马上评 披着特色小镇外衣建高档别墅 本末倒置了

据总台《中国之声》报道,多位长春市农安县合隆镇谷家岭村的村民反映,2020年,当地宣称要在村里建“君子兰特色小镇”。四年过去了,只见大面积黑土地被征占,建起了合院、叠拼等高档别墅住宅,却见不到任何特色产业,更没有君子兰种植基地。这让村民看在眼里,困惑在脑里,担忧在心里。

面对记者采访,涉事项目售楼部的相关人员说,得先把高端住宅建完;合隆镇政府相关人员表示,“它仅仅以房地产为主,这两年有点搁置了”;谷家岭村党支部书记韩金龙直言,“主要是地产项目”……综合这些表态,不得不让人怀疑,这一特色小镇的规划和建设,可能违规了。

桃花源著项目工地上的施工人员并不多,建设进展较为缓慢。央广网 图

国家发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》中要求,严控特色小镇房地产化倾向。《吉林省加快特色产业小镇创建实施方案》明确,特色小镇的创建标准,必须有鲜明的聚焦产业,主导产业投资(不含商品住宅和商业综合体项目)占比不能低于总投资的50%。

那么,“君子兰特色小镇”不见特色产业、没有种植基地,唯独别墅拔地而起,算不算房地产化倾向严重?而且,此前承诺让村民“就地城镇化”的楼房建设已半途搁置,还有四百多户村民未上楼安置,难怪村民都看不下去了。

类似的教训并非没有。2019年,云南三个特色小镇被黄牌警告,其中玉溪澄江广龙旅游特色小镇的第一个问题就是“房地产建筑密度过高,绿化率过低”;临沧翁丁葫芦小镇则被指“本末倒置,出发点和方向发生了严重偏差”。那么,农安县的“君子兰特色小镇”存不存在类似问题?

产业优先不是房地产优先,民生优先不是别墅优先,这是朴素的道理,也是基本常识。一个地方要发展,产业才是源头活水。有了产业,才会有就业,才会有经济效益,才能带动地方发展,改善人民生活。搞反了这个顺序,先把别墅盖上了,属于本末倒置。

值得一提的是,2020年前后,吉林省公布了多批特色小镇创建名单,“君子兰特色小镇”从未名列其中。那么,这一特色小镇的规划和建设,又是否涉嫌未批先建?种种疑问,都需要在调查清楚事实的基础上,对外公布详情,给当地村民一个交代。

近些年,特色小镇成为一种时髦项目,发展很快,几乎每个地方都在推出冠以各种名称的特色小镇。不可否认,有些特色小镇充分结合了当地的自然资源、历史文化和人居环境,打造了一批特色产业,探索出了一条可持续的发展路径。但是,不少地方也存在“一哄而上、一哄而散”盲目跟风现象。

还要格外警惕的是,黑土地是宝贵的农业资源,被称为“耕地中的大熊猫”。2018年7月1日,《吉林省黑土地保护条例》正式施行,要求防止黑土地数量减少、质量下降。而农安县地处世界三大黄金玉米带之一的核心区,是全国排名前十的产粮大县。如此宝贵的黑土地被用来建高档别墅是否合理,值得追问。

每一寸土地都是宝贵的财富,都事关国计民生,对其开发利用马虎不得,也任性不得。每一座特色小镇的规划建设,都要科学、慎重,只有立足当地经济发展阶段和客观实际,方向才不会跑偏。


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广州别墅区

广州传统别墅区历史悠久,集中在东山、越秀一带。 第一代是解放前的新别墅,包括东山区很多归国人员居信地,第二代即解放后的华侨新村,是特批的别墅区。 随着城市的扩张与城区土地的有限,广州别墅分别向东、南、西、北扩张,面向更广大买家,其中热点区包括二沙岛、番禺华南板块、东部科学城一带、花都山前大道一带等。 将其按区域方位划分为五块,即市中心别墅区、东部别墅区、南部别墅区、西部别墅区、北部别墅区。 市中心别墅区是指广州老城区包括越秀、天河区中西部围合而成的区域,是广州最早的高档别墅群落。 与广州其他别墅区相比,中央别墅区最显著的特点是:居住人群大多为在广州工作的外企高管或CEO,以及领事馆人员。 除交通便利、珠江景观、临近珠江新城中央商务区造就了该区域的别墅气质外,高居不下的价位、稳定的租售客源以及成熟的区域环境一直是其他别墅区望尘莫及的重要原因。 东部别墅区东部别墅区是指天河以东的包括天河东部、萝岗区、增城新塘一带围合而成的区域,主要以广园东快线为划分。 与广州其他别墅区相比,东部别墅区最显著的特点是:居住人群大多为广州开发区、广州科学城、天河东部的企业老板和高管。 该区域山景资源丰富,其别墅产品类型选择较多,独立、联排,小到200平方米以下,大到上千平方米的均有。 而该区域的别墅社区楼盘大多包含普通商品洋房产品。 南部别墅区南部别墅区是指珠江以南包括海珠区、番禺区、南沙区以及顺德北部的区域。 南部别墅区主要可细分为番禺华南板块、市桥板块、南沙板块等,其最显著的特点是:别墅风格多变,选择面广,未来新别墅产品也相对集中在此。 随着新光快速干线等路网的不断完善,南部别墅区来往市区的时间距离将进一步缩短,而番禺地区良好的空气与宽阔的居住环境,使其成为越来越多广州人居住的首选之所。 西部别墅区西部别墅区是指广州城区以西包括老荔湾、芳村、白云金沙洲、佛山南海等在内围合而成的区域。 与广州其他别墅区相比,西部别墅区的别墅产品不多,选择相对较少,居住者主要是来往旧城区、广佛周边的企业老板。 近年来,由于广州政府加大对金沙洲的规划与建设力度,金沙洲成为西部别墅区的热门板块,这里距离老城区仅一桥之隔,借着江景的优势,西部别墅区将崛起一批以沿江为卖点的新别墅产品。 北部别墅区北部别墅区是指中心城区以北包括白云区北部、花都区、从化市、清远市南部在内的区域。 与广州其他别墅区相比,北部别墅区最显著的特点是:其产品大多结合山水资源,以及特色的旅游资源如温泉、高尔夫等,打造成集度假、休闲功能的别墅社区。 此外,北部别墅区也因身处白云机场辐射区域内,其买家更多元化,不仅面向广州市居民,还有来自珠三角、港澳地区的投资客及有休闲度假需求的买家。

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