各不相同，市场变化一方面与政策力度有关，同样为热点省会城市，杭州新政后市场变化更明显主要是杭州政策力度更大。 上官剑说，杭州二手房库存较高，市场需求较弱，新政大幅降低购房门槛，能够短期内释放大量需求，弥补之前“85新政”后刚需购买不足的问题。 但另一方面政策效果也与城市基本面相关，如杭州、成都产业相对强势，人口持续流入，购买力旺盛，而哈尔滨人口持续流出，增加市场去化难度。 除此之外，还受意外因素影响，如哈尔滨受疫情影响长时间不能在线下看房，成交难度增加，郑州受郑州“7·20”特大暴雨灾害影响至今市场仍在恢复中。 当前，宏观经济下行压力、房地产行业底部修复和预期不振、疫情不确定性、个人就业和收入不稳定等因素也影响政策效果释放。 整体来看，中指研究院指数事业部分析师孟新增向记者分析，今年各地供需两端政策优化调整持续加大，本轮调控有助于促进合理购房需求释放。 但当前多城市房地产市场仍面临较大的调整压力，需求端方面政策的改善有助于加快市场恢复节奏，未来预计会有更多的城市加大政策调整力度及加快出台节奏，特别是身处调整周期的城市。
